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創(chuàng)新支持與創(chuàng)新激勵(lì)

要推動(dòng)企業(yè)實(shí)施有效的創(chuàng)新，首先應(yīng)通過(guò)改革創(chuàng)造有利于企業(yè)創(chuàng)新的制度條件，解決創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制問(wèn)題；其次要培養(yǎng)和造就一定數(shù)量的企業(yè)家和技術(shù)帶頭人，解決實(shí)施創(chuàng)新的人力資源問(wèn)題；第三要制定并實(shí)施合理的創(chuàng)新戰(zhàn)略，明確創(chuàng)新方向和路徑；第四政府要制定并實(shí)施激勵(lì)政策，對(duì)企業(yè)創(chuàng)新予以規(guī)劃和指導(dǎo)。

創(chuàng)新對(duì)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有十分重要的作用和意義，但創(chuàng)新活動(dòng)比之于企業(yè)其他類(lèi)型的活動(dòng)而言，具有“創(chuàng)新收益非獨(dú)占性”、“創(chuàng)新過(guò)程的周期性及其相應(yīng)的高風(fēng)險(xiǎn)性”、“創(chuàng)新技術(shù)的不確定性”等特點(diǎn)，這些特點(diǎn)從各個(gè)方面形成對(duì)企業(yè)創(chuàng)新積極性的制約。為了促進(jìn)企業(yè)實(shí)施持續(xù)創(chuàng)新戰(zhàn)略并積極進(jìn)行自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)的研發(fā)，就需要對(duì)企業(yè)創(chuàng)新予以必要的激勵(lì)，通過(guò)建立健全創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，對(duì)企業(yè)實(shí)施創(chuàng)新予以支持與鼓勵(lì)。一般而言，企業(yè)創(chuàng)新激勵(lì)可被劃分為四種基本類(lèi)型：一是產(chǎn)權(quán)激勵(lì)；二是市場(chǎng)激勵(lì)；三是企業(yè)激勵(lì)；四是政府激勵(lì)。

(1)產(chǎn)權(quán)激勵(lì)。所謂產(chǎn)權(quán)激勵(lì)是指通過(guò)法律制度確認(rèn)創(chuàng)新收益(知識(shí)產(chǎn)權(quán))所有權(quán)的合法性和獨(dú)占性，以保障和維護(hù)企業(yè)的創(chuàng)新權(quán)益。這些制度中具有決定性意義的制度類(lèi)型是專(zhuān)利制度。專(zhuān)利制度是對(duì)發(fā)明人技術(shù)創(chuàng)新成果權(quán)益的法律確認(rèn)，這種制度因此而成為一種具有直接意義的創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制。除專(zhuān)利制度外，商標(biāo)制度以及涉及技術(shù)、商業(yè)秘密的慣例等也具有一定意義的激勵(lì)效應(yīng)。

(2)市場(chǎng)激勵(lì)。市場(chǎng)是一種制度和結(jié)構(gòu)，它由交易規(guī)則以及對(duì)違反交易規(guī)則的懲戒機(jī)制所構(gòu)成。任何市場(chǎng)參與者，在受市場(chǎng)交易規(guī)則所約束的條件下，可以自由進(jìn)行交易活動(dòng)和行為。當(dāng)企業(yè)作為主體進(jìn)入市場(chǎng)時(shí)，無(wú)論是生產(chǎn)還是銷(xiāo)售還是模仿學(xué)習(xí)，在其本質(zhì)上必然是一個(gè)自組織的創(chuàng)新過(guò)程。在這一過(guò)程中，市場(chǎng)機(jī)制作為一只“看不見(jiàn)的手”無(wú)時(shí)無(wú)刻不在發(fā)揮著創(chuàng)造性的作用。企業(yè)只有遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律才能獲得生存。同時(shí)，市場(chǎng)機(jī)制還為企業(yè)創(chuàng)新提供保護(hù)機(jī)制，減少其創(chuàng)新不確定性；市場(chǎng)機(jī)制也同時(shí)為企業(yè)創(chuàng)新提供動(dòng)力機(jī)制，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰；最后市場(chǎng)機(jī)制為企業(yè)創(chuàng)新培育創(chuàng)新主體——企業(yè)家。這些充滿(mǎn)創(chuàng)新精神的企業(yè)家不斷引領(lǐng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)持續(xù)創(chuàng)新，保證企業(yè)能夠在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。

(3)政府激勵(lì)。由于創(chuàng)新成果的公共產(chǎn)品特性，市場(chǎng)機(jī)制引發(fā)的創(chuàng)新不一定是社會(huì)最優(yōu)的創(chuàng)新。經(jīng)濟(jì)學(xué)家阿羅在1962年就曾指出，無(wú)論是完全競(jìng)爭(zhēng)還是壟斷市場(chǎng)下的創(chuàng)新，其創(chuàng)新水平都將低于社會(huì)的最優(yōu)創(chuàng)新水平。這就提出了一個(gè)關(guān)于創(chuàng)新的非市場(chǎng)激勵(lì)問(wèn)題。政府創(chuàng)新激勵(lì)正是對(duì)市場(chǎng)創(chuàng)新激勵(lì)不足的有效彌補(bǔ)。政府創(chuàng)新激勵(lì)主要體現(xiàn)在：一是促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新知識(shí)的溢出；二是通過(guò)并發(fā)揮政府的職能與作用，誘導(dǎo)企業(yè)實(shí)行合作創(chuàng)新；三是通過(guò)政府政策機(jī)制為企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造有利的外部環(huán)境。

(4)企業(yè)激勵(lì)。盡管市場(chǎng)機(jī)制和政府行為對(duì)企業(yè)實(shí)施創(chuàng)新具有顯著的激勵(lì)效應(yīng)，但這兩種激勵(lì)仍屬于創(chuàng)新的外部激勵(lì)，而企業(yè)作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中的創(chuàng)新主體，其內(nèi)部健全的創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制將是最有效率的激勵(lì)機(jī)制。企業(yè)創(chuàng)新激勵(lì)通常通過(guò)三種機(jī)制實(shí)現(xiàn)：一是產(chǎn)權(quán)機(jī)制，主要形式表現(xiàn)為：產(chǎn)權(quán)關(guān)系明晰化和產(chǎn)權(quán)收益明晰化；二是治理機(jī)制健全；三是管理科學(xué)。上述三種機(jī)制的有機(jī)結(jié)合奠定了現(xiàn)代企業(yè)制度的基本框架，而這種企業(yè)的制度安排直接決定了現(xiàn)代企業(yè)的運(yùn)營(yíng)戰(zhàn)略。在面臨新競(jìng)爭(zhēng)經(jīng)濟(jì)的條件下，企業(yè)為了獲得在競(jìng)爭(zhēng)中的有利位勢(shì)，必然加大創(chuàng)新資源投入。

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