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保護知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)創(chuàng)新型國家建設(shè)

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來源:檢查日報

“希望知識產(chǎn)權(quán)檢察辦公室能夠從一棵嫩芽成長為保護知識產(chǎn)權(quán)的參天大樹,為黨和國家的知識產(chǎn)權(quán)保護、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略提供有力司法保障?!?1月6日,最高人民檢察院以內(nèi)部綜合辦案組織形式組建知識產(chǎn)權(quán)檢察辦公室,最高檢黨組書記、檢察長張軍對落實黨的十九屆五中全會精神和習(xí)近平總書記在中央政治局第二十四次集體學(xué)習(xí)時關(guān)于加強科技創(chuàng)新的重要講話精神、加強知識產(chǎn)權(quán)檢察工作提出要求。

為把黨的十九屆五中全會關(guān)于堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的精神落到實處,更好服務(wù)保障創(chuàng)新型國家建設(shè),最高檢黨組決定組建知識產(chǎn)權(quán)檢察辦公室,整合刑事、民事、行政檢察職能,推動形成檢察辦案、監(jiān)督合力,統(tǒng)籌加強檢察機關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護的制度設(shè)計和研究指導(dǎo),加強知識產(chǎn)權(quán)全方位綜合性司法保護。據(jù)了解,該辦公室主要負責(zé)知識產(chǎn)權(quán)檢察工作的頂層設(shè)計和戰(zhàn)略規(guī)劃,負責(zé)法律規(guī)定由檢察機關(guān)辦理的侵犯知識產(chǎn)權(quán)刑事、民事、行政案件的辦案、監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo)等工作。

面對新發(fā)展階段對知識產(chǎn)權(quán)保護新的更高要求和人民群眾的新期待,知識產(chǎn)權(quán)檢察工作還存在哪些短板?組建知識產(chǎn)權(quán)檢察辦公室后,如何進一步加強知識產(chǎn)權(quán)保護?“這是一個全新的開始,我們將以此為新的起點,履行好各項檢察職能,有力、有效促進知識產(chǎn)權(quán)綜合保護”“在知識產(chǎn)權(quán)檢察保護方面,我們還面臨調(diào)查取證難、執(zhí)法司法標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、侵權(quán)成本低、維護權(quán)益成本高等問題”……在當(dāng)天召開的座談會上,最高檢知識產(chǎn)權(quán)檢察辦公室組成人員,最高檢相關(guān)部門負責(zé)人和檢察官談體會、說問題、提建議、支實招。

黨的十九屆五中全會突出強調(diào),堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位,把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。置身于建設(shè)創(chuàng)新型國家的歷史大潮中,最高檢組建知識產(chǎn)權(quán)檢察辦公室有何深意?張軍在座談會上用“形勢使然、發(fā)展所需、職責(zé)所在”三個關(guān)鍵詞作了闡釋——

“當(dāng)今世界,創(chuàng)新發(fā)展、科技引領(lǐng),無疑是大勢所趨。五中全會對建設(shè)創(chuàng)新型國家作出重要部署。如何讓創(chuàng)新之火成燎原之勢?法律制度是重要保障,檢察履職要及時跟上。最高檢組建知識產(chǎn)權(quán)檢察辦公室,就是要向全社會傳遞加大知識產(chǎn)權(quán)司法保護力度的檢察信號!”

“雖然檢察機關(guān)在知識產(chǎn)權(quán)保護方面做了大量工作,但距離創(chuàng)新社會建設(shè)需求更高水平保護還有很大差距,還存在檢察履職不平衡不充分等問題。組建知識產(chǎn)權(quán)檢察辦公室,就是要更好統(tǒng)籌發(fā)揮刑事、民事、行政檢察職能,實現(xiàn)更高水平的辦案、監(jiān)督,促進解決制約科技創(chuàng)新發(fā)展企業(yè)、科研院所及科研人員的操心事、煩心事、揪心事,服務(wù)各類市場主體安心發(fā)展、專注創(chuàng)新!”

“最近,涉知識產(chǎn)權(quán)改革的政策密集出臺,不少知識產(chǎn)權(quán)保護的司法解釋和規(guī)范性文件作了重要修改,知識產(chǎn)權(quán)檢察工作面臨前所未有的挑戰(zhàn)和機遇。知識產(chǎn)權(quán)檢察原有的分散履職模式遠遠不能適應(yīng)形勢的發(fā)展。組建知識產(chǎn)權(quán)檢察辦公室,就是要集中力量,整合職能和人員,實現(xiàn)專門機構(gòu)專門人員從事專項工作,補強知識產(chǎn)權(quán)檢察的短板和弱項?!?br />
知識產(chǎn)權(quán)檢察工作是政治性極強的業(yè)務(wù)工作,也是業(yè)務(wù)性極強的政治工作。如何抓好這項工作?張軍提出“講政治、強創(chuàng)新、抓學(xué)習(xí)、重自強”四方面的要求。圍繞如何開展知識產(chǎn)權(quán)檢察辦公室下步工作,張軍劃出四項重點——

要在創(chuàng)新履職上下功夫。既要辦好涉知識產(chǎn)權(quán)檢察監(jiān)督案件,也要通過知識產(chǎn)權(quán)檢察辦案、監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)、總結(jié)普遍性問題,積極提出立法建議,促進完善相關(guān)法律、制度,提高違法侵權(quán)犯罪成本。

要在綜合保護上下功夫。要統(tǒng)籌用好刑事、民事、行政檢察職能,總結(jié)知識產(chǎn)權(quán)司法保護規(guī)律,從國家利益、社會利益、人民利益出發(fā),依法從嚴保護知識產(chǎn)權(quán)。特別是要促進綜合運用行政、經(jīng)濟、法律手段加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度,對于構(gòu)成犯罪的,不僅要用好自由刑,也要重視用好財產(chǎn)刑,讓違法者付出應(yīng)當(dāng)、必須付出的代價。在證據(jù)收集上,要探索適合知識產(chǎn)權(quán)辦案的取證方式,有效克服舉證難問題,最大限度降低獲取證據(jù)成本,提高辦案質(zhì)效。

要在形成合力上下功夫。主動加強與公安機關(guān)、審判機關(guān)、知識產(chǎn)權(quán)行政管理部門的溝通交流,共同在保護創(chuàng)新上發(fā)揮職能作用,提高知識產(chǎn)權(quán)保護效率和水平。主動與中國人民大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)學(xué)院等科研院所建立緊密工作關(guān)系,共同研究解決知識產(chǎn)權(quán)保護中疑難復(fù)雜問題。要學(xué)習(xí)借鑒運用好知識產(chǎn)權(quán)保護的國際規(guī)則,主動深入研究知識產(chǎn)權(quán)國際公約和經(jīng)貿(mào)協(xié)議,加強國際執(zhí)法司法合作,共同保護創(chuàng)新。

要在指導(dǎo)宣傳上下功夫。要及時總結(jié)、發(fā)布典型案例,加強案例指導(dǎo),加強知識產(chǎn)權(quán)司法保護宣傳,形成良好的社會氛圍。對于知識產(chǎn)權(quán)民事、行政申訴案件,要用好公開聽證,這既是主動接受社會監(jiān)督,也是以案釋法,能夠讓知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)、司法保護更加深入人心。

最高檢黨組成員、副檢察長孫謙,副檢察長張雪樵對做好知識產(chǎn)權(quán)檢察工作提出要求。最高檢黨組成員、政治部主任潘毅琴宣讀關(guān)于組建知識產(chǎn)權(quán)檢察辦公室的決定。


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