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我國在多哈回合地理標(biāo)志商標(biāo)談判中的立場

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地理標(biāo)志商標(biāo)爭論主要表現(xiàn)為歐洲國家與美、澳等新世界國家之間的分歧,但隨著中國在全球經(jīng)濟中的崛起,為這一爭論添加了新的聲音我國是最大的發(fā)展中國家,也是舉世矚目的新興經(jīng)濟體,我國參與多哈談判的立場受到各方越來越多的關(guān)注。
在2008年4月29日的TRIPS理事會特別例會上,我國代表就地理標(biāo)志商標(biāo)議題談判闡述了以下觀點:
就適用范圍而言,中國支持將TRIPS協(xié)定第23條規(guī)定的保護擴大適用于所有地理標(biāo)志商標(biāo),同時將地理標(biāo)志商標(biāo)注冊制度適用于所有產(chǎn)品。中國認(rèn)為,這一注冊制度僅適用于葡萄酒和烈性酒而不適用于其他產(chǎn)品是缺乏正當(dāng)理由的。所有的地理標(biāo)志商標(biāo)都應(yīng)受到平等保護,這樣才能使所有成員受益于地理標(biāo)志商標(biāo)注冊并在成員國之間、不同產(chǎn)品之間達到合理的平衡。
就參與多邊注冊而言,中國只對涵蓋所有產(chǎn)品的注冊制度感興趣,中國不會參加只適用于葡萄酒和烈性酒的多邊注冊制度。注冊不能只保護部分成員的利益而對其他成員棄之不顧,這是不公平的。
就注冊的性質(zhì)而言,對于注冊是否應(yīng)具有法律約束力的問題,應(yīng)根據(jù)各成員的國內(nèi)法和保護水平慎重考慮。此時應(yīng)充分尊重地域性原則。
在現(xiàn)有主要提案中,應(yīng)當(dāng)充分考慮發(fā)展中國家,特別是最不發(fā)達國家的需求和利益。地理標(biāo)志商標(biāo)注冊可能費用高昂,構(gòu)成沉重負(fù)擔(dān),必須對此予以考慮并通過特殊和差別待遇解決。
2008年7月我國與歐盟、瑞士、巴西、印度等國聯(lián)合提出將地理標(biāo)志商標(biāo)議題與傳統(tǒng)知識、基因資源披露議題掛鉤的TN/C/W/52號提案,已如前述。在2008年10月29日的特別例會上,我國代表又對該提案作了進一步說明,指出這一提案明確表明了地理標(biāo)志商標(biāo)多邊注冊、擴大保護和TRIPS/CBD之間的本質(zhì)聯(lián)系,強調(diào)這些議題必須共同處理,如果在這三個議題之間不能達成妥協(xié),就不可能使問題得到全面解決。除此之外,我國代表又重申了對擴大保護和多邊注冊的立場,以及給予發(fā)展中國家特殊和差別待遇的主張。
2010年12月我國就發(fā)展中國家應(yīng)享有的特殊、差別待遇提出以下建議:
自多邊通報注冊制度生效時起,發(fā)展中國家成員應(yīng)在5年過渡期后才須承擔(dān)相關(guān)義務(wù)。在此期間,發(fā)展中國家仍有權(quán)在此多邊制度中注冊其地理標(biāo)志商標(biāo)。
發(fā)展中國家和最不發(fā)達國家成員應(yīng)免交注冊費。
注冊機關(guān)(秘書處)應(yīng)當(dāng)根據(jù)發(fā)展中國家和最不發(fā)達國家成員的請求,在地理標(biāo)志商標(biāo)注冊申請材料的翻譯方面給予援助。地理標(biāo)志商標(biāo)的強保護擴大適用于其他產(chǎn)品,以及落實TRIPS/CBD,發(fā)達國家成員應(yīng)為發(fā)展中國家和最不發(fā)達國家成員提供技術(shù)和資金合
為了便于地理標(biāo)志商標(biāo)多邊通報和注冊制度的實施,并將酒類作支持。為了盡可能高效提供技術(shù)援助和加強能力建設(shè),世界貿(mào)易組織應(yīng)加強與世界知識產(chǎn)權(quán)組織及其他相關(guān)國際組織的合作。
對于最不發(fā)達國家而言,TRIPS協(xié)定第66條第1款亦適用于地理標(biāo)志商標(biāo)多邊通報和注冊制度、擴大保護以及TRIPS/CBD。
由上可見,我國參與地理標(biāo)志商標(biāo)談判的立場有四個要點:一是地理標(biāo)志商標(biāo)保護必須貫徹公平和平等原則,酒類地理標(biāo)志商標(biāo)的強保護必須擴大適用于所有產(chǎn)品,多邊注冊制度亦應(yīng)適用于所有產(chǎn)品;二是堅持國家主權(quán)原則和知識產(chǎn)權(quán)的地域性原則,多邊注冊的效力應(yīng)由各成員根據(jù)自己的國內(nèi)法和保護水平自主確定;三是強調(diào)對發(fā)展中國家和最不發(fā)達國家給予特殊差別待遇,以達到實質(zhì)的公平正義;四是堅持將地理標(biāo)志商標(biāo)多邊注冊、擴大保護議題與傳統(tǒng)知識、基因資源披露議題掛鉤,使這三個問題得到綜合、全面解決。上述立場從我國實際出發(fā),指出了地理標(biāo)志商標(biāo)差別保護的不合理現(xiàn)狀,表達了對傳統(tǒng)知識保護的關(guān)切,充分照顧了廣大發(fā)展中國家,特別是最不發(fā)達國家的利益訴求,真正體現(xiàn)了多哈回合“發(fā)展”之宗旨。

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