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TRIPS關(guān)于地理標(biāo)志商標(biāo)談判各方立場的分析

擴(kuò)大保護(hù)議題與多邊注冊是相互關(guān)聯(lián)的，即如果將第23條的強(qiáng)保護(hù)擴(kuò)大適用于所有地理標(biāo)志商標(biāo)，那么多邊注冊制度同樣也應(yīng)擴(kuò)大適用于所有地理標(biāo)志商標(biāo)。因此盡管擴(kuò)大保護(hù)談判與多邊注冊談判是分別進(jìn)行的，但不少WTO成員認(rèn)為這兩個議題是相關(guān)的。與多邊注冊相比，擴(kuò)大保護(hù)談判的分歧更為嚴(yán)重，新、舊世界作為談判的對立雙方，基本沒有任何共識可言，唯一的共識就是雙方尚有意愿就這個議題繼續(xù)進(jìn)行談判。
對擴(kuò)大保護(hù)的爭論歸根到底還是經(jīng)濟(jì)利益的矛盾，即美、澳等新世界國家與歐洲舊世界產(chǎn)業(yè)利益的矛盾和沖突，其他WTO成員根據(jù)自己的利益需求選擇支持美國或者歐盟的立場。對于擴(kuò)大保護(hù)，不論在美國還是歐盟都存在爭議。在美國，盡管官方和學(xué)界主流觀點(diǎn)反對歐盟的擴(kuò)大保護(hù)主張，仍有部分學(xué)者提出了不同看法。例如有觀點(diǎn)認(rèn)為，美國農(nóng)業(yè)部鼓勵生產(chǎn)商從同質(zhì)化商品生產(chǎn)轉(zhuǎn)向附加值產(chǎn)品生產(chǎn)，但美國在擴(kuò)大保護(hù)議題上的立場與這一政策相悖。美國生產(chǎn)商對使用地理標(biāo)志商標(biāo)打造名牌產(chǎn)品表現(xiàn)出了越來越濃厚的興趣，強(qiáng)化地理標(biāo)志商標(biāo)保護(hù)能夠激發(fā)美國農(nóng)民和食品公司的創(chuàng)造力以滿足全球消費(fèi)者對新型食品的需求。美國的地理標(biāo)志商標(biāo)產(chǎn)業(yè)利益集團(tuán)也希望在全球范圍獲得地理標(biāo)志商標(biāo)的強(qiáng)保護(hù)，并對美國政府在WTO地理標(biāo)志商標(biāo)談判中的立場提出了批評。從實(shí)踐來看，在地理標(biāo)志商標(biāo)國際保護(hù)問題上，美國地理標(biāo)志商標(biāo)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)持有與歐洲相似的立場。例如2003年3月北京“紅葉葡萄酒公司”申請注冊“納帕河谷”商標(biāo)，美國“納帕河谷酒商協(xié)會”向中國法院起訴，要求制止這種行為，認(rèn)為加州納帕河谷以外的酒廠冒用納帕河谷的名稱會使消費(fèi)者感到困惑，也對納帕河谷生產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)葡萄酒的名譽(yù)造成損害。具有諷刺意味的是，歐洲葡萄酒商也一直批評美國葡萄酒廠使用“香檳”、“夏布利”等歐洲地理名稱，而此時加州葡萄酒商與歐洲的葡萄酒制造商的處境和立場十分相似。正如一位美國評論者所云：“現(xiàn)在中國的葡萄酒產(chǎn)業(yè)開始起步，和中國相比我們是老手……所以我們不得不過去說：‘你不能用這個名字。'”
歐盟內(nèi)部成員對地理標(biāo)志商標(biāo)保護(hù)的態(tài)度也不完全一致。支持地理標(biāo)志商標(biāo)強(qiáng)保護(hù)的主要是具有較強(qiáng)農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)的地中海國家和東歐國家，農(nóng)業(yè)不占優(yōu)勢的德國等北部歐洲國家對此興趣不大，態(tài)度謹(jǐn)慎。
處于新、舊世界之外的發(fā)展中國家根據(jù)自身產(chǎn)業(yè)利益選擇支持或反對地理標(biāo)志商標(biāo)擴(kuò)大保護(hù)。印度、斯里蘭卡、巴基斯坦、泰國、肯尼亞等國有較豐富的地理標(biāo)志商標(biāo)資源，是擴(kuò)大保護(hù)談判的重要支持者。也有一些發(fā)展中國家對地理標(biāo)志商標(biāo)保護(hù)持懷疑態(tài)度，認(rèn)為盡管地理標(biāo)志商標(biāo)強(qiáng)保護(hù)在將來可能使發(fā)展中國家受益，但是建立復(fù)雜的地理標(biāo)志商標(biāo)制度需要耗費(fèi)大量資源，發(fā)展中國家無力承擔(dān)。強(qiáng)制性的多邊注冊制度還會妨礙發(fā)展中國家進(jìn)人國際市場，因?yàn)樗鼈円３峙c這一制度的銜接也需要投入和配套。另外，TRIPS協(xié)定對地理標(biāo)志商標(biāo)的保護(hù)以原屬國的保護(hù)為前提，這一點(diǎn)對于已經(jīng)建立了完善的地理標(biāo)志商標(biāo)認(rèn)證制度的發(fā)達(dá)國家非常有利，但對缺乏地理標(biāo)志商標(biāo)保護(hù)傳統(tǒng)的發(fā)展中國家十分不利。歐盟強(qiáng)化地理標(biāo)志商標(biāo)保護(hù)的主張可能會迫使發(fā)展中國家依賴傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，無法發(fā)展更為環(huán)?；蛐矢叩母鞣绞健Ｒ虼藲W盟關(guān)于地理標(biāo)志商標(biāo)強(qiáng)保護(hù)的主張帶有明顯的私心。
還應(yīng)當(dāng)注意的是，如何確定多哈談判立場不僅僅是經(jīng)濟(jì)利益問題，也受到政治因素影響。在地理標(biāo)志商標(biāo)談判中也有個別WTO成員的立場與其產(chǎn)業(yè)利益不一致。例如美方陣營的忠實(shí)跟隨者日本、我國臺灣地區(qū)、菲律賓并不屬于新世界成員，其中日本、我國臺灣地區(qū)都有不少與產(chǎn)地相關(guān)的高品質(zhì)產(chǎn)品，它們與舊世界國家也沒有什么利益沖突。這些國家和地區(qū)選擇支持美國的立場并不符合自身產(chǎn)業(yè)利益，只是表明它們與美國具有更強(qiáng)的地緣政治聯(lián)系。
2005年5月WTO秘書處將擴(kuò)大保護(hù)議題的討論和各方觀點(diǎn)進(jìn)行了歸納整理，編寫了WT/GC/W/546和TN/C/W/25文件。2011年4月19日，阿爾巴尼亞、中國、歐盟、格魯吉亞、幾內(nèi)亞、牙買加、肯尼亞、列支敦士登、馬達(dá)加斯加、斯里蘭卡、泰國、土耳其和瑞士就擴(kuò)大保護(hù)問題提出了一份修改TRIPS協(xié)定的最新草案建議。2011年4月，WTO總干事拉米(Lamy)就其主持的地理標(biāo)志商標(biāo)擴(kuò)大保護(hù)議題和TRIPS協(xié)定與《生物多樣性公約》(CBD)之關(guān)系議題(即所謂生物盜版)的磋商事宜發(fā)布報(bào)告，指出談判各方就擴(kuò)大保護(hù)議題分歧依舊。

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