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商標非法轉(zhuǎn)讓解決途徑探討

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根據(jù)我國的立法現(xiàn)狀及實務(wù)中出現(xiàn)的問題,筆者認為可從以下三個方面來加大力度,遏制商標權(quán)非法轉(zhuǎn)讓行為的出現(xiàn)。
1.強化國家工商行政管理總局商標局對于商標轉(zhuǎn)讓核準審查的職能
國家工商行政管理總局商標局作為商標轉(zhuǎn)讓核準的審查機關(guān),為減少商標權(quán)非法轉(zhuǎn)讓現(xiàn)象的發(fā)生,應(yīng)對審查程序作出一定的調(diào)整。
根據(jù)《商標法》第三十九條第一款的規(guī)定,商標轉(zhuǎn)讓人和受讓人應(yīng)在簽訂轉(zhuǎn)讓協(xié)議后,共同向商標局提出申請。但在實踐中,商標轉(zhuǎn)讓人和受讓人“共同提出申請”僅僅是在《轉(zhuǎn)讓注冊商標申請書》上要求有轉(zhuǎn)讓人和受讓人的簽章,除此之外的轉(zhuǎn)讓手續(xù)均由受讓人辦理。在這種狀態(tài)下,就為某些意圖非法侵占他人注冊商標的人提供了法律漏洞。
因此,筆者認為可以從以下兩個方面對審查程序進行改善:
第一,要求轉(zhuǎn)讓人及受讓人雙方提供更多體現(xiàn)轉(zhuǎn)讓為合法及雙方真實意思表示的文件,包括《注冊商標轉(zhuǎn)讓申請書》、《注冊商標轉(zhuǎn)讓協(xié)議》、轉(zhuǎn)讓人及受讓人簽章的身份證明材料、《注冊商標證》原件等。對于轉(zhuǎn)讓人和受讓人為單位時的身份證明,還應(yīng)該核實其主體資格是否存續(xù),可以通過要求其提供有經(jīng)最新年檢的營業(yè)執(zhí)照或者是工商局蓋章的企業(yè)注冊信息來核實。
第二,在受理商標轉(zhuǎn)讓申請后通知轉(zhuǎn)讓人,以便其能及時了解轉(zhuǎn)讓申請情況并發(fā)表意見;為保證轉(zhuǎn)讓行為為轉(zhuǎn)讓人的真實意思表示,還可由轉(zhuǎn)讓人來辦理注冊商標轉(zhuǎn)讓手續(xù)。
2.在相關(guān)法律上明確規(guī)定商標局及商評委在處理商標權(quán)非法轉(zhuǎn)讓問題上的職能
商標局和商評委作為商標管理的主要行政機構(gòu),對于在商標管理中日漸增多的商標權(quán)非法轉(zhuǎn)讓問題,應(yīng)起到應(yīng)盡的職能和作用,并在法律條文上明確規(guī)定,這樣也可以有效避免司法資源的浪費。
2011年9月,國務(wù)院法制辦公室對《中華人民共和國商標法(修訂草案征求意見稿)》(以下簡稱《商標法意見稿》)向社會各界征求意見。該意見稿中的第四十五條為有關(guān)商標權(quán)轉(zhuǎn)讓的規(guī)定,相比于現(xiàn)行《商標法》第三十九條,僅是將《商標法實施條例》第二十五條的內(nèi)容補入其中。由此可見,《商標法意見稿》與原《商標法》在商標轉(zhuǎn)讓程序上的規(guī)定并無實質(zhì)區(qū)別,且依舊未對商標非法轉(zhuǎn)讓后的救濟方式等問題作出相應(yīng)的規(guī)定。
筆者建議,可分以下兩種商標的非法轉(zhuǎn)讓行為對商標局和商評委進行相應(yīng)的職能劃分,并在《商標法》或其相關(guān)法律上給予明確規(guī)定:
第一,關(guān)于非法轉(zhuǎn)讓行為表現(xiàn)為受讓人或第三人偽造轉(zhuǎn)讓申請材料進行轉(zhuǎn)讓申請,可以由轉(zhuǎn)讓人向商標局提出撤銷該次轉(zhuǎn)讓的申請或由商標局主動撤銷該次轉(zhuǎn)讓行為。
對于以欺騙手段或其他不正當(dāng)手段取得注冊的,《商標法》第四十一條規(guī)定了明確的救濟途徑,即由商標局主動進行撤銷或者由其他單位或者個人向商標評審委員會提出撤銷該注冊商標的請求。但根據(jù)已有的案例,普遍認為商標的轉(zhuǎn)讓并不屬于注冊問題,因此不屬于商標評審委員會的受理和審查范圍。
因此,由于商標非法轉(zhuǎn)讓行為是由商標局核準并公告,可在《商標法》及相關(guān)法律中規(guī)定以向商標局提出撤銷該非法轉(zhuǎn)讓或商標局主動撤銷的方式來維護權(quán)利人的權(quán)益,這樣在出現(xiàn)商標權(quán)非法轉(zhuǎn)讓的情況時,可以提供給被侵權(quán)方一個明確的法律救濟途徑。
第二,關(guān)于非法轉(zhuǎn)讓行為表現(xiàn)為轉(zhuǎn)讓人的主體資格消滅后而進行轉(zhuǎn)讓,商標權(quán)人在商標專用權(quán)的期限屆滿前已喪失主體資格的,其商標專有權(quán)當(dāng)然也應(yīng)該終止,注冊人也不能就該商標再享有任何權(quán)利,不能就該商標進行任何處分,包括許可和轉(zhuǎn)讓。國家工商行政管理總局商標局1992年在針對“企業(yè)法人終止后其商標專用權(quán)問題”的答復(fù)函中認為,企業(yè)法人的注冊商標在清算活動結(jié)束后其注冊商標專用權(quán)亦終止(在清算程序結(jié)束后,經(jīng)工商機關(guān)核準后企業(yè)注銷)。由此可知,在實踐中,有關(guān)主管機關(guān)也認為企業(yè)注銷后其商標專用權(quán)當(dāng)然消滅。
綜上所述,由于涉及的是商標專用權(quán)的權(quán)利存續(xù)問題,筆者認為屬于商標評審委員會及商標局的受理范圍,建議在《商標法》或相應(yīng)法律法規(guī)中明確規(guī)定:該種情況,任何其他公民、法人或其他組織均可以向商標評審委員會申請撤銷該商標或由商標局主動撤銷該商標。
只有在《商標法》及相關(guān)法律法規(guī)中對商標專用權(quán)非法轉(zhuǎn)讓的救濟方式有明確的規(guī)定,在實務(wù)處理中才可以做到有法可依,對被侵權(quán)方認識自身可采取的救濟方式起到更明確的指引作用。
3.關(guān)于行政訴訟中的訴訟時效問題
根據(jù)現(xiàn)行商標專用權(quán)的轉(zhuǎn)讓程序,商標局核準轉(zhuǎn)讓申請后,只是給受讓人發(fā)一個《核準轉(zhuǎn)讓注冊商標證明》,并不會通知轉(zhuǎn)讓人,則轉(zhuǎn)讓人往往不能及時獲知轉(zhuǎn)讓的信息,有鑒于此,在商標轉(zhuǎn)讓程序沒有作出相應(yīng)調(diào)整之前,筆者認為,關(guān)于商標非法轉(zhuǎn)讓而引起的行政訴訟的訴訟時效問題,不宜以現(xiàn)今實踐中法院立案庭采取的根據(jù)商標公告上所載日期為起算時間,而應(yīng)結(jié)合案件具體情況,以商標轉(zhuǎn)讓人或利害關(guān)系人知道或應(yīng)當(dāng)知道商標公告之日起起算訴訟時效。且由于上述這類案件涉及商標權(quán)利的歸屬,筆者認為不宜設(shè)置以商標公告作出之日作為起算時間的訴訟時效限制,否則,會使商標非法轉(zhuǎn)讓行為的實施者心存僥幸,無助于遏制商標非法轉(zhuǎn)讓行為。
由此可見,完善我國商標權(quán)轉(zhuǎn)讓救濟途徑對于遏制商標權(quán)非法轉(zhuǎn)讓至關(guān)重要,然而,如何在平衡行政司法資源的同時,提供給權(quán)利人及利害關(guān)系人多種且高效的救濟途徑,仍有待于我們用實踐來進一步檢驗。

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