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中國知識產(chǎn)權制度的確立

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伴隨著改革開放的步伐,中國在知識產(chǎn)權保護方面取得了長足的進展。中國根據(jù)國情和國際發(fā)展趨勢制定和完善了各項知識產(chǎn)權法律、法規(guī),已經(jīng)形成了有中國特色的社會主義的保護知識產(chǎn)權的法律體系。中國知識產(chǎn)權的保護范圍和保護水平逐步同國際慣例接軌,已對知識產(chǎn)權實行高水平的法律保護。
1983年3月開始實施的《中華人民共和國商標法》及其實施細則,在商標注冊程序中的申請、審查、注冊等方面的原則,與國際上通行的原則是完全一致的。為適應改革開放和經(jīng)濟形勢發(fā)展的需要,要有效地打擊假冒商標,制止商標侵權行為,切實保護商標注冊專用權。中國于1993年又對商標法及其實施細則進行了修改,擴大了商標的保護范圍,除商品商標外,增加了服務商標的注冊和管理的規(guī)定。在形式審查中增加了補正程序,在實質(zhì)審查中建立審查意見書制度,方便了商標注冊申請人,這同關稅與貿(mào)易總協(xié)定達成的《與貿(mào)易有關的知識產(chǎn)權協(xié)議》要求全部吻合。國家工商行政管理局還發(fā)布《商標印制管理規(guī)定》、《商標使用許可合同備案管理辦法》等一系列規(guī)章。1993年2月,全國人民代表大會常務委員會作出了《關于懲治假冒注冊商標犯罪的補充規(guī)定》,進一步強化了懲治假冒注冊商標犯罪和處罰商標侵權行為的力度。這些法律、法規(guī)和規(guī)章為充分、有效地保護中外注冊商標專用權提供了保障。
1985年4月開始實施的《中華人民共和國專利法》及其實施細則使中國的知識產(chǎn)權保護范圍擴大到對發(fā)明創(chuàng)造專利權的保護。為了使中國的專利保護水平進一步向國際標準靠攏,全國人民代表大會常務委員會于1992年9月4日通過了專利法修正案,對專利法作出了重要修改。新修改的專利法,從擴大對外開放和有利于科學技術、經(jīng)濟發(fā)展的需要出發(fā),一是擴大了專利的保護范圍,專利授予所有技術領域的發(fā)明,不論它是產(chǎn)品還是方法,即對藥品和化學物質(zhì)產(chǎn)品,對食品、飲料和調(diào)味品均無例外地授予專利;二是將發(fā)明專利的保護期限從自申請日起的15年延長為自申請日起的20年,將實用新型專利和外觀設計專利的保護期限從自申請日起的5年延長為自申請日起的10年;三是進一步加強了對專利權的保護,除對專利方法的保護延及到該專利方法直接得到的產(chǎn)品外,還明確規(guī)定進口專利產(chǎn)品必須得到專利權人的同意,這對專利權人權益的保護更加充分;四是重新規(guī)定了對專利實施強制許可的條件,這使中國對專利權的保護達到了一個新的水平。這樣,中國的專利法同關稅與貿(mào)易總協(xié)定達成的《與貿(mào)易有關的知識產(chǎn)權協(xié)議》基本接軌。
《中華人民共和國著作權法》及其實施條例,明確了保護文學、藝術和科學作品作者的著作權以及與其相關的權益。依據(jù)該法,中國不僅對文字作品,口述作品,音樂、戲劇、曲藝、舞蹈作品,美術、攝影作品,電影、電視、錄像作品,工程設計、產(chǎn)品設計圖紙及其說明,地圖、示意圖等圖形作品給予保護,而且把計算機軟件納入著作權保護范圍。中國是世界上為數(shù)不多的明確將計算機軟件作為著作權法保護客體的國家之一。國務院還頒布了《計算機軟件保護條例》,規(guī)定了保護計算機軟件的具體實施辦法,作為著作權法的配套法規(guī),于1991年10月施行。國務院于1992年9月25日頒布了《實施國際著作權條約的規(guī)定》,對保護外國作品著作權人依國際條約享有的權利作了具體規(guī)定。
此外,全國人民代表大會常務委員會制定的《中華人民共和國技術合同法》和《中華人民共和國科學技術進步法》等,國務院制定的一系列保護知識產(chǎn)權的行政法規(guī),都進一步完善了中國的知識產(chǎn)權法律制度。
總體來看,我國的法律制度建設已經(jīng)達到了公認的國際水平。從體系建設上看,我國設立了國家知識產(chǎn)權局、國家知識產(chǎn)權局專利局、國家工商行政管理總局、國家工商行政管理總局商標局、國家版權局、國家版權保護中心、國家專利局、國家版權局、農(nóng)業(yè)部、國家林業(yè)局等負責知識產(chǎn)權的機構和組織。同時,建立了有中國特色的行政保護和司法保護兩種體系并行的執(zhí)法模式。

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