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如何認(rèn)識我國知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略

研究和實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略在我國加入世貿(mào)組織，貿(mào)易壁壘和行政壁壘逐步消失的當(dāng)前，成為我國應(yīng)對國際競爭新形勢挑戰(zhàn)的重要措施。這與我國實(shí)施科教興國的戰(zhàn)略是一脈相承的。2004年1月在北京召開的全國專利工作會(huì)議上，即首次提出了實(shí)施“國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略”的問題。

前國家知識產(chǎn)權(quán)局局長王景川說，我國將實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，力爭到2010年實(shí)現(xiàn)八項(xiàng)總體目標(biāo)。這八項(xiàng)目標(biāo)是：一是建立起比較完善的中國特色知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)和政策體系；--是建立起比較完整的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作體系；三是大幅提升自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)出和應(yīng)用能力；四是大幅提高專利審查能力；五是明顯提高專利審批對國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率；六是基本建成專利信息服務(wù)的現(xiàn)代技術(shù)和數(shù)據(jù)支撐體系；七是培養(yǎng)一批知識產(chǎn)權(quán)高級人才；八是明顯提高我國對世界知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)的影響能力。王景川提出了今后我國知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的基本思路，并把知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略具體分為國家、地方、行業(yè)和企業(yè)等幾個(gè)層面。

根據(jù)王景川局長的以上講話，我們可以對我國的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略做以下理解：

在國家和地方的層面上，實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，以完善鼓勵(lì)法律制度和市場環(huán)境，提高全社會(huì)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、管理、實(shí)施和保護(hù)能力為核心，從改善、加強(qiáng)政府知識產(chǎn)權(quán)管理職能、提高公共服務(wù)水平人手，以解決全局性、體制性和政策性問題為重點(diǎn)，促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。實(shí)施國家和地方知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，應(yīng)著重解決如下問題：一是以增強(qiáng)綜合實(shí)力，培養(yǎng)核心競爭力為目標(biāo)，完善知識產(chǎn)權(quán)法律體系，健全與現(xiàn)階段生產(chǎn)力發(fā)展水平和發(fā)展需要相適應(yīng)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，建立激勵(lì)發(fā)明創(chuàng)造的工作機(jī)制。二是健全實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的組織體系和協(xié)調(diào)機(jī)制。明確中央各部門、地方政府和各部門在實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略過程中的職責(zé)，建立政府部門之間、部門與企(事)業(yè)單位之間的溝通渠道，為實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略提供組織保障。三是編制國家和地方知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略大綱，明確階段目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域，加強(qiáng)對各級知識產(chǎn)權(quán)管理部門以及行政和企業(yè)的宏觀指導(dǎo)。四是制定知識產(chǎn)權(quán)專門人才培養(yǎng)計(jì)劃。五是建立完善的政策工具體系與資金保障機(jī)制。

在行業(yè)層面上，實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，以加快行業(yè)整體發(fā)展為目標(biāo)，促進(jìn)聯(lián)合開發(fā)能支撐行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)與配套技術(shù)，努力形成自己的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，有效防范和突破他人的技術(shù)壁壘，提高行業(yè)的整體競爭力。主要內(nèi)容有：一是制定行業(yè)內(nèi)必須共同遵守的保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的行為準(zhǔn)則，建立行業(yè)內(nèi)有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督機(jī)制，避免行業(yè)內(nèi)的惡性競爭，提高對涉外知識產(chǎn)權(quán)糾紛的應(yīng)對能力。二是制定和完善開發(fā)可支撐行業(yè)發(fā)展的共性技術(shù)、核心技術(shù)和配套技術(shù)的政策體系，提高全行業(yè)運(yùn)用知識產(chǎn)權(quán)制度的能力和自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)出能力。三是構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)信息傳播和服務(wù)體系。

在企業(yè)層面上，實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，以提高企業(yè)核心競爭力為目標(biāo)，通過不斷提高運(yùn)用知識產(chǎn)權(quán)制度的能力與水平，大幅提升企業(yè)創(chuàng)造、管理、實(shí)施和維護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的能力與水平，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和利益最大化。主要內(nèi)容有：建立企業(yè)內(nèi)部知識產(chǎn)權(quán)管理制度，建立激勵(lì)發(fā)明創(chuàng)造和實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)的運(yùn)行機(jī)制，大力培養(yǎng)創(chuàng)造型人才和知識產(chǎn)權(quán)專門人才等方面。

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