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經(jīng)過25年以上的努力，北美自由貿(mào)易協(xié)定（NAFTA）的日子已經(jīng)一去不復(fù)返了。從2020年7月1日起，美國-墨西哥-加拿大協(xié)議（USMCA）1將管轄北美的貿(mào)易，從而在該地區(qū)設(shè)定更高的知識(shí)產(chǎn)權(quán)標(biāo)準(zhǔn)。其當(dāng)前的知識(shí)產(chǎn)權(quán)（IP）章，是對(duì)原始商定文本的2019年12月10日修正案（以下簡稱“ 12月修正案”）的產(chǎn)物，涵蓋了整個(gè)主題的相關(guān)義務(wù)，包括商標(biāo)，地理標(biāo)志，版權(quán)和商業(yè)秘密。

新的貿(mào)易協(xié)定如何改變墨西哥的知識(shí)產(chǎn)權(quán)格局？請(qǐng)繼續(xù)閱讀以找出答案。

國際協(xié)議USMCA要求雙方批準(zhǔn)或加入以下與知識(shí)產(chǎn)權(quán)有關(guān)的貿(mào)易協(xié)議：馬德里議定書2，布達(dá)佩斯條約3，UPOV 19914，海牙協(xié)定5和布魯塞爾公約6。

除1991年UPOV協(xié)議外，所有協(xié)議均已成為墨西哥IP體系的一部分。墨西哥的最新簽名涉及商標(biāo)和工業(yè)品外觀設(shè)計(jì)的國際注冊(cè)，分別是2014年和2020年的《馬德里議定書》和《海牙協(xié)定》。

值得注意的是，根據(jù)UPOV 91更新當(dāng)前植物新品種法的提案已經(jīng)有兩年歷史了，目前正在緊急修訂中。

商標(biāo)和地理標(biāo)志（GI）必須根據(jù)USMCA提供對(duì)非傳統(tǒng)商標(biāo)的保護(hù)：非視覺上可感知的商標(biāo)（例如，聲音或氣味商標(biāo)）以及集體和證明商標(biāo)必須符合保護(hù)條件。根據(jù)條約，反對(duì)派制度也是必須的。

雖然地理標(biāo)志保護(hù)不是強(qiáng)制性的，但USMCA規(guī)定了保護(hù)系統(tǒng)（無論是否專門）應(yīng)符合的程序標(biāo)準(zhǔn)，以及拒絕，反對(duì)和取消地理標(biāo)志的依據(jù)。

鑒于2018年對(duì)《工業(yè)產(chǎn)權(quán)法》（IPL）進(jìn)行了修訂，墨西哥的商標(biāo)法和地理標(biāo)志法無需就上述義務(wù)進(jìn)行更新。但是，可以提及商標(biāo)制度的兩個(gè)相關(guān)變化。

首先，將不再需要商標(biāo)許可的記錄，因?yàn)閁SMCA禁止將上述記錄作為確立許可有效性的要求或被許可人使用商標(biāo)的條件，認(rèn)為該記錄構(gòu)成持有人的使用。收購，維護(hù)或執(zhí)行程序。這為墨西哥的商標(biāo)持有人提供了更大的靈活性，因?yàn)樗麄兡壳氨黄扔涗浢總€(gè)許可證，以保持其商標(biāo)的良好信譽(yù)。

其次，針對(duì)商標(biāo)持有人以惡意或惡意意圖注冊(cè)或持有與商標(biāo)相同或令人困惑的域名的人，針對(duì)商標(biāo)持有人提出了新的補(bǔ)救措施。值得注意的是，參議院于2019年12月提出了一項(xiàng)新的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法提案，旨在履行USMCA的許多義務(wù)。該提案包含了新的規(guī)定，有望根據(jù)上述義務(wù)為商標(biāo)提供更大的保護(hù)。

可申請(qǐng)專利的主題USMCA的原始文本保證了對(duì)新醫(yī)療用途的專利保護(hù)。十二月的修正案刪除了相應(yīng)的規(guī)定，這意味著不再需要當(dāng)事人接受所述發(fā)明。

但是，墨西哥工業(yè)產(chǎn)權(quán)局（MIIP）長期以來一直在保護(hù)已知藥品的新用途，這不太可能偏離其直接或間接對(duì)其進(jìn)行保護(hù)的商業(yè)伙伴的做法。

此外，根據(jù)當(dāng)前的《工業(yè)產(chǎn)權(quán)法》（LIP），如果植物不是i）植物品種或ii）基于最近對(duì)該法律的廣泛且有爭(zhēng)議的解釋，即不是通過生物過程獲得的植物，則該植物可申請(qǐng)專利。

相關(guān)義務(wù)源自《美國海洋與海洋保護(hù)公約》第20.36條，因?yàn)槠涞谌沃赋觯骸懊恳痪喖s方均確認(rèn)，至少對(duì)于源自植物的發(fā)明，可獲得專利”。本文的確切意圖和含義尚不確定[7]，但在反對(duì)MIIP的相反立場(chǎng)時(shí)，它可用于支持與植物相關(guān)的發(fā)明（例如植物部位，種子和提取物）的資格。

偏見披露的寬限期。目前，LIP提供12個(gè)月的寬限期，以防止申請(qǐng)人自己的披露破壞發(fā)明的新穎性或創(chuàng)造性。

根據(jù)貿(mào)易協(xié)議的新義務(wù)，寬限期也適用于直接或間接從申請(qǐng)人那里獲得信息的第三方的披露。在發(fā)明人/申請(qǐng)人以外的其他人（例如合作者，同事或商業(yè)伙伴）基于發(fā)明人/申請(qǐng)人獲得的信息公開發(fā)明的情況下，這可以保護(hù)專利權(quán)，無論該公開是非故意的還是產(chǎn)品盜用信息的行為。

新的《知識(shí)產(chǎn)權(quán)法》提案包含了更寬的寬限期規(guī)定，這些規(guī)定有望遵守該義務(wù)。

專利期限調(diào)整由于MIIP的不合理延遲，現(xiàn)在可以調(diào)整不可擴(kuò)展的20年專利期限。不合理的延遲必須至少包括自申請(qǐng)之日起超過五年的授予延遲。

同樣，允許MIIP從延遲時(shí)間的計(jì)算中排除：

i）不在專利申請(qǐng)的處理或?qū)彶檫^程中發(fā)生，例如初始行政處理和授權(quán)時(shí)的行政處理；

ii）不直接歸因于MIIP（例如在MIIP的指導(dǎo)或控制之外）；

iii）屬于專利申請(qǐng)人。

盡管MIIP很少需要5年以上的時(shí)間才能批準(zhǔn)申請(qǐng)，但是對(duì)專利權(quán)人進(jìn)行補(bǔ)償?shù)目赡苄允冀K是專利持有人的好消息。

專利期限調(diào)整適用于2020年11月30日之后提交的所有申請(qǐng)。有趣的是，新的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法提案已經(jīng)包括了專利期限調(diào)整條款，該條款可能適用于在該日期之前提交的申請(qǐng)。

藥品專利的專利期限調(diào)整為涵蓋藥品的專利提供了期限調(diào)整的另一種機(jī)制，以補(bǔ)償由于市場(chǎng)批準(zhǔn)程序而造成的不合理削減。

根據(jù)USMCA，此類專利期限調(diào)整的條件和限制可能包括：

i）將具有銷售許可的每種藥品的調(diào)整限制在一項(xiàng)專利之內(nèi)； ii）要求調(diào)整應(yīng)基于該國家/地區(qū)授予該藥品的第一份銷售批準(zhǔn)； iii）調(diào)整的上限為5年以及任何2年的額外調(diào)整。

與由于MIIP延遲而導(dǎo)致的專利期限調(diào)整不同，該貿(mào)易協(xié)議并未確定是否可以在補(bǔ)償期限的計(jì)算中排除某些時(shí)間段。

值得一提的是，USMCA為這些規(guī)定規(guī)定了4.5年的過渡期，在此期間預(yù)期將采取相應(yīng)的立法措施以充分履行義務(wù)。新的《知識(shí)產(chǎn)權(quán)法》提案并未規(guī)定藥品專利的期限調(diào)整，因此預(yù)計(jì)在不久的將來不會(huì)有任何變化。

測(cè)試數(shù)據(jù)保護(hù)這是協(xié)議原始文本中最具爭(zhēng)議的條款之一，因?yàn)樗仁咕喖s方為生物制劑提供10年的測(cè)試數(shù)據(jù)保護(hù)（或市場(chǎng)專有）期限。12月的修正案取消了上述義務(wù)，但對(duì)新農(nóng)用化學(xué)產(chǎn)品的最低數(shù)據(jù)保護(hù)期限保持為10年，對(duì)新藥物產(chǎn)品的最低數(shù)據(jù)保護(hù)期限為5年，包括組成新化學(xué)實(shí)體的組合的最低數(shù)據(jù)保護(hù)期限為5年。保護(hù)期限自市場(chǎng)批準(zhǔn)之日起計(jì)算，并適用于本地和國外提交的有關(guān)產(chǎn)品安全性和有效性的未公開測(cè)試數(shù)據(jù)。

以上意味著墨西哥批準(zhǔn)的新農(nóng)用化學(xué)品的市場(chǎng)獨(dú)占期將增加一倍，而藥品的獨(dú)占期將保持不變。

可能會(huì)懷疑USMCA的測(cè)試數(shù)據(jù)保護(hù)是否適用于生物制品，因?yàn)?0年專有權(quán)已被放棄。答案在于“新藥品”的定義：一種不包含先前已批準(zhǔn)的化學(xué)實(shí)體的藥品（第20.49條）。就生物制品而言，生物制品是具有生物起源的化學(xué)實(shí)體，但盡管如此，它們?nèi)匀挥匈Y格獲得5年保護(hù)。

值得注意的是，墨西哥衛(wèi)生局拒絕授予生物制品專有權(quán)，將NAFTA的保護(hù)使用新的“化學(xué)實(shí)體”產(chǎn)品的類比義務(wù)解釋為僅限于使用“化學(xué)新實(shí)體”的產(chǎn)品。法院得出了不同的結(jié)論，指示衛(wèi)生當(dāng)局在申請(qǐng)人上訴時(shí)保護(hù)生物制品。不幸的是，由于USMCA使用與NAFTA相同的語言，因此它并未解決爭(zhēng)議，因此將來也可能需要提起訴訟。

測(cè)試數(shù)據(jù)保護(hù)條款的過渡期為5年。到目前為止，在這方面尚未提出新法律。

鏈接系統(tǒng)墨西哥法律提供了一個(gè)鏈接系統(tǒng)，以防止未經(jīng)專利持有者同意而對(duì)專利所涵蓋產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)管批準(zhǔn)。但是，該系統(tǒng)過于僵化，并且對(duì)所有相關(guān)方都存在法律不確定性，尤其是與加拿大或美國同行相比。

最初起草了USMCA的鏈接條款，以消除對(duì)修改現(xiàn)有系統(tǒng)的需求。然后，墨西哥可以自由模仿加拿大或美國的聯(lián)系系統(tǒng)，或者肯定會(huì)維持現(xiàn)有的聯(lián)系系統(tǒng)。盡管如此，對(duì)于12月的修正案，如果墨西哥決定保留當(dāng)前的系統(tǒng)，則值得強(qiáng)調(diào)的一個(gè)主要補(bǔ)充是：

現(xiàn)在，每當(dāng)未經(jīng)授權(quán)的第三方提出營銷申請(qǐng)時(shí)，都必須通知專利持有人，并提供合理的機(jī)會(huì)陳述有關(guān)該營銷申請(qǐng)的事實(shí)和論據(jù)。過去，專利持有人很難識(shí)別尋求監(jiān)管部門批準(zhǔn)的潛在侵權(quán)者，因此，隨著這項(xiàng)新義務(wù)，創(chuàng)新制藥公司將有更多機(jī)會(huì)識(shí)別和阻礙潛在的非專利競(jìng)爭(zhēng)者。

工業(yè)品外觀設(shè)計(jì)墨西哥已經(jīng)提供了USMCA要求的15年最低保護(hù)期限，因此工業(yè)品外觀設(shè)計(jì)無需更改。

版權(quán)目前，《版權(quán)法》保護(hù)作者死亡后100年的作品，表演或錄音制品。這超過了USMCA的最低70年期限，因此在這方面無需修改。

但是，由于必須提供針對(duì)規(guī)避技術(shù)保護(hù)措施（TPM）的法律補(bǔ)救措施，同時(shí)通過一系列限制與例外的廣泛種類來保護(hù)誠信活動(dòng)，版權(quán)制度得到了加強(qiáng)。權(quán)限管理信息（RMI）也得到了加強(qiáng)，因?yàn)樵趧h除或更改RMI的情況下必須提供包括刑事處罰在內(nèi)的法律補(bǔ)救措施。

此外，根據(jù)貿(mào)易協(xié)定，與解碼載有加密節(jié)目的衛(wèi)星或有線信號(hào)有關(guān)的行為應(yīng)視為刑事犯罪。這些行為包括故意接收和進(jìn)一步分發(fā)非法解碼的信號(hào)。

最后，值得注意的是，對(duì)電影院中的音像錄制實(shí)行刑事處罰，因?yàn)槟壳吧形磳?duì)此進(jìn)行處罰。

《版權(quán)法》和《聯(lián)邦刑法》需要進(jìn)行幾項(xiàng)調(diào)整，因?yàn)槟壳八鼈儗?duì)TPM的管理不充分，不保護(hù)RMI，也沒有懲罰故意分配的解碼信號(hào)。在這方面，今年提出了對(duì)相關(guān)法律進(jìn)行修正的提案，以規(guī)范TPM和RMI，并建立相應(yīng)的刑事制裁。

商業(yè)秘密USMCA中有關(guān)商業(yè)秘密的規(guī)定非常廣泛。它們包括：什么是商業(yè)秘密以及什么構(gòu)成盜用的詳細(xì)定義；提供防止和盜用商業(yè)秘密的民事程序，例如與臨時(shí)措施和禁令救濟(jì)有關(guān)的民事程序；在民事司法程序中保護(hù)商業(yè)秘密的機(jī)密性；以及禁止政府官員在其公職以外擅自披露或使用商業(yè)秘密。

墨西哥的商業(yè)秘密條款并不詳盡，并且分散在不同的法律中，因此USMCA代表了墨西哥商業(yè)秘密制度的真正改進(jìn)，同時(shí)也是將立法者系統(tǒng)化的法律體系系統(tǒng)化的絕好機(jī)會(huì)。

在這種情況下，過渡期為5年。

執(zhí)法知識(shí)產(chǎn)權(quán)一章的執(zhí)法部分功能強(qiáng)大，因?yàn)樗?guī)范了侵權(quán)訴訟中的基本程序標(biāo)準(zhǔn)。民事和行政救濟(jì)，包括禁令救濟(jì)和替代性聽證會(huì)采取臨時(shí)措施；并且它有義務(wù)各當(dāng)事方發(fā)布與知識(shí)產(chǎn)權(quán)有關(guān)的決議和司法裁決。盡管墨西哥的執(zhí)法系統(tǒng)有巨大的改進(jìn)潛力，但遵守USMCA所需的法律和政府機(jī)構(gòu)仍然存在，因此，從廣義上講，該條約不會(huì)帶來重大變化。

但是，應(yīng)該指出的是，新的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法提案授權(quán)MIIP量化侵權(quán)訴訟中的損害賠償，這可以有效地減少獲得補(bǔ)救所需的時(shí)間和精力。當(dāng)前，這些程序太長了，以至于在大多數(shù)情況下都無法尋求賠償和利潤損失。

至于什么代表由于USMCA引起的變更，一項(xiàng)有趣的義務(wù)（在IPL下目前未知）是由于在這種情況下濫用執(zhí)法程序和支付被告的費(fèi)用而引起的賠償。此外，在過去，打擊假冒和盜版商品的進(jìn)口已被證明是麻煩的?，F(xiàn)在，通過USMCA，必須建立幾種防止假冒商標(biāo)或盜版版權(quán)商品進(jìn)口的機(jī)制（目前是有限的）：i）申請(qǐng)扣留將要進(jìn)口到該國的可疑假冒/盜版商品； ii）當(dāng)局'有權(quán)不當(dāng)?shù)赝涎蛹皶r(shí)通知權(quán)利人可疑貨物，并且iii）當(dāng)局依職權(quán)在海關(guān)管制方面依法采取邊境措施。

互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供商的安全港該貿(mào)易協(xié)議規(guī)定，各方有義務(wù)為互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供商（ISP）的合作提供法律誘因，以阻止未經(jīng)授權(quán)地存儲(chǔ)和傳輸受版權(quán)保護(hù)的材料?；ヂ?lián)網(wǎng)服務(wù)提供商也將從安全港中受益，如果他們實(shí)施有關(guān)受版權(quán)保護(hù)的材料的政策和措施，則可以免除責(zé)任?？傮w而言，這使版權(quán)所有者和ISP都具有可預(yù)測(cè)性和確定性。

安全港條款對(duì)于墨西哥IP框架而言是全新的，因此有必要對(duì)《聯(lián)邦著作權(quán)法》進(jìn)行實(shí)質(zhì)性修訂。希望，執(zhí)行安全港義務(wù)的3年過渡期將允許適當(dāng)?shù)膶彶楹蛯?shí)施。

標(biāo)簽：玉樹北海哈爾濱廣西湖南溫州會(huì)議邀約宿州

巨人網(wǎng)絡(luò)通訊聲明：本文標(biāo)題《USMCA對(duì)墨西哥知識(shí)產(chǎn)權(quán)框架的意義》，本文關(guān)鍵詞 USMCA,對(duì),墨西哥,知識(shí)產(chǎn)權(quán),；如發(fā)現(xiàn)本文內(nèi)容存在版權(quán)問題，煩請(qǐng)?zhí)峁┫嚓P(guān)信息告之我們，我們將及時(shí)溝通與處理。本站內(nèi)容系統(tǒng)采集于網(wǎng)絡(luò)，涉及言論、版權(quán)與本站無關(guān)。