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TRIPS談判爭論的地理標志商標擴大保護談判的法律依據(jù)

支持擴大保護的一方認為，擴大保護屬于TRIPS協(xié)定的既定議程，其依據(jù)是TRIPS協(xié)定第24條第1、2款。
第24條第1款要求各成員“進行談判，以加強根據(jù)第23條對單個地理標志商標的保護”。有成員認為，此條款中的既定議程只涉及對單個葡萄酒和烈性酒地理標志商標保護的強化。但是支持擴大保護的觀點認為這種理解過于狹隘。由于葡萄酒和烈性酒地理標志商標已經(jīng)受到第23條的強保護，如果將此談判議程僅限于對這些地理標志商標保護的強化顯然不合邏輯，而且會使TRIPS協(xié)定對地理標志商標保護的失衡更加嚴重，更加背離TRIPS協(xié)定的精神和宗旨。因此第24條第1款的規(guī)定應概括適用于所有的產(chǎn)品，其對第23條的引用不涉及該條款所指的產(chǎn)品，而是指該條所規(guī)定的強保護方式。另外TRIPS協(xié)定關(guān)于地理標志商標保護條款的結(jié)構(gòu)安排也可以證明這一點，即第23條的標題為“葡萄酒和烈性酒地理標志商標的附加保護”，表明該條僅適用于葡萄酒和烈性酒；而第24條的標題為“國際談判；例外”，表明該條并非僅適用于葡萄酒和烈性酒。
第24條第2款要求TRIPS理事會維持對協(xié)定第2部分第3節(jié)規(guī)定之適用情況的審查。對于任何影響遵守協(xié)定義務的事項，均可提請理事會予以關(guān)注。如果有關(guān)成員就該事項未能通過雙邊或多邊磋商找到滿意的解決辦法，根據(jù)一成員的請求，理事會應和與該事項有關(guān)的成員進行磋商。支持擴大保護的成員認為，此類審查可以使被審查之條款規(guī)定的保護得到強化和完善，也可以使WTO成員繼續(xù)就保護范圍問題有所投人。
但是，反對意見認為，協(xié)定第24條第1款的規(guī)定僅適用葡萄酒和烈性酒地理標志商標，此規(guī)定針對的是第24條第4款之保護例外的名稱(如“夏布利”、“勃艮第”和“香檳”)如何適用第23條之強保護的問題。如果要將第24條第1款的規(guī)定擴大適用于所有產(chǎn)品，必須就TRIPS協(xié)定重新進行談判，因為“在現(xiàn)行的TRIPS規(guī)定中沒有任何指令可以作為(擴大保護的)法律根據(jù)”。
進人多哈回合后，關(guān)于談判依據(jù)的爭論又表現(xiàn)為對《多哈部長宣言》之相關(guān)表述的不同理解。
《多哈部長宣言》第18段規(guī)定：“......第23條規(guī)定的對地理標志商標的附加保護擴展到葡萄酒和烈性酒以外其他產(chǎn)品的議題將根據(jù)本宣言第12段在TRIPS理事會內(nèi)進行處理”。宣言第12段是關(guān)于TRIPS協(xié)定執(zhí)行的規(guī)定：“(a)如果我們在本宣言中規(guī)定了特定的談判指令，那么相關(guān)的執(zhí)行問題應當根據(jù)該指令予以處理；(b)其他未決的執(zhí)行問題應當由相應的WTO機構(gòu)作為優(yōu)先事項予以處理，該機構(gòu)應當在2002年年底之前向根據(jù)下文第46段建立的貿(mào)易談判委員會(TNC)就所擬采取的適當行動提供報告?！?br>對《多哈部長宣言》理解的分歧集中在第12段。許多發(fā)展中國家和歐洲國家認為，所謂的“未決執(zhí)行問題”已經(jīng)被納入談判內(nèi)容和作為總體成果的一部分(即所謂“一攬子承諾”)。另一些成員則認為，只有在貿(mào)易談判委員會決定將擴大保護納人談判內(nèi)容后，該議題才能成為談判的對象，但是目前貿(mào)易談判委員會還沒有這樣做。例如阿根廷認為擴大保護不能視為“未決執(zhí)行問題”，只有在WTO成員一致同意后才能就這一議題展開談判。
由于對談判依據(jù)存在歧見，對擴大保護議題的討論必須作出更為謹慎的安排。該議題討論最初只是在TRIPS理事會內(nèi)部進行，近來才成為WTO總干事主持下的非正式磋商的內(nèi)容。

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