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對(duì)完善我國新商標(biāo)注冊(cè)審查模式的建議

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2013年,我國《商標(biāo)法》進(jìn)行了第三次修改,保留了注冊(cè)取得商標(biāo)專用權(quán)、全面審查和異議前置的規(guī)定,但是對(duì)商標(biāo)注冊(cè)異議制度作出修改,對(duì)商標(biāo)注冊(cè)異議理由分為絕對(duì)理由和相對(duì)理由。任何人都可以“絕對(duì)理由”提出異議,但只有在先權(quán)利人或者利害關(guān)系人可以相對(duì)理由提出異議。通過對(duì)審查模式的修改,在很大程度上可以減少惡意提出異議的情況出現(xiàn),有效避免了利用異議申請(qǐng)而拖延商標(biāo)注冊(cè)時(shí)間的情況發(fā)生,但是并不能從根本上改善我國商標(biāo)注冊(cè)時(shí)間長的問題。目前我國一件商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)要獲得核準(zhǔn),最短也需要一年。
注冊(cè)商標(biāo)是為市場交易服務(wù)的,目前我國處于高速發(fā)展的“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代,市場對(duì)方便、快捷地取得商標(biāo)注冊(cè)的要求相當(dāng)強(qiáng)烈和迫切。2016年,我國商標(biāo)總申請(qǐng)件數(shù)為3526827件,注冊(cè)件數(shù)2119032件,有效注冊(cè)量為11143475件。⑤行政管理部門的工作壓力可想而知,不制定更加合理的商標(biāo)注冊(cè)審查方式將無法提高商標(biāo)審查效率。
基于此,筆者對(duì)我國商標(biāo)注冊(cè)審查方式作出了如下設(shè)想:
(一)內(nèi)容上采用相對(duì)理由審查
第一,駁回注冊(cè)的相對(duì)事由屬于私權(quán)之間的沖突,在一定程度上節(jié)約了大量的行政資源?,F(xiàn)實(shí)中,審查員不一定能準(zhǔn)確把握潛在沖突商標(biāo)的真實(shí)使用情況,但是競爭對(duì)手會(huì)對(duì)商標(biāo)注冊(cè)的申請(qǐng)?jiān)斐梢欢ǖ挠绊懀栽谌鎸彶榈臅r(shí)候需要讓當(dāng)事人進(jìn)行自我陳述,保證審查的公平性。第二,截至2016年底,我國商標(biāo)累計(jì)注冊(cè)1450.9萬件,有效注冊(cè)商標(biāo)為1237.6萬件。⑥存在大量未使用的注冊(cè)商標(biāo),取消相對(duì)事由審查可以提高審查效率,縮短了商標(biāo)審查所消耗的時(shí)間,一定程度上能更加保障經(jīng)營者的利益,這正是廣大經(jīng)營者強(qiáng)烈要求的。
廢止全面審查后可能出現(xiàn)會(huì)商家搶注商標(biāo)的情況,不僅對(duì)原商標(biāo)使用商家的產(chǎn)品有很大的影響,而且會(huì)導(dǎo)致商標(biāo)質(zhì)量的嚴(yán)重下降,另外,如果多個(gè)商家注冊(cè)了同一個(gè)商標(biāo),會(huì)造成嚴(yán)重的侵權(quán),因此可以進(jìn)一步明確規(guī)定惡意注冊(cè)的法律后果。目前,我國商標(biāo)法不斷加大對(duì)商標(biāo)侵權(quán)行為打擊,雖然能有效減少商家侵權(quán)的行為,但是對(duì)于商家申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)、在注冊(cè)的時(shí)候提出異議等現(xiàn)象都無法控制。這會(huì)惡化我國商標(biāo)注冊(cè)的競爭,對(duì)商標(biāo)注冊(cè)商家?guī)砹酥T多不變,而且造成嚴(yán)重的財(cái)產(chǎn)損失。
(二)審查程序上繼續(xù)采用異議前置程序
每一種制度的設(shè)置都有其存在的合理性,因此制度的設(shè)計(jì)最重要的是要符合實(shí)際情況,滿足現(xiàn)實(shí)需求?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+”時(shí)代,商機(jī)無處不在,但是在利益的驅(qū)使下也出現(xiàn)了一些亂象。比如職業(yè)商標(biāo)搶注人的出現(xiàn)。職業(yè)商標(biāo)搶注人與工商戶和自然人不同,商標(biāo)注冊(cè)對(duì)其而言,是一種投資理財(cái)?shù)姆绞剑彩瞧渲\取利益的方式,他們通過各種手段成功注冊(cè)到商標(biāo),然后轉(zhuǎn)手賣給其他人賺取可觀的利潤。但這一行為直接造成商標(biāo)資源的浪費(fèi)。又比如一些商家處心積慮地傍名牌以牟利,出現(xiàn)了各種的山寨商標(biāo)。2016年,全國共立案查處商標(biāo)侵權(quán)假冒案件2.8萬件,涉案金額3.5億元。⑦在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)下,我國目前的商標(biāo)環(huán)境并不舒適,在此情況下如果將商標(biāo)異議程序設(shè)置在商標(biāo)注冊(cè)公告之后,惡意搶注的商標(biāo)勢(shì)必會(huì)影響在先權(quán)利人的利益,大量山寨商標(biāo)進(jìn)入經(jīng)營環(huán)境也極易造成市場秩序混亂,給消費(fèi)者造成混淆。因此筆者建議繼續(xù)采取異議前置程序,將商標(biāo)注冊(cè)糾紛盡可能在商標(biāo)完成注冊(cè)之前解決,同時(shí)配合商標(biāo)無效可申請(qǐng)撤銷的制度,維護(hù)注冊(cè)商標(biāo)效力穩(wěn)定性的同時(shí)保障市場秩序。

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