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完善科技型中小企業(yè)商標(biāo)權(quán)質(zhì)押融資的措施

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“法治的理想必須落實(shí)到具體的制度和技術(shù)層面?!盵6]科技型中小企業(yè)商標(biāo)權(quán)質(zhì)押融資不但涉及諸多精細(xì)的技術(shù)規(guī)范,更涉及各種價(jià)值考量。結(jié)合商標(biāo)權(quán)的特點(diǎn),審視我國(guó)相關(guān)法律關(guān)于商標(biāo)權(quán)質(zhì)押融資的規(guī)定,針對(duì)現(xiàn)實(shí)中商標(biāo)權(quán)質(zhì)押融資存在的不足,進(jìn)一步完善科技型中小企業(yè)商標(biāo)權(quán)質(zhì)押融資制度設(shè)計(jì),具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
(一)完善科技型中小企業(yè)商標(biāo)權(quán)質(zhì)押融資的相關(guān)立法
“最優(yōu)美的制度不是創(chuàng)造的而是進(jìn)化的。”與許多發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)的權(quán)利質(zhì)押融資制度起步較晚,相關(guān)法律制度仍存在許多不完善的地方。因此,我國(guó)可以借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的相關(guān)做法,促進(jìn)權(quán)利質(zhì)押融資尤其是商標(biāo)權(quán)質(zhì)押融資的發(fā)展,為科技型中小企業(yè)提供更便利的融資渠道。
1. 健全商標(biāo)權(quán)質(zhì)押融資制度
最后,糧食是緊缺物資。隨著世界人口的增長(zhǎng),糧食作為緊缺物資和戰(zhàn)略資源,在未來(lái)的作用會(huì)越來(lái)越突出。世界上有的地方糧食供大于求,有的地方供小于求,美國(guó)完全可以將糧食提供給糧食短缺的國(guó)家,就算賣(mài)不出去,多出來(lái)的糧食可以作為飼料提供給乳畜業(yè),利用乳畜來(lái)生產(chǎn)牛奶從而提高利潤(rùn)。
2. 完善科技型中小企業(yè)商標(biāo)權(quán)質(zhì)押融資登記制度
《物權(quán)法》規(guī)定,質(zhì)權(quán)自向有關(guān)主管部門(mén)辦理出質(zhì)登記時(shí)設(shè)立。這表明我國(guó)《物權(quán)法》關(guān)于商標(biāo)權(quán)質(zhì)押采用的是登記生效主義,而非登記對(duì)抗主義。筆者認(rèn)為,商標(biāo)權(quán)質(zhì)押應(yīng)采取登記對(duì)抗主義,即商標(biāo)權(quán)質(zhì)押在商標(biāo)權(quán)質(zhì)押合同成立時(shí)就設(shè)立,但如果沒(méi)有進(jìn)行登記,僅在訂立合同的雙方當(dāng)事人之間發(fā)生效力,不得對(duì)抗第三人,以體現(xiàn)對(duì)交易安全及第三人利益的保護(hù)。法國(guó)、日本及我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)的立法就是采取登記對(duì)抗主義。
(二)健全銀行對(duì)科技型中小企業(yè)信用的評(píng)估機(jī)制
1. 加強(qiáng)銀行對(duì)企業(yè)的信用記錄,根據(jù)記錄實(shí)行差別貸款
在實(shí)踐中,由于銀行缺乏對(duì)科技型中小企業(yè)商標(biāo)權(quán)價(jià)值評(píng)估的相關(guān)知識(shí)以及對(duì)科技型中小企業(yè)的信用不太看好,許多銀行不愿意對(duì)科技型中小企業(yè)進(jìn)行貸款。因此,銀行可以加強(qiáng)對(duì)科技型中小企業(yè)信用的評(píng)估,聘用知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值評(píng)估人才,定期派出具有相關(guān)知識(shí)的人才評(píng)估科技型中小企業(yè)的商標(biāo)權(quán)使用情況以及科技型中小企業(yè)的信用狀況,并進(jìn)行記錄,分別做出數(shù)據(jù)分析。然后銀行可以據(jù)此對(duì)科技型中小企業(yè)實(shí)行差別貸款制度,對(duì)信用記錄好的科技型中小企業(yè)多發(fā)放貸款,對(duì)信用記錄差的科技型中小企業(yè)少發(fā)放貸款或者不發(fā)放貸款,實(shí)行階梯式貸款模式,這樣就可以降低銀行信貸風(fēng)險(xiǎn)。
2. 設(shè)立專(zhuān)門(mén)的政策性投資銀行
政策性投資銀行是指由政府出面設(shè)立,以貫徹政府的經(jīng)濟(jì)政策為目標(biāo),在特定領(lǐng)域開(kāi)展金融業(yè)務(wù)的不以營(yíng)利為目的的專(zhuān)業(yè)性金融機(jī)構(gòu)。政策性銀行實(shí)行政策性金融與商業(yè)性金融相分離的做法,承擔(dān)嚴(yán)格界定的政策性業(yè)務(wù),大力發(fā)展商業(yè)金融服務(wù),以適應(yīng)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。這是我國(guó)經(jīng)濟(jì)金融體制改革的重大舉措之一。政策性投資銀行的做法符合政府的社會(huì)經(jīng)濟(jì)政策或目的,其在特定的業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi),直接或間接地從事政策性融資活動(dòng),充當(dāng)著政府發(fā)展經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步、進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)管理的工具。由于政府在銀行與科技型中小企業(yè)中間起著不可替代的橋梁作用,政府政策的支持對(duì)于科技型中小企業(yè)來(lái)說(shuō)是雪中送炭。由政府出面設(shè)立政策性投資銀行,可以從財(cái)政支出方面對(duì)科技型中小企業(yè)的融資進(jìn)行支持,并通過(guò)政府的公信力提高銀行對(duì)科技型中小企業(yè)信用的信任度。政策性投資銀行可以從財(cái)政方面、政府貼息、政策性鼓勵(lì)與資助等方面對(duì)科技型中小企業(yè)進(jìn)行貸款。同時(shí),政策性投資銀行應(yīng)該實(shí)施統(tǒng)一規(guī)范的程序,建立統(tǒng)一的信貸標(biāo)準(zhǔn),健全信用評(píng)估體系,為科技型中小企業(yè)通過(guò)商標(biāo)權(quán)質(zhì)押融資提供資金,進(jìn)而促進(jìn)科技型中小企業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化[8]。
(三)構(gòu)建科技型中小企業(yè)商標(biāo)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制
1. 構(gòu)建科技型中小企業(yè)商標(biāo)權(quán)質(zhì)押融資的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和信息共享平臺(tái)
科技型中小企業(yè)商標(biāo)權(quán)質(zhì)押融資的風(fēng)險(xiǎn)是未知的,不可預(yù)估,但是可以預(yù)防。例如,銀行在向科技型中小企業(yè)提供信貸時(shí),可以要求科技型中小企業(yè)提供人保;中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行商標(biāo)權(quán)價(jià)值評(píng)估的時(shí)候,可以實(shí)地考察科技型中小企業(yè)的資金使用情況、項(xiàng)目進(jìn)度情況以及商標(biāo)權(quán)的穩(wěn)定狀態(tài)等,通過(guò)這些信息對(duì)商標(biāo)權(quán)質(zhì)押融資的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行防范;科技型中小企業(yè)可在內(nèi)部建立一套自己的信用擔(dān)保機(jī)制,通過(guò)擔(dān)保機(jī)制對(duì)企業(yè)擁有的商標(biāo)權(quán)進(jìn)行評(píng)估與價(jià)值分析,并在商標(biāo)權(quán)質(zhì)押方面進(jìn)行二次分析與評(píng)估,以此提高企業(yè)的信用。同時(shí),政府需要構(gòu)建信息共享平臺(tái),實(shí)現(xiàn)科技型中小企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、中介組織之間信息共享、資源共用,共同對(duì)商標(biāo)權(quán)質(zhì)押進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)估。
2. 健全中介組織的評(píng)估方法,構(gòu)建多方參與的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)構(gòu)
銀行不愿意對(duì)科技型中小企業(yè)進(jìn)行貸款的主要原因是對(duì)科技型中小企業(yè)提供的商標(biāo)權(quán)的價(jià)值沒(méi)有具體認(rèn)知,而商標(biāo)權(quán)的價(jià)值又依賴于科技型中小企業(yè)自身的運(yùn)營(yíng)管理,與科技型中小企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況有很大的關(guān)系。這樣,銀行與企業(yè)之間彼此對(duì)商標(biāo)權(quán)的價(jià)值評(píng)估差異較大[9]。對(duì)科技型中小企業(yè)商標(biāo)權(quán)質(zhì)押融資的評(píng)估方法主要有市場(chǎng)評(píng)估法、收益評(píng)估法、成本評(píng)估法等方法,銀行可以尋找一套適用的商標(biāo)權(quán)價(jià)值評(píng)估方法,對(duì)商標(biāo)權(quán)的價(jià)值、歸屬、穩(wěn)定性、市場(chǎng)前景等進(jìn)行評(píng)估與分析。對(duì)商標(biāo)權(quán)的價(jià)值進(jìn)行評(píng)估需要一個(gè)中介組織或者多方參與的機(jī)構(gòu),如金融機(jī)構(gòu)、中介組織、企業(yè)之間進(jìn)行協(xié)商與評(píng)估。商標(biāo)權(quán)質(zhì)押融資由于主要是由政府主導(dǎo)推動(dòng)并應(yīng)通過(guò)出臺(tái)相關(guān)政策鼓勵(lì)中介組織機(jī)構(gòu)參與的,風(fēng)險(xiǎn)較大。要使科技型中小企業(yè)商標(biāo)權(quán)質(zhì)押融資發(fā)展得更好,就必須構(gòu)建多方參與的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制。通過(guò)這種風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制,商標(biāo)權(quán)質(zhì)押融資的風(fēng)險(xiǎn)被多方分擔(dān),風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)主體都可把損失降低到最小。同時(shí),科技型中小企業(yè)也要加強(qiáng)自身的管理,把自己的商標(biāo)權(quán)的價(jià)值發(fā)揮到最大。
(四)設(shè)立科技型中小企業(yè)商標(biāo)權(quán)質(zhì)押融資專(zhuān)門(mén)管理機(jī)構(gòu)
我國(guó)科技型中小企業(yè)商標(biāo)權(quán)質(zhì)押融資困境出現(xiàn)的原因之一,在于沒(méi)有一個(gè)專(zhuān)門(mén)的管理機(jī)構(gòu)。在美國(guó),為了促進(jìn)科技型中小企業(yè)的發(fā)展,設(shè)立了專(zhuān)門(mén)的小型企業(yè)局,這個(gè)管理機(jī)構(gòu)主要提供貸款擔(dān)保、籌集資金、保護(hù)中小企業(yè)等服務(wù)。美國(guó)的這種做法在促進(jìn)科技型中小企業(yè)的科技研發(fā)與成果轉(zhuǎn)化方面都起到了不可替代的作用[10]。就商標(biāo)權(quán)質(zhì)押擔(dān)保融資而言,更加需要一個(gè)專(zhuān)門(mén)的管理機(jī)構(gòu),對(duì)商標(biāo)權(quán)質(zhì)押的各個(gè)方面進(jìn)行記錄與監(jiān)管,降低商標(biāo)權(quán)質(zhì)押的風(fēng)險(xiǎn),便利科技型中小企業(yè)商標(biāo)權(quán)融資。因此,我國(guó)可借鑒美國(guó)的做法,設(shè)立專(zhuān)門(mén)管理機(jī)構(gòu),這對(duì)科技型中小企業(yè)商標(biāo)權(quán)質(zhì)押融資來(lái)說(shuō)是必要的。我國(guó)可以通過(guò)政府設(shè)立一個(gè)專(zhuān)門(mén)性管理機(jī)構(gòu),這個(gè)機(jī)構(gòu)要扮演一個(gè)鼓勵(lì)投資、提供擔(dān)保、給予優(yōu)惠政策和協(xié)調(diào)銀行與科技型中小企業(yè)關(guān)系的角色,主要承擔(dān)以下職能:負(fù)責(zé)提供貸款的擔(dān)保,充當(dāng)中間人角色,提高科技型中小企業(yè)的信用度;對(duì)一些發(fā)展較快、價(jià)值較高的科技型中小企業(yè)進(jìn)行政策性投資,對(duì)科技型中小企業(yè)做出投資計(jì)劃;出臺(tái)相關(guān)優(yōu)惠政策,如減免一些科技型中小企業(yè)的稅收;保護(hù)科技型中小企業(yè),尤其是防止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)給科技型中小企業(yè)帶來(lái)的沖擊。只有這樣,科技型中小企業(yè)通過(guò)商標(biāo)權(quán)質(zhì)押進(jìn)行融資才會(huì)得到進(jìn)一步保障。

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