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馳名商標(biāo)認(rèn)定的規(guī)制

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由于馳名商標(biāo)的認(rèn)定代表了諸多利益,于是在實(shí)踐中出現(xiàn)了被異化的現(xiàn)象,主要表現(xiàn)為如下三種情形:首先,馳名商標(biāo)異化為地方政府的政績。不少地方政府把當(dāng)?shù)伛Y名商標(biāo)的擁有量看成一種政績工程,以標(biāo)榜地區(qū)經(jīng)濟(jì)的繁榮,對獲得馳名商標(biāo)認(rèn)定的當(dāng)?shù)仄髽I(yè)發(fā)放高額獎(jiǎng)金進(jìn)行鼓勵(lì)。這無疑鼓勵(lì)了某些企業(yè)對馳名商標(biāo)的不當(dāng)逐利。

其次,馳名商標(biāo)異化為企業(yè)的一種榮譽(yù)。由于認(rèn)定機(jī)構(gòu)的權(quán)威性,馳名商標(biāo)被異化成標(biāo)榜商家產(chǎn)品、企業(yè)信譽(yù)的“官方許可證”或“最高商標(biāo)榮譽(yù)和權(quán)利”,脫離法律本意而變成一種“尋租”行為。有的企業(yè)不惜制造假侵權(quán)案件進(jìn)行訴訟以獲得司法認(rèn)定;有的企業(yè)把大量的財(cái)力、物力放在馳名商標(biāo)的打造上,而漠視對馳名商標(biāo)產(chǎn)品的質(zhì)量把關(guān),完全背離了商標(biāo)法保護(hù)馳名商標(biāo)的初衷。

最后,消費(fèi)者將馳名商標(biāo)誤認(rèn)為是優(yōu)質(zhì)商品或服務(wù)的標(biāo)志。消費(fèi)者對馳名商標(biāo)的天然信任甚或盲目信任,致使其不再甄別標(biāo)識著馳名商標(biāo)的商品或服務(wù)的質(zhì)量。

為了防止馳名商標(biāo)認(rèn)定中的異化,2009年4月21日國家工商行政管理總局發(fā)布《馳名商標(biāo)認(rèn)定工作細(xì)則》。首先,明確規(guī)定了馳名商標(biāo)認(rèn)定工作的目的。其次,建立馳名商標(biāo)認(rèn)定的組織機(jī)構(gòu),成立由商標(biāo)局、商標(biāo)評審委員會(huì)組成的馳名商標(biāo)認(rèn)定委員會(huì)。第三,建立馳名商標(biāo)認(rèn)定的審查和審定制度。第四,建立馳名商標(biāo)認(rèn)定的復(fù)審和核審制度。第五,建立馳名商標(biāo)認(rèn)定和監(jiān)督制度。

2006年11月12日,最高人民法院出臺《馳名商標(biāo)備案制度的通知》,對于刻意制造糾紛以獲取馳名商標(biāo)認(rèn)定,經(jīng)最高人民法院核查屬實(shí)的,將依法審判監(jiān)督,甚至撤銷原判決和對馳名商標(biāo)的認(rèn)定,再加上原有的民事上訴程序等,對各級法院在關(guān)于商標(biāo)糾紛的第一審馳名商標(biāo)的認(rèn)定中都可以起到事后監(jiān)督糾錯(cuò)的作用。

2009年1月6日,最高人民法院發(fā)布《關(guān)于涉及馳名商標(biāo)認(rèn)定的民事糾紛案件管轄問題的通知》,要求從通知下發(fā)之日起,涉及馳名商標(biāo)認(rèn)定的民事糾紛案件,由省、自治區(qū)人民政府所在地的市、計(jì)劃單列市中級人民法院,以及直轄市轄區(qū)內(nèi)的中級人民法院管轄。其他中級人民法院管轄此類民事糾紛案件,需報(bào)經(jīng)最高人民法院批準(zhǔn),未經(jīng)批準(zhǔn)的中級人民法院不再受理此類案件。

2009年4月23日,最高人民法院發(fā)布《關(guān)于審理涉及馳名商標(biāo)保護(hù)的民事糾紛案件應(yīng)用法律若干問題的解釋》,同年5月1日起施行。

該解釋主要規(guī)定了以下內(nèi)容:

第一,有權(quán)認(rèn)定馳名商標(biāo)的中級人民法院在認(rèn)定馳名商標(biāo)時(shí)遵循“因需認(rèn)定、被動(dòng)認(rèn)定、個(gè)案認(rèn)定”與國家主權(quán)原則。

第二,規(guī)定了人民法院在民事糾紛案件中認(rèn)定馳名商標(biāo)的幾種情形。

第三,規(guī)定了對當(dāng)事人主張馳名商標(biāo)的請求是否予以審查的情形。

第四,規(guī)定了法院對所訴商標(biāo)是否馳名不予以認(rèn)定,判決禁止使用他人馳名商標(biāo)的民事糾紛案件。

第五,規(guī)定了人民法院認(rèn)定馳名商標(biāo)的依據(jù)。

從上述可知,我國針對馳名商標(biāo)行政認(rèn)定和司法認(rèn)定中的異化問題進(jìn)行了規(guī)范,使馳名商標(biāo)的認(rèn)定程序更加完善,有利于馳名商標(biāo)的認(rèn)定回歸法律的本意,使企業(yè)專注于商品或服務(wù)質(zhì)量的提高。但我國《商標(biāo)法》對于馳名商標(biāo)的保護(hù)仍然不夠完善,應(yīng)當(dāng)在修改時(shí)吸收上述規(guī)章和司法解釋中的合理規(guī)定,構(gòu)建全面、合理的馳名商標(biāo)保護(hù)制度。


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