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讓南通全國(guó)質(zhì)量強(qiáng)市示范城市的品牌更靚

來(lái)源：南通市政府
黨的十九大報(bào)告明確指出，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，并提出堅(jiān)持質(zhì)量第一、推動(dòng)質(zhì)量變革、建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)等一系列重大命題,奏響了新時(shí)代質(zhì)量最強(qiáng)音。南通深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于質(zhì)量工作的重要論述，始終堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益為中心，大力開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)，持續(xù)推動(dòng)質(zhì)量變革、動(dòng)力變革、效率變革，質(zhì)量工作考核持續(xù)處于全省第一方陣，成為首批全國(guó)質(zhì)量強(qiáng)市示范城市、全國(guó)質(zhì)量之光魅力城市，為南通高質(zhì)量發(fā)展走在前列提供有力支撐。今年上半年，全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值4664.4億元，增長(zhǎng)2.0%，增幅全省第二，年內(nèi)有望邁入“GDP萬(wàn)億元俱樂(lè)部”。
加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持多方聯(lián)動(dòng)，構(gòu)建質(zhì)量強(qiáng)市新格局。切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)質(zhì)量工作的領(lǐng)導(dǎo)，全方位整合力量，推動(dòng)形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門聯(lián)合、企業(yè)主責(zé)、社會(huì)參與”的質(zhì)量強(qiáng)市新格局。一是突出“大質(zhì)量”理念。堅(jiān)持把“質(zhì)量第一、效益優(yōu)先”貫穿經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過(guò)程，將質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)擺在更加突出的位置，更加注重質(zhì)量、速度、結(jié)構(gòu)相統(tǒng)一，專門編制了“十三五”質(zhì)量強(qiáng)市發(fā)展規(guī)劃，今年又啟動(dòng)了質(zhì)量促進(jìn)條例地方立法，正在組織編制“十四五”質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃，推動(dòng)南通發(fā)展邁入新的“質(zhì)量時(shí)代”。二是注重“頂層化”設(shè)計(jì)。市級(jí)層面成立以市委書(shū)記、市長(zhǎng)為“雙主任”，27個(gè)職能部門“一把手”為成員的質(zhì)量發(fā)展委員會(huì)，建立健全聯(lián)席會(huì)議制度，研究和推進(jìn)“大質(zhì)量”工作。各縣（市）區(qū)也都相應(yīng)成立了質(zhì)量發(fā)展委員會(huì)，統(tǒng)籌開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)。建立質(zhì)量工作績(jī)效考核體系，考核結(jié)果作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子總體評(píng)價(jià)和干部業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定的重要依據(jù)。三是實(shí)施“一盤棋”推進(jìn)。建立部門質(zhì)量監(jiān)管聯(lián)動(dòng)機(jī)制，合力推動(dòng)高端紡織、船舶海工等重點(diǎn)行業(yè)質(zhì)量提升；支持行業(yè)協(xié)會(huì)、第三方機(jī)構(gòu)組織開(kāi)展產(chǎn)品質(zhì)量比較試驗(yàn)、綜合評(píng)價(jià)、體驗(yàn)調(diào)查；暢通質(zhì)量投訴和消費(fèi)維權(quán)渠道，引導(dǎo)群眾廣泛參與質(zhì)量監(jiān)督，構(gòu)建起全市上下齊抓共管、各行各業(yè)協(xié)調(diào)配合、社會(huì)各界廣泛參與的質(zhì)量共治生動(dòng)局面。
突出創(chuàng)新引領(lǐng)，堅(jiān)持因地制宜，構(gòu)筑質(zhì)量強(qiáng)市新優(yōu)勢(shì)。立足市情實(shí)際，積極在理念、制度、模式、平臺(tái)等方面創(chuàng)新實(shí)踐，努力為全國(guó)質(zhì)量工作探索新路、積累經(jīng)驗(yàn)，打造更多新樣板。首創(chuàng)“首席質(zhì)量官”制度。2009年南通在全市14個(gè)行業(yè)的龍頭企業(yè)中試行“首席質(zhì)量官”制度，被寫入《國(guó)務(wù)院辦公廳貫徹落實(shí)質(zhì)量發(fā)展綱要年度行動(dòng)計(jì)劃》。2011年出臺(tái)全國(guó)首個(gè)《首席質(zhì)量官暫行管理辦法》。2012年成功承辦全國(guó)首席質(zhì)量官制度現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。今年全國(guó)首席質(zhì)量官大會(huì)即將在南通召開(kāi)，“首席質(zhì)量官”正式從南通走向全國(guó)。截至今年6月，全市累計(jì)培養(yǎng)“首席質(zhì)量官”5000多名，實(shí)現(xiàn)規(guī)上企業(yè)全覆蓋，通過(guò)QC小組活動(dòng)為企業(yè)增加經(jīng)濟(jì)效益超10億元。開(kāi)創(chuàng)“質(zhì)量合作社”模式。2017年南通率先在海門成立家紡質(zhì)量合作社，實(shí)行“統(tǒng)一產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一檢驗(yàn)檢測(cè)、統(tǒng)一設(shè)立首席質(zhì)量官”，促進(jìn)家紡產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，并逐步在全市多個(gè)行業(yè)推廣。截至目前，全市已建立質(zhì)量合作社10個(gè)，其中家紡質(zhì)量合作社吸納企業(yè)和個(gè)體工商戶1000多家，推動(dòng)“個(gè)轉(zhuǎn)企”312家，新增產(chǎn)值21.8億元，增加就業(yè)5500多人，家紡產(chǎn)品整體質(zhì)量監(jiān)督抽查合格率提高2.1個(gè)百分點(diǎn)。連續(xù)兩年成功舉辦全國(guó)紡織行業(yè)（家紡）質(zhì)量提升推進(jìn)大會(huì)和中國(guó)家紡質(zhì)量大會(huì)，“質(zhì)量合作社”模式在全國(guó)家紡行業(yè)推廣。打造“通通檢”服務(wù)平臺(tái)。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)集檢驗(yàn)檢測(cè)、標(biāo)準(zhǔn)查詢、認(rèn)證、計(jì)量、評(píng)估、技術(shù)貿(mào)易壁壘通報(bào)、預(yù)警等功能于一體的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)“通通檢”平臺(tái)，并開(kāi)通手機(jī)APP，注冊(cè)會(huì)員1萬(wàn)余家，日點(diǎn)擊量1.2萬(wàn)次。堅(jiān)持“線上”與“線下”相結(jié)合，建設(shè)占地面積400畝的檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證產(chǎn)業(yè)園，建成全國(guó)首個(gè)省級(jí)功能性床上用品質(zhì)檢中心，獲批省級(jí)船舶海工質(zhì)檢中心。
實(shí)施基礎(chǔ)工程，堅(jiān)持全域提升，構(gòu)造質(zhì)量強(qiáng)市新體系。堅(jiān)持以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向，打造質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、品牌、信用、文化“五位一體”質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)體系，推動(dòng)全市域質(zhì)量水平整體躍升。一是推進(jìn)質(zhì)量提升工程。創(chuàng)建質(zhì)量先導(dǎo)區(qū)，重點(diǎn)推動(dòng)54個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)培育發(fā)展全國(guó)知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)。實(shí)施質(zhì)量攻關(guān)項(xiàng)目，設(shè)立質(zhì)量攻關(guān)項(xiàng)目引導(dǎo)資金，專門獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)攻關(guān)、改進(jìn)創(chuàng)新、更新?lián)Q代、質(zhì)量提升等項(xiàng)目。爭(zhēng)創(chuàng)市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)，34家企業(yè)獲市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)，7個(gè)組織獲省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)，2個(gè)組織獲中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)。評(píng)選現(xiàn)場(chǎng)管理良好行為企業(yè)，276家企業(yè)通過(guò)了評(píng)價(jià)驗(yàn)收，減少質(zhì)量損失近億元。二是創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑工程。建立標(biāo)準(zhǔn)化工作聯(lián)系會(huì)議制度，獲批1個(gè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織（ISO/TC234）國(guó)內(nèi)技術(shù)對(duì)口單位，40家企業(yè)承擔(dān)全國(guó)標(biāo)委會(huì)、分委會(huì)和工作組秘書(shū)處工作，數(shù)量全省第一。在全國(guó)地級(jí)市中率先開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”評(píng)價(jià)，鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展先進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)攻關(guān)和對(duì)標(biāo)行動(dòng)，主導(dǎo)和參與制（修）訂國(guó)際、國(guó)家、行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)1200多項(xiàng)，發(fā)布團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)94項(xiàng)，均名列全省前茅。推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目立項(xiàng)，國(guó)家級(jí)、省級(jí)立項(xiàng)數(shù)連續(xù)5年位居全省第一，國(guó)家級(jí)立項(xiàng)數(shù)約占全省三分之一。三是實(shí)施品牌發(fā)展工程。圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品制定品牌培育發(fā)展計(jì)劃，開(kāi)展“張謇杯”年度人物的評(píng)選，連續(xù)15年舉辦“張謇杯”中國(guó)家紡設(shè)計(jì)大賽，推動(dòng)江蘇精品、中華老字號(hào)、地理標(biāo)志產(chǎn)品的認(rèn)證，打造特色示范區(qū)和特色小鎮(zhèn)。發(fā)揮國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)市級(jí)商標(biāo)受理中心和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心建設(shè)，擁有中國(guó)馳名商標(biāo)70件、地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品40個(gè)。開(kāi)展品牌價(jià)值評(píng)價(jià)，11家品牌企業(yè)在評(píng)價(jià)中的增值溢價(jià)超過(guò)30億元。四是深化信用建設(shè)工程。建立“雙隨機(jī)一公開(kāi)”機(jī)制，市級(jí)監(jiān)督抽查目錄制定充分聽(tīng)取“兩代表一委員”意見(jiàn)建議，2019年對(duì)44類產(chǎn)品開(kāi)展監(jiān)督抽查1321批次。組織開(kāi)展“利劍”“雷霆”系列執(zhí)法行動(dòng)，出臺(tái)全省首個(gè)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域輕微違法行為免罰清單，出臺(tái)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)違法行為從重處罰清單。加快質(zhì)量誠(chéng)信體系建設(shè)，完善質(zhì)量信用懲戒機(jī)制，公開(kāi)失信懲戒信息，鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)布質(zhì)量信用報(bào)告和社會(huì)責(zé)任報(bào)告，121家企業(yè)獲評(píng)省質(zhì)量信用AA級(jí)、AAA級(jí)企業(yè)。五是打造質(zhì)量文化工程。大力弘揚(yáng)“崇信致先、強(qiáng)企惠民”質(zhì)量精神，首創(chuàng)“城市質(zhì)量節(jié)”，宣傳質(zhì)量知識(shí)、分享質(zhì)量成果、惠及民生質(zhì)量，每年參與人次突破20萬(wàn)。在全國(guó)率先建成開(kāi)放式“質(zhì)量主題公園”“計(jì)量主題公園”，讓市民在休閑中了解質(zhì)量知識(shí)。開(kāi)展“質(zhì)量月”“3·15”“標(biāo)準(zhǔn)化日”等活動(dòng)，推動(dòng)質(zhì)量文化宣傳進(jìn)社區(qū)、學(xué)校、商場(chǎng)、農(nóng)村，形成全社會(huì)追求質(zhì)量、崇尚質(zhì)量、關(guān)心質(zhì)量的濃厚氛圍。

標(biāo)簽：山南湖北銀川汕尾烏魯木齊廊坊宜春銅仁

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