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信息產(chǎn)業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略

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信息產(chǎn)業(yè)作為我國國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)和先導(dǎo)產(chǎn)業(yè),在國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著舉足輕重的作用。信息產(chǎn)業(yè)不僅具有本行業(yè)特有的國家主權(quán)與安全保密性、公共事業(yè)性、資源有限性、全程全網(wǎng)性等特征,而且更在技術(shù)發(fā)展、技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步上日新月異。因此,信息產(chǎn)業(yè)一直是世界各國激烈競爭的重要領(lǐng)域,其中信息產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)競爭尤為突出。在信息產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的過程中,標(biāo)準(zhǔn)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略問題正逐漸成為制約信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。
根據(jù)我國信息產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀,結(jié)合國外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),本書對(duì)解決信息產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化和知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題提出以下具體措施和對(duì)策:
(1)加快建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,為知識(shí)產(chǎn)權(quán)的開發(fā)奠定基礎(chǔ)。在促進(jìn)企業(yè)成為創(chuàng)新主體時(shí),政府要整合各種資源,對(duì)通信技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行宏觀統(tǒng)一管理,創(chuàng)建有利于加強(qiáng)企業(yè)國際競爭力的制度環(huán)境意識(shí),通過增強(qiáng)企業(yè)的創(chuàng)新意識(shí),擴(kuò)大企業(yè)的國際競爭力,通過減少政府的直接干預(yù)增強(qiáng)企業(yè)的國際競爭力,而且要加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策法規(guī)體系建設(shè);行業(yè)協(xié)會(huì)要了解行業(yè)的發(fā)展方向,為企業(yè)積極參與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定提供建議;企業(yè)要自主創(chuàng)新,積極申請(qǐng)技術(shù)專利,獲得知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),并爭取在標(biāo)準(zhǔn)中加入自己的專利技術(shù),形成具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的中國通信技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
(2)全面提升企業(yè)整體技術(shù)研發(fā)水平,實(shí)現(xiàn)國際一流企業(yè)的突破,躋身于國際通信技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的第一陣營。制定和完善促進(jìn)原始技術(shù)創(chuàng)新、引進(jìn)技術(shù)消化吸收再創(chuàng)新的政策,大幅度提高我國擁有專利的質(zhì)量和數(shù)量,并在取得研究成果后,及時(shí)申請(qǐng)專利,尤其注重跨國申請(qǐng)專利。認(rèn)真研究運(yùn)用和防范貿(mào)易技術(shù)壁壘,加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,堅(jiān)決查處和制裁各種違法侵權(quán)行為。
(3)加大技術(shù)研發(fā)力度,尤其是在有一定技術(shù)優(yōu)勢(shì)和競爭力的重點(diǎn)通信領(lǐng)域,力爭讓我國具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的通信標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)成為國內(nèi)和國際標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)和市場(chǎng)急需,抓住網(wǎng)絡(luò)技術(shù)更新?lián)Q代的關(guān)鍵機(jī)遇期,以遵循國際標(biāo)準(zhǔn)和滿足國內(nèi)應(yīng)用并舉,滿足急需和長遠(yuǎn)發(fā)展并舉,基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究并重,考慮適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)演進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)研究,圍繞信息通信技術(shù)、業(yè)務(wù)發(fā)展熱點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵技術(shù),重點(diǎn)研究對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的需求,提出對(duì)通信發(fā)展有重要影響的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)重點(diǎn)領(lǐng)域。同時(shí),在技術(shù)創(chuàng)新和二次研發(fā)的基礎(chǔ)上,在重點(diǎn)領(lǐng)域擁有一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn),在解決“技術(shù)空心化”方面取得突破性進(jìn)展。
(4)靈活運(yùn)用國際規(guī)則。一方面,我們要充分運(yùn)用WTO成員的權(quán)利,靈活運(yùn)用有關(guān)TRIPS協(xié)議的條款,根據(jù)國民待遇和最惠國待遇原則,聯(lián)合廣大發(fā)展中國家,遵循各成員方都有權(quán)依據(jù)本國國情發(fā)表不同修改建議的權(quán)利,爭取對(duì)技術(shù)后發(fā)國家的特例及相關(guān)的技術(shù)援助。另一方面,我們要積極參加國際標(biāo)準(zhǔn)的制定,把我們的技術(shù)加入到標(biāo)準(zhǔn)中去,為自己將來的許可談判增加砝碼。
總之,在當(dāng)前環(huán)境下,要解決我國企業(yè)在國際化過程中所遭遇的知識(shí)產(chǎn)權(quán)難題,就需要在高度認(rèn)識(shí)行業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)特征的基礎(chǔ)上,依靠科技進(jìn)步,促進(jìn)、支持創(chuàng)新和發(fā)明創(chuàng)造,把知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)和運(yùn)用結(jié)合起來,制定綜合性知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。

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