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《商標法實施條例》第22條第3款規(guī)定:“當事人需要在提出異議申請或者答辯后補充有關證據材料的,應當在申請書或者答辯書中聲明,并自提交申請書或者答辯書之日起3個月內提交;期滿未提交的,視為當事人放棄補充證據材料?！?br>提出商標異議或者進行異議答辯都要受嚴格的時間限制,而收集、整理證據材料的工作可能需要花費較長的時間,在異議或者答辯的期限內可能難以將證據材料準備齊全。因此,法律允許在提交商標異議書或者答辯書后再補充證據材料的規(guī)定維護了當事人的合法權利。另一方面,商標異議裁定采取書面審理的方式,沒有交換證據以及當庭質證等程序,如果允許當事人無限期地補充證據材料既降低了商標局的工作效率,也可能使對方當事人的權利受到損害。因此,法律對補充材料又規(guī)定了3個月的期限進行限制。
然而,特定情況下,可能發(fā)生上述期限屆滿之后產生直接影響裁定結果的關鍵證據材料的現象。例如,補充材料的期限屆滿之后,異議人引證商標被注銷,被異議人自然無法在規(guī)定期限內向商標局提交引證商標被注銷的證據。又比如,某異議案件存在一相關聯的法院訴訟,法院在異議申請之日或答辯提交之日起滿3個月之后至異議裁定作出之前作出了生效的判決,當事人也無法在規(guī)定期限內將該判決作為證據材料提交商標局。由于這些證據對異議裁定可能產生實質影響,商標局如果刻板地按照《商標法實施條例》的規(guī)定不予接受則可能影響裁定的公正性。因此,對于這些新發(fā)生的事實,當事人作為證據提交即使超過了規(guī)定期限,但因為其不能歸責于當事人,商標局原則上應予接受并在裁定時加以考慮。當然,商標局應當將接受的該類證據材料通知對方當事人,以保證其答辯權利。
需注意的是,“當事人需要在提出異議申請或者答辯后補充有關證據材料的,應當在申請書或者答辯書中聲明”的規(guī)定應理解為宣言性規(guī)定,而非強制性規(guī)定。即使當事人未作聲明,也享有按期補充證據材料的權利。當然,從方便商標局工作的角度出發(fā),當事人最好作出相應的聲明。

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