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針對商標惡意搶注制度應對與紓困路徑

1 提高商標搶注和囤積成本
雖然《商標法》第49 條第2 款明確規(guī)定，注冊的商標在無正當理由連續(xù)3 年不使用的情況下，任何單位或者個人可以向商標局申請撤銷該注冊商標。但鑒于我國商標注冊和維持成本較低的狀況，該規(guī)定實際上仍為商標搶注和囤積者提供了巨大的利潤空間。一方面，撤銷未使用的商標是依法申請的行為，其撤銷不具有必然性。另一方面，商標搶注者可以在較低的經(jīng)濟風險中，把大量資源投在有潛在價值的新品牌名稱上，然后在3 年或更長的商標專用權有效期內轉售或再許可給被搶注者。
因此，只有提高商標搶注和囤積成本，增加商標搶注者對搶注和囤積商標的維護成本等經(jīng)濟風險，才能有效遏制搶注者的投機心理。
具體而言，對于申請注冊的商標，若申請人從注冊之日起沒有將其用于商業(yè)活動，則應對申請人逐月收取商標閑置費，該費用采取梯度計費模式，收取的比例按照商標閑置期間的長短逐月成倍提高。若3 年期滿時，仍未使用或申請人在3 年期間內未及時繳納商標閑置費，商標局無需經(jīng)過任何單位或者個人的申請即可直接撤銷該商標。
2 完善商標審查制度
商標先使用者往往不能及時發(fā)現(xiàn)搶注者的搶注行為，無法在商標審查階段及時提出異議，這就導致后期商標無效異議、侵權之訴等，造成維權成本上升，浪費了社會資源。為有效遏制商標搶注行為，在未來《商標法》的修訂中，可以參照美國《蘭哈姆法》，以“打算使用”為商標申請注冊的前提，即要求申請者在商標注冊申請時，應當向商標局提供證據(jù)證明自己有實際使用商標的意圖，已經(jīng)實際使用該商標或為此作了必要準備，該種證據(jù)包括但不限于已經(jīng)或正在置辦工廠、店鋪、購買設備、原材料和其他準備。若申請者僅在申請商標注冊時聲明有使用意圖，但又不能提供相關證據(jù)證明，則應當認定其沒有實際使用意圖，駁回其商標注冊申請。
3 構建商標搶注行為的懲戒和賠償機制
法律責任的承擔是法律效力得以實現(xiàn)的最終保障，但我國目前對于惡意商標搶注行為并未構建體系化的懲戒和賠償機制，僅規(guī)定了駁回注冊申請和宣告商標無效的法律后果，導致?lián)屪⑦`法成本過低，加劇了搶注者的投機和僥幸心理。就域外立法而言，日本為商標搶注者制定了嚴格的追責制度，《日本商標法》第79 條規(guī)定，以欺詐行為取得商標注冊的構成犯罪，對實施欺詐行為的行為人和法人以及自然人要課以罰金。美國也規(guī)定了在被搶注者提起的民事訴訟中，搶注者要承擔相應的民事責任，包括停止侵害、返還商標、賠償損失等。我國可參照此種立法模式，在《商標法》中規(guī)定，在惡意搶注商標的情況下，惡意搶注者應對被搶注人為維護自身權益投入的成本以及所遭受的損失承擔賠償責任，同時對惡意搶注商標的行為課以罰金，金額以權利人所受損失或商標搶注人獲益的金額按比例確定。

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