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專家學(xué)者眾議知識產(chǎn)權(quán)如何“乘風(fēng)破浪”

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來源:東方今報
《鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)條例》(以下簡稱《條例》)于9月1日正式實施。2016年,國務(wù)院批準(zhǔn)鄭州、洛陽、新鄉(xiāng)3個國家高新區(qū)建設(shè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū),經(jīng)過4年建設(shè),鄭洛新三市研發(fā)投入達(dá)到335.8億元,占全省的50%;萬人發(fā)明專利擁有量10.78件,為全省平均水平2.78倍;技術(shù)合同成交額達(dá)到192.8億元,占全省的82.4%,創(chuàng)新實力明顯提升?!稐l例》在第二十五條、二十八條、三十一條、五十條和六十一條中,分別提到如何鼓勵、支持、服務(wù)、保護(hù)好知識產(chǎn)權(quán)。
2020年是《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》收官之年,1月初召開的全國知識產(chǎn)權(quán)局局長會議,傳遞出了“加強知識產(chǎn)權(quán)頂層設(shè)計、加快制定知識產(chǎn)權(quán)強國戰(zhàn)略綱要”的鮮明信號,而我省的《條例》內(nèi)容,正與之高度契合。用好知識產(chǎn)權(quán),正是鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的核心競爭力。
《條例》中五提知識產(chǎn)權(quán),鼓勵開展知識產(chǎn)權(quán)金融創(chuàng)新
在《條例》發(fā)布會上,河南省人大常委會法工委主任王新民表示,“省人民政府及其有關(guān)部門根據(jù)自創(chuàng)區(qū)發(fā)展需要,向自創(chuàng)區(qū)下放項目審批等權(quán)限,做到應(yīng)放盡放?!薄白詣?chuàng)區(qū)作為科技創(chuàng)新和改革政策先行先試的區(qū)域,應(yīng)當(dāng)樹立鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的價值導(dǎo)向和評價標(biāo)準(zhǔn)?!苯o予了自創(chuàng)區(qū)對于創(chuàng)新最大的權(quán)力和寬容。相對應(yīng)的是,《條例》中規(guī)定了一系列細(xì)節(jié)加快科技成果轉(zhuǎn)化等方面的大膽嘗試。
為了促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)的應(yīng)用,《條例》在第二十五條中規(guī)定,鼓勵企業(yè)、高等院校、科研機構(gòu)、新型研發(fā)機構(gòu)、風(fēng)險投資機構(gòu)共建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟,開展產(chǎn)學(xué)研用合作。
為了保護(hù)好知識產(chǎn)權(quán)交易運營平臺,《條例》在第二十八條中規(guī)定,建立健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)扶持政策。支持知識產(chǎn)權(quán)交易運營平臺建設(shè),推行知識產(chǎn)權(quán)與專利產(chǎn)品許可交易新模式,形成知識產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)流動性市場,實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)快速轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化;支持知識產(chǎn)權(quán)金融創(chuàng)新,開展與知識產(chǎn)權(quán)交易聯(lián)動的質(zhì)押融資新服務(wù)。
為了增強知識產(chǎn)權(quán)市場的活力,《條例》鼓勵放水養(yǎng)魚,在第三十一條中提到,自主創(chuàng)新示范區(qū)應(yīng)當(dāng)推進(jìn)科技服務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)、金融服務(wù)等領(lǐng)域擴大開放。
為了降低中小企業(yè)融資風(fēng)險,《條例》在第五十條中指出建立自主創(chuàng)新示范區(qū)科技型補償機制。省人民政府、自主創(chuàng)新示范區(qū)所在地省轄市人民政府可以采用設(shè)立風(fēng)險補償資金等多種形式,引導(dǎo)銀行等金融機構(gòu)開展科技信貸、科技保險、股權(quán)質(zhì)押、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押等業(yè)務(wù)。
為了加強對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù),《條例》還在第六十一條中提到,自主創(chuàng)新示范區(qū)應(yīng)當(dāng)加強知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,建立知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法協(xié)作機制、行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制。
質(zhì)押融資模式領(lǐng)跑全國,河南省技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易所收獲點贊
我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,知識產(chǎn)權(quán)在發(fā)展中的戰(zhàn)略作用日趨增強。
2006年,交通銀行發(fā)放第一筆知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款,這是我國金融機構(gòu)首次對知識產(chǎn)權(quán)價值的認(rèn)可。
2008年,國家知識產(chǎn)權(quán)局公布了6家地方知識產(chǎn)權(quán)局作為全國首批知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資試點單位,拉開我國專利質(zhì)押融資的序幕。
2016年,《河南省建設(shè)支撐型知識產(chǎn)權(quán)強省試點省實施方案》發(fā)布,提出建成全國中部知識產(chǎn)權(quán)運營中心,設(shè)立重點產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運營基金。
2017年,河南省人民政府《關(guān)于新形勢下加快知識產(chǎn)權(quán)強省建設(shè)的若干意見》出臺,再次提出“高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)中部知識產(chǎn)權(quán)運營體系。探索支撐創(chuàng)新發(fā)展的知識產(chǎn)權(quán)運行機制,組建中部知識產(chǎn)權(quán)運營中心”?!耙劳泻幽鲜〖夹g(shù)產(chǎn)權(quán)交易所,建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)網(wǎng)上實時評估系統(tǒng)和競價系統(tǒng),探索開展知識產(chǎn)權(quán)證券化工作”。“建立知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險補償機制,促進(jìn)專利權(quán)、注冊商標(biāo)權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資”?!皩Τ晒\用知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資的企業(yè),給予貸款利息補貼”。組建中部知識產(chǎn)權(quán)運營中心,迫在眉睫。
2018年12月18日,國家知識產(chǎn)權(quán)局批準(zhǔn)依托河南省技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易所建設(shè)國家知識產(chǎn)權(quán)運營公共服務(wù)平臺交易運營(鄭州)試點平臺(簡稱國家試點平臺)。這正是知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資先行先試的“河南落點”。
國家試點平臺的品種暫定為專利商標(biāo)申請權(quán)、所有權(quán)、使用權(quán)和專利產(chǎn)品。采取“交易所+銀行+保險+物流”的聯(lián)動服務(wù)新模式,收獲了政府、專家、企業(yè)等多方點贊。省政協(xié)副主席龔立群在調(diào)研中連連夸獎,“這是‘河南創(chuàng)造’,可操作性強,填補了國內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)運營方面的空白,一定要好好呵護(hù)”。猶如梧桐樹吸引鳳凰來,除了本土企業(yè)的積極參與,北京、上海、深圳、廣州、南昌、杭州、合肥等地的研究所、科技型、新能源、智慧交通、高端制造等領(lǐng)域的企業(yè)紛紛排隊等待掛牌,深圳企業(yè)甚至“組團(tuán)”前來洽談。
專家學(xué)者眾議,如何讓知識產(chǎn)權(quán)“乘風(fēng)破浪”
據(jù)國家知識產(chǎn)權(quán)局最新數(shù)據(jù),2019年,國內(nèi)每萬人發(fā)明專利擁有量達(dá)13.3件;年內(nèi)注冊商標(biāo)640.6萬件,有效商標(biāo)注冊量累計達(dá)2521.9萬件,平均每4.9個市場主體擁有1件注冊商標(biāo)。中國已經(jīng)成為名副其實的知識產(chǎn)權(quán)大國。而北京大學(xué)國際知識產(chǎn)權(quán)研究中心主任易繼明指出,我們應(yīng)認(rèn)識到,我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨轉(zhuǎn)型升級,知識產(chǎn)權(quán)運用轉(zhuǎn)化率較低,對經(jīng)濟社會發(fā)展支撐力度不夠,全社會尊重創(chuàng)新和保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的濃厚氛圍有待進(jìn)一步形成。
國家和省里在知識產(chǎn)權(quán)建設(shè)方面,多年來投入了大筆費用,如何讓投入變成產(chǎn)出?眾多中小型企業(yè),發(fā)展初期往往面臨經(jīng)營利潤難以彌補研發(fā)開支的困局,如何破解企業(yè)難題?
省財政廳、民建河南省委、省商業(yè)行業(yè)協(xié)會、華北水利水電大學(xué)環(huán)境學(xué)院、省計量科學(xué)研究院、省現(xiàn)代工程管理研究院、鄭州財經(jīng)學(xué)院的專家學(xué)者們,除了對《條例》支持知識產(chǎn)權(quán)感到興奮,也紛紛支招河南省技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易所,如何用好國家試點平臺的優(yōu)勢,讀懂知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展的新形勢、新任務(wù)、新要求,做好交易運營服務(wù),幫助企業(yè)以《條例》為航船“乘風(fēng)破浪”。
省政協(xié)委員、省計量科學(xué)研究院副院長馬長征問道:“目前,知識產(chǎn)權(quán)交易缺乏退出通道,‘三個機構(gòu)給你評四個價格’,定價權(quán)模糊,存在定價難、交易難、融資難、退出難等多個難題,作為知識產(chǎn)權(quán)的‘淘寶’,河南省技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易所是如何解決的?”
河南省技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易所總經(jīng)理陳輝杰回答:“我們從專利產(chǎn)品交易開始,為創(chuàng)新主體服務(wù),核心權(quán)利讓渡給了掛牌方,你的交易你定價。進(jìn)場簽約→中介盡調(diào)并出具報告→核準(zhǔn)掛牌周期→企業(yè)自主定價→買賣自主成交→每日清算→自主提貨→掛牌期滿強制交割→退出市場,整個流程清晰,公開、公正、公平,可操作性強?!?br>省商業(yè)行業(yè)協(xié)會會長何宏劍說:“用好這個平臺,科技部、科技廳會很高興,投入的項目經(jīng)費有沒有產(chǎn)生效果,通過平臺就可以檢驗出來,不像以前交個報告,給社會帶不帶來助力不好評估。對于平臺,要注意讓市場調(diào)節(jié)資源,網(wǎng)上交易要能真實反映消費者的內(nèi)心狀況,或者接近一致?!?br>民建河南省委副巡視員李峰建議:“南京成立產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究院,將知識產(chǎn)權(quán)和經(jīng)濟發(fā)展緊密結(jié)合了起來,很值得我們學(xué)習(xí)。我們也應(yīng)該把專家、企業(yè)、高校三方結(jié)合起來,打造發(fā)現(xiàn)價值、創(chuàng)造價值、挖掘價值的特色平臺,產(chǎn)權(quán)明晰,權(quán)責(zé)清晰,讓知識更好地服務(wù)社會?!?br>鄭州財經(jīng)學(xué)院副教授喬嬌嬌表示:“要用好平臺,把平臺的作用,知識產(chǎn)權(quán)的價值,做進(jìn)一步宣講,讓更多的企業(yè)獲益。”
華北水利水電大學(xué)教授李綱說:“現(xiàn)在有一個誤區(qū),高校里的一些學(xué)者,為了評職稱拿補貼而做研究項目。他們也知道自己做的東西不太接地氣,卻無力改變。未來的評價機制應(yīng)該是,用效益說話。你說你的專利好,你把它變現(xiàn)看看,我要的是你的專利轉(zhuǎn)化效益。要讓知識產(chǎn)權(quán)交易走入高校,開設(shè)知識產(chǎn)權(quán)交易課程;不能跟現(xiàn)在一樣,只搞知識產(chǎn)權(quán)法學(xué)教育,只研究怎么維權(quán),而不研究市場化交易。這說明知識產(chǎn)權(quán)市場化的程度還不夠,要從評價機制上做文章,比如“誰的知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化價值超過1000萬元,直接給他晉升職稱,活力立馬就激發(fā)出來了。”
鄭州財經(jīng)學(xué)院經(jīng)濟研究所所長徐可說:“我們看問題一定要知道暗礁在哪里,知識產(chǎn)權(quán)作為非標(biāo)類產(chǎn)品,需要具有較強專業(yè)能力,從法律維度辨別交易風(fēng)險,要提前同政府部門溝通,事先從法律上做好防控?!?br>河南省技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易所董事長陳有亭總結(jié)說:“推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)交易、促進(jìn)科技創(chuàng)新、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,服務(wù)好自創(chuàng)區(qū)建設(shè),《條例》的實施既是鄭洛新三市的重大機遇,也是知識產(chǎn)權(quán)交易運營平臺的重大機遇。作為知識產(chǎn)權(quán)交易與質(zhì)押融資聯(lián)動服務(wù)的先行者,必須以市場化為船,以知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)量提升為帆,才能和企業(yè)一起乘風(fēng)破浪?!?br>

標(biāo)簽:雅安 喀什 玉樹 山南 葫蘆島 湖州 林芝 黔南

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