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建設(shè)統(tǒng)一的知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)信息平臺(tái)

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(1)健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息化服務(wù)體系的法律保護(hù)

數(shù)據(jù)庫的開發(fā)利用必然引發(fā)數(shù)據(jù)庫制作者、數(shù)據(jù)庫使用者、數(shù)據(jù)庫收錄作品的版權(quán)人之間的利益沖突。數(shù)據(jù)庫的法律保護(hù)問題已成為一個(gè)新課題。要采取措施真正達(dá)到保護(hù)數(shù)據(jù)庫制作者的合法權(quán)益,促進(jìn)數(shù)據(jù)庫產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展和信息資源共享的目的。推動(dòng)專利信息檢索、專利信息分析、專利預(yù)警、專利數(shù)據(jù)庫建設(shè)、專利信息系統(tǒng)構(gòu)建等方面標(biāo)準(zhǔn)的研究制定工作,完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)咨詢服務(wù)規(guī)范、知識(shí)產(chǎn)權(quán)分析評(píng)議服務(wù)規(guī)范、知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)規(guī)范等。

(2)落實(shí)專利數(shù)據(jù)開放

鑒于專利數(shù)據(jù)以代碼形式存在,格式千奇百怪,數(shù)據(jù)丟失頻繁,重復(fù)數(shù)據(jù)量不計(jì)其數(shù)。必須找到一個(gè)適用于大部分專利的模板樣例庫,定義出需要的內(nèi)容,排除不需要的雜質(zhì),最終形成一種結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù),依托于大數(shù)據(jù)存儲(chǔ)檢索平臺(tái),將這些數(shù)據(jù)展現(xiàn)給用戶;進(jìn)一步完善專利數(shù)據(jù)內(nèi)容,增加同族專利信息、法律狀態(tài)信息、專利審批流程信息等,滿足市場(chǎng)主體的信息需求;開放中國(guó)專利基礎(chǔ)數(shù)據(jù),通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)免費(fèi)提供現(xiàn)檔數(shù)據(jù),并以低成本的價(jià)格提供過檔專利數(shù)據(jù),保證各類社會(huì)主體便利、及時(shí)、有效的獲取基礎(chǔ)數(shù)據(jù),吸引民間資本投資開發(fā)高附加值的專利信息產(chǎn)品。

(3)打造統(tǒng)一的知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)平臺(tái)

信息服務(wù)是所有相關(guān)服務(wù)的共同基礎(chǔ),但我國(guó)目前還缺乏全國(guó)統(tǒng)一的知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)平臺(tái)。專利、商標(biāo)、版權(quán)分屬不同的政府部門管理,各公共服務(wù)機(jī)構(gòu)之間缺乏必要的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制和渠道。部門利益難以協(xié)調(diào),服務(wù)機(jī)構(gòu)相互間存在壁壘,資源分散在不同領(lǐng)域、不同區(qū)域、不同機(jī)構(gòu),制約了資源的優(yōu)化配置,限制了信息共享。在此情況下,有必要加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),構(gòu)建和完善信息公共服務(wù)和交流平臺(tái)。例如,以國(guó)家專利數(shù)據(jù)中心基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源為依托,建設(shè)國(guó)家專利信息公共服務(wù)平臺(tái)。平臺(tái)以專利信息檢索與分析為核心功能,還應(yīng)包括專利信息知識(shí)模塊、法律法規(guī)與公共政策模塊、法院判例與典型案例庫模塊、專利服務(wù)機(jī)構(gòu)信息模塊、網(wǎng)絡(luò)在線咨詢模塊等。平臺(tái)與分布于全國(guó)的專利信息服務(wù)站點(diǎn)形成專利信息傳播網(wǎng)絡(luò),提供集各種專利信息服務(wù)與交流于一體、功能完善、使用方便快捷的專利信息公共服務(wù)。還可以推動(dòng)地方建立信息共建、資源共享的知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息采集機(jī)制,豐富平臺(tái)資源,為社會(huì)提供專利文獻(xiàn)、商務(wù)貿(mào)易、交易評(píng)價(jià)等系統(tǒng)化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合信息。此外,加強(qiáng)與高校、科技情報(bào)機(jī)構(gòu)、圖書館、行業(yè)協(xié)會(huì)等機(jī)構(gòu)的合作,充分利用其現(xiàn)有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)體系,發(fā)揮其專業(yè)、人才、用戶的優(yōu)勢(shì),鼓勵(lì)其開展專利信息服務(wù)和人員培訓(xùn)。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在政府和企業(yè)之間橋梁的作用,支持和指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)立足本系統(tǒng)、本行業(yè)發(fā)展需要,開展專利信息服務(wù)和宣傳、培訓(xùn)工作。

(4)充分展現(xiàn)國(guó)家、區(qū)域和地方三級(jí)專利信息網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)優(yōu)勢(shì)

當(dāng)前,我國(guó)已經(jīng)初步建立起國(guó)家專利信息中心、區(qū)域?qū)@畔⒅行暮偷胤綄@畔⒅行娜?jí)網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)體系。但由于不同層級(jí)政府之間職責(zé)缺乏明確劃分,導(dǎo)致部分專利信息公共服務(wù),各級(jí)政府部門都提供,造成各級(jí)之間提供的服務(wù)雷同和重復(fù);而另一些專利信息公共服務(wù),各級(jí)政府部門都未能提供,造成服務(wù)的空白。因此有必要明確不同層級(jí)專利信息網(wǎng)絡(luò)的作用,使其形成合力。國(guó)家專利信息中心要進(jìn)一步完善資源建設(shè),盡快推進(jìn)落實(shí)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)開放,促進(jìn)各類專利數(shù)據(jù)庫有效集成和共享。區(qū)域?qū)@畔⒅行膰@政府決策和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,開展包括重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)專利分析評(píng)議、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)專利態(tài)勢(shì)分析等信息服務(wù)工作;地方專利信息中心結(jié)合區(qū)域特色,推進(jìn)地方特色專利數(shù)據(jù)庫的建設(shè)和維護(hù),普及專利信息知識(shí),開展專利信息檢索、分析培訓(xùn),指導(dǎo)企業(yè)開展專利信息分析,幫助有條件的企業(yè)建立專題數(shù)據(jù)庫,促進(jìn)專利信息服務(wù)機(jī)構(gòu)與企業(yè)間的對(duì)接交流等。

(5)積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制訂

在數(shù)據(jù)庫的建設(shè)中,積極參與國(guó)際和國(guó)內(nèi)信息技術(shù)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)制定活動(dòng),例如制定信息編碼標(biāo)準(zhǔn)、信息發(fā)布與傳輸?shù)臉?biāo)準(zhǔn)等。這不僅有利于國(guó)際范圍的數(shù)據(jù)交換,也利于與其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息數(shù)據(jù)庫的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)接軌。應(yīng)在數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)、數(shù)據(jù)交換、信息傳遞、信息組織等方面適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)化的要求。我國(guó)的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)是在發(fā)達(dá)國(guó)家的核心技術(shù)基礎(chǔ)之上建立的,信息安全必然會(huì)受到威脅。在全球范圍內(nèi),計(jì)算機(jī)病毒、網(wǎng)絡(luò)攻擊等網(wǎng)絡(luò)違法犯罪問題日漸突出,要采取措施加以防范。

(6)推動(dòng)建立在大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上信息資源互聯(lián)共享

大數(shù)據(jù)是數(shù)據(jù)數(shù)量上的增加,以至于我們能夠?qū)崿F(xiàn)從量變到質(zhì)變的過程。依靠數(shù)據(jù)分析,廠商可以了解客戶的需求,真正實(shí)現(xiàn)個(gè)性化的產(chǎn)品和服務(wù)。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域,伴隨政府信息資源公共程度的提升,以往的“信息孤島”現(xiàn)象將逐步消失,專利信息將與創(chuàng)新研發(fā)、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)、商業(yè)經(jīng)營(yíng)、貿(mào)易投資、金融活動(dòng)等信息相互關(guān)聯(lián),形成真正意義上的大數(shù)據(jù)。云計(jì)算服務(wù)模式的開發(fā),為支撐海量專利信息資源的處理和分析,實(shí)現(xiàn)互聯(lián)共享、負(fù)載均衡的信息服務(wù)系統(tǒng)提供了技術(shù)支持。鑒于建立在關(guān)聯(lián)關(guān)系基礎(chǔ)上的預(yù)測(cè)是大數(shù)據(jù)的核心,未來專利信息的運(yùn)用,將更多是通過關(guān)聯(lián)分析,挖掘隱含的、具有極高價(jià)值的信息,為市場(chǎng)主體提供更高附加值的信息產(chǎn)品。因此,各級(jí)政府應(yīng)盡快開放非涉密的涉及市場(chǎng)活動(dòng)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)信息,推動(dòng)專利信息、科技情報(bào)、學(xué)術(shù)期刊、會(huì)議文獻(xiàn)、研究報(bào)刊、圖書、報(bào)刊等各類信息資源的整合與共享;積極引入云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)等新興技術(shù),創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)模式;吸引社會(huì)機(jī)構(gòu)進(jìn)入專利信息服務(wù)領(lǐng)域,為其挖掘?qū)@?、產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行大數(shù)據(jù),提供高附加值的信息服務(wù)創(chuàng)造條件,推動(dòng)國(guó)內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)機(jī)構(gòu)探索創(chuàng)新服務(wù)形態(tài)和模式。

(7)政府扶植增值性專利數(shù)據(jù)加工服務(wù)業(yè)發(fā)展

政府通過政策激勵(lì)、資金扶持,推動(dòng)我國(guó)增值性專利數(shù)據(jù)加工服務(wù)發(fā)展,進(jìn)而培育增值性數(shù)據(jù)加工服務(wù)市場(chǎng),通過市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),提升我國(guó)專利信息產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向高端服務(wù)方向發(fā)展。


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