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日本政府重視對知識產(chǎn)權(quán)法的實施和科學(xué)管理

在日本，執(zhí)行知識產(chǎn)權(quán)法律首先是司法部門的責(zé)任，對于大量的民事侵權(quán)糾紛案件，當(dāng)事人通過訴訟由法院判決處理；對于侵犯知識產(chǎn)權(quán)的刑事犯罪案件，由警察偵破，檢察官批捕，法院定罪量刑或處以罰金；政府行政部門則十分重視對知識產(chǎn)權(quán)法律的實施工作，由有關(guān)主管部門制定、執(zhí)行一套科學(xué)的管理制度。
日本通產(chǎn)省負責(zé)專利、實用新型、外觀設(shè)計、商標(biāo)和不正當(dāng)競爭防止等工業(yè)產(chǎn)權(quán)法律的實施管理工作。通產(chǎn)省下設(shè)機構(gòu)龐大、設(shè)備先進的特許廳，負責(zé)發(fā)明、實用新型、外觀設(shè)計和商標(biāo)申請的受理、審查授權(quán)和批準(zhǔn)工作。特許廳每年受理50多萬件專利和商標(biāo)申請，為了完成對申請的審查授權(quán)工作，五個審查部配備了1 265個審查員，申訴部有383名審理申訴的審查官（相當(dāng)于我國的專利復(fù)審委員會和商標(biāo)評審委員會的職責(zé)及其審查員），另有800多人負責(zé)受理、收費、流程管理工作。為了方便和加快申請的審查速度，保證發(fā)明專利申請在1~2年內(nèi)授權(quán)，商標(biāo)、實用新型和外觀設(shè)計申請在8~12個月內(nèi)授權(quán)，復(fù)審和無效申訴案件在一年內(nèi)審結(jié)，特許廳正在推行“無紙計劃”，即申請人利用電子郵件向特許廳提出申請，審查員利用計算機檢索已有對比文件和審查是否應(yīng)予授權(quán)；申訴部按照民事訴訟法的有關(guān)程序開庭審理有關(guān)申訴案件。通過加快審查速度，使發(fā)明創(chuàng)造較快地受到法律保護，從而促進了先進技術(shù)在日本的推廣應(yīng)用。特許廳數(shù)據(jù)庫的大量信息，通過計算機網(wǎng)絡(luò)向企業(yè)科研單位、代理機構(gòu)等傳送，促進先進技術(shù)的普及。特許廳還重視對專利技術(shù)應(yīng)用情況的研究分析，注重向日本中、小型企業(yè)推廣先進、實用的專利技術(shù)。
戰(zhàn)后日本的發(fā)展，許多方面是通過改良技術(shù)來實現(xiàn)的，故20世紀(jì)80年代以前，日本申請實用新型專利的比較多，而20世紀(jì)80年代以后日本則越來越重視發(fā)明，以重大發(fā)明技術(shù)促進工業(yè)的發(fā)展。日本較早地采用專利制度對發(fā)明進行保護。專利申請是通過專利代理人向特許廳申請，以保障申請質(zhì)量。日本的專利代理機構(gòu)很多，僅大阪市就有十多家。日本的文部省負責(zé)管理著作權(quán)，計算機軟件也成為著作權(quán)法保護的對象。對著作權(quán)的管理，除政府職能部門外，民間還成立了各種社團法人性質(zhì)的協(xié)會，如計算機軟件著作權(quán)保護協(xié)會、音樂著作權(quán)保護協(xié)會、藝能實演家團體，協(xié)議會、私自錄音補償金管理協(xié)會等。參加這些協(xié)會的會員是日本和外國的著作權(quán)企業(yè)法人、作家和藝術(shù)家，各協(xié)會以著作權(quán)法等為武器，保護其會員的知識產(chǎn)權(quán)，協(xié)助會員調(diào)查收集侵權(quán)證據(jù)，提供法律咨詢服務(wù)，并參與侵權(quán)糾紛的解決，接受法院委托提供鑒定意見。
日本農(nóng)林水產(chǎn)省負責(zé)實施種苗法。對植物新品種，培育者認為有經(jīng)濟價值，有必要獲得知識產(chǎn)權(quán)保護的，可以提出申請。農(nóng)林水產(chǎn)省對于申請保護的品種，除進行文件審查外，還進行實地調(diào)查或栽培實驗，以確保新品種的質(zhì)量和真實性。

標(biāo)簽：阜陽寶雞林芝山東佳木斯中山公主嶺

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