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甘肅省xx建筑材料工業(yè)公司請(qǐng)求專利侵權(quán)行政調(diào)處案

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【案情簡(jiǎn)介】

1999年7月28日請(qǐng)求人××建筑材料工業(yè)公司向國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局申請(qǐng)并獲得了十二孔(290x190x190mm)和九孔(190x190x190mm)空心砌塊產(chǎn)品外觀設(shè)計(jì)專利權(quán),以及生產(chǎn)該種九孔和十二孔空心砌塊所使用的模具實(shí)用新型三項(xiàng)專利權(quán),專利號(hào)分別為:ZL99311705.8、ZL99311706.6,、ZL99217842.8,授權(quán)公告日分別是1999年12月24日、2000年1月1日、2000年4月28日。請(qǐng)求人于2002年7月發(fā)現(xiàn),被請(qǐng)求人××建材廠未經(jīng)許可生產(chǎn)了與專利權(quán)相一致的產(chǎn)品?!痢两ㄖ牧瞎I(yè)公司得知后,于2002年8月8日向省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局提出請(qǐng)求,請(qǐng)求制止XX建材廠的侵權(quán)行為,對(duì)其給予行政處罰、承擔(dān)費(fèi)用、賠償××建筑材料工業(yè)公司經(jīng)濟(jì)損失。

省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局經(jīng)過(guò)技術(shù)認(rèn)定和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查后認(rèn)為:請(qǐng)求人的涉案三項(xiàng)專利權(quán)至今確實(shí)有效。被請(qǐng)求人生產(chǎn)的十二孔(290x190x190mm)和九孑L(190x190x190mm)空心砌塊產(chǎn)品與請(qǐng)求人ZL99311705.8、ZL99311706.6兩項(xiàng)專利的外觀設(shè)計(jì)相同。同時(shí),生產(chǎn)該種九孔和十二孔空心砌塊所使用的模具與ZL99217842.8專利相同。2002年9月17日省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局對(duì)被請(qǐng)求人XX建材廠生產(chǎn)空心砌塊的模具作為證據(jù)之一進(jìn)行了異地封存。經(jīng)查閱被請(qǐng)求人購(gòu)買生產(chǎn)空心砌塊的全套生產(chǎn)設(shè)備(包括主機(jī)和模具)的合同發(fā)票,被請(qǐng)求人的生產(chǎn)設(shè)備系從XX建筑材料工業(yè)公司下屬單位機(jī)械廠購(gòu)得。機(jī)械廠盡管是XX建筑材料工業(yè)公司的下屬單位,但屬獨(dú)立法人實(shí)體,具備獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的資格。被請(qǐng)求人以此為由認(rèn)為其不構(gòu)成專利侵權(quán),不能成立。因此,省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局認(rèn)定請(qǐng)求人訴被請(qǐng)求人侵權(quán)成立。

鑒于被請(qǐng)求人侵權(quán)行為的產(chǎn)生是由購(gòu)買生產(chǎn)十二孔和九孔空心砌塊產(chǎn)品的模具引起,而且請(qǐng)求人沒(méi)有向省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局提供被請(qǐng)求人在購(gòu)買該模具時(shí)存在過(guò)錯(cuò)的證據(jù),故對(duì)請(qǐng)求人提出的賠償損失請(qǐng)求不予支持。

根據(jù)《專利法》第11條、第57條規(guī)定,做出如下處理決定:

1.被請(qǐng)求人生產(chǎn)十二孔(290x190x190mm)和九孔(190x190x

190ram)空心砌塊產(chǎn)品的行為,侵犯了請(qǐng)求人ZL99311705.8、ZL99311706.6、ZL99217842.8的專利權(quán),屬侵權(quán)行為,應(yīng)立即停止。

2.被請(qǐng)求人須做出書(shū)面保證,今后未經(jīng)請(qǐng)求人許可,不再生產(chǎn)、銷售其具有專利權(quán)的空心砌塊。否則,本局將依法采取強(qiáng)制措施。

3.對(duì)于請(qǐng)求人提出的賠償請(qǐng)求,因證據(jù)不足,本案不予以支持。

【簡(jiǎn)析】

1.我國(guó)《專利法》第57條規(guī)定,專利侵權(quán)糾紛產(chǎn)生后,專利權(quán)人或利害關(guān)系人可以向人民法院起訴,也可以請(qǐng)求專利行政管理部門處理。因此,省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局有權(quán)根據(jù)專利權(quán)人或利害關(guān)系人的請(qǐng)求,對(duì)專利侵權(quán)行為進(jìn)行處理。

請(qǐng)求專利行政管理部門調(diào)處專利糾紛,必須符合下列條件:(1)請(qǐng)求人必須是與專利侵權(quán)糾紛有直接利害關(guān)系的單位或者個(gè)人;(2)有明確的被請(qǐng)求人,有具體的要求和事實(shí)根據(jù);(3)符合《管理專利工作的部門處理專利侵權(quán)糾紛辦法》的規(guī)定;(4)當(dāng)事人任何一方均未向人民法院起訴。

對(duì)管理專利工作的部門作出的處理決定,不設(shè)監(jiān)督或者復(fù)議程序,而是通過(guò)當(dāng)事人服從與否來(lái)決定是否進(jìn)入司法程序進(jìn)行調(diào)整。如果當(dāng)事人不服管理專利工作的部門的處理決定,可以在收到通知之日起3個(gè)月內(nèi)向人民法院起訴。但是,當(dāng)事人在規(guī)定的期限內(nèi)未起訴的,管理專利工作的部門的處理決定即發(fā)生法律效力。一方不履行的,另一方可憑管理專利工作的部門的處理決定書(shū)請(qǐng)求人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

人民法院收到強(qiáng)制執(zhí)行請(qǐng)求的,僅就管理專利工作的部門處理專利糾紛中的程序和形式進(jìn)行了解,對(duì)案情本身不進(jìn)行審理,對(duì)管理專利工作的部門作出的處理決定也無(wú)須復(fù)議或監(jiān)督。

當(dāng)事人一方向管理專利工作的部門請(qǐng)求調(diào)處,管理專利工作的部門已經(jīng)立案并向另一方發(fā)出答辯通知書(shū),而另一方拒絕答辯并向人民法院起訴的,只要起訴符合《民事訴訟法》第108條的規(guī)定和最高人民法院關(guān)于審理專利案件的有關(guān)司法解釋規(guī)定,人民法院應(yīng)予受理;如果另一方接到管理專利工作的部門的答辯通知書(shū)后作了實(shí)質(zhì)性答辯,在管理專利工作的部門調(diào)處過(guò)程中又向人民法院起訴的,人民法院不予受理。

在管理專利工作的部門調(diào)處專利糾紛的過(guò)程中,當(dāng)事人雙方都向人民法院起訴的,人民法院應(yīng)予受理,并告知該管理專利工作的部門辦理撤回請(qǐng)求調(diào)處手續(xù)。

2.使用侵權(quán)產(chǎn)品是否構(gòu)成侵權(quán),是由使用者使用目的及效果決定的。使用侵權(quán)產(chǎn)品是否構(gòu)成侵權(quán),與是否以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為目的有關(guān)。如果有人購(gòu)進(jìn)一件侵權(quán)產(chǎn)品,而僅是自己使用,不以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為目的,則他的使用行為不構(gòu)成侵權(quán)。如果購(gòu)買侵權(quán)產(chǎn)品的人是以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為目的使用該產(chǎn)品,但并無(wú)具體行為,也就是說(shuō)并未產(chǎn)生經(jīng)營(yíng)的效果,在事實(shí)上也并未產(chǎn)生侵權(quán)后果,不構(gòu)成侵權(quán)。但是,如果不僅購(gòu)買了侵權(quán)產(chǎn)品,還進(jìn)行了以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為目的的使用,則構(gòu)成侵權(quán)。

3.被請(qǐng)求人出具的購(gòu)買生產(chǎn)空心砌塊的全套生產(chǎn)設(shè)備(包括主機(jī)和模具)的合同發(fā)票,證明該套設(shè)備確系從XX建筑材料工業(yè)公司下屬單位機(jī)械廠購(gòu)得。機(jī)械廠盡管是XX建筑材料工業(yè)公司的下屬單位,但屬于有獨(dú)立法人資格的實(shí)體,具備獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的資格和能力,對(duì)其在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的行為獨(dú)立承擔(dān)責(zé)任。被請(qǐng)求人XX建材廠未經(jīng)專利權(quán)人XX建筑材料工業(yè)公司同意,擅自制造了與專利權(quán)保護(hù)范圍相一致的空心砌塊產(chǎn)品,以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為目的的制造行為侵犯了XX建筑材料工業(yè)公司的專利權(quán),具有法定的侵權(quán)行為,應(yīng)承擔(dān)侵權(quán)的民事責(zé)任。

4.現(xiàn)有證據(jù)無(wú)法確定被請(qǐng)求人因侵權(quán)所獲利潤(rùn)和請(qǐng)求人因侵權(quán)所受損失,也沒(méi)有專利許可使用費(fèi)可以參照。被請(qǐng)求人侵權(quán)行為的產(chǎn)生是由購(gòu)買、使用生產(chǎn)十二孔和九孔空心砌塊產(chǎn)品的全套生產(chǎn)設(shè)備引起,我國(guó)《專利法》第63條規(guī)定,為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目的使用或者銷售不知道是未經(jīng)專利權(quán)人許可制造并售出的專利產(chǎn)品或者依照專利方法直接獲得的產(chǎn)品,能證明其產(chǎn)品合法來(lái)源的,不承擔(dān)賠償責(zé)任。而且請(qǐng)求人沒(méi)有向省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局提供被請(qǐng)求人在購(gòu)買該模具時(shí)存在過(guò)錯(cuò)的證據(jù),故對(duì)請(qǐng)求人提出的賠償損失請(qǐng)求不予支持。


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