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Covid-19對土耳其品牌執(zhí)法的影響

本文由外文翻譯而來，部分譯文錯誤或者不通順之處請諒解。

土耳其于2020年3月11日宣布了對COVID-19的第一個官方診斷。此后，該國經(jīng)歷了封鎖，隔離，旅行禁令以及在各級獲得公共服務(wù)的機(jī)會有限。幾個月以來，法律和行政機(jī)構(gòu)的效力與大流行曲線成反比。

順便說一句，品牌執(zhí)法活動也受到嚴(yán)重影響，尤其是在2020年第二和第三季度。但是，到年底，大多數(shù)工作場所最終習(xí)慣了在“新常態(tài)”下運(yùn)營。本文總結(jié)了大流行迄今如何影響了土耳其商標(biāo)權(quán)的執(zhí)行，并考慮了當(dāng)局采取的某些措施是否可以被標(biāo)記為大流行的“銀色襯里”。

民事和刑事訴訟

在大流行開始時，司法部和土耳其司法機(jī)構(gòu)迅速做出反應(yīng)，將公共衛(wèi)生問題列為優(yōu)先事項。律師事務(wù)所經(jīng)歷了數(shù)月的最后期限，聽證會的休會，甚至完全關(guān)閉了法院，這隨后導(dǎo)致訴訟程序的嚴(yán)重延誤。

大流行初期在官方公報上發(fā)布了一項法律，宣布暫停由法官和調(diào)解員確定的《行政，民法和刑事訴訟法》規(guī)定的所有條款和最后期限。法院啟動了“靈活”的工作安排，這意味著大多數(shù)法官，檢察官和書記員都在遠(yuǎn)程工作。他們停止了所有被認(rèn)為是非必要和非緊急的工作，而60歲以上的法院工作人員則被休行政假。

盡管規(guī)則接受緊急事件應(yīng)照常處理（即優(yōu)先處理），但在大流行期間，尤其是在開始時，通過民事法院捍衛(wèi)和執(zhí)行知識產(chǎn)權(quán)的挑戰(zhàn)要大得多。由于土耳其的專業(yè)知識產(chǎn)權(quán)法院數(shù)量有限，因此在大流行初期幾乎沒有法官，而對值班品牌執(zhí)法了解有限的非專業(yè)法官則不愿發(fā)出初步禁令。

在8月的例行司法休息之后，法院的工作人員，法官和律師的安全變得更加安全，司法部采取了進(jìn)一步的預(yù)防措施。法院照常開始工作，開庭審理沒有再拖延，而截止日期也全部恢復(fù)。除了在大流行的特殊情況下應(yīng)視為正常的某些延誤外，沒有關(guān)于初步禁令或其他緊急主張的其他問題，例如確定證據(jù)程序。

在大流行的最初階段，刑事執(zhí)法中也發(fā)生了類似的問題。雖然確實有可能在值班法院提起投訴并尋求搜查和扣押決定，但由于大流行而無法提供刑事法官和檢察官以及警方的繁重工作量，導(dǎo)致品牌擁有者在打擊假冒商品方面遇到了問題。。突擊搜查難以組織，但公眾對快速消費(fèi)品（FMCG）以及衛(wèi)生產(chǎn)品，消毒劑，清潔劑，保護(hù)材料，當(dāng)然還有藥品的需求增加，這是造假者無意間進(jìn)行操作的“機(jī)會”造成很高的公共健康風(fēng)險。

這種大流行病加劇了當(dāng)局的擔(dān)憂，并使當(dāng)?shù)胤蓪Α肮残l(wèi)生”條款有了更廣泛的了解。在品牌所有者的鼓勵下，地方當(dāng)局和警察根據(jù)公共衛(wèi)生相關(guān)規(guī)定采取了依職權(quán)行動。然后，品牌擁有者將根據(jù)知識產(chǎn)權(quán)法的規(guī)定對這些行為進(jìn)行支持，這將為打擊假冒偽劣商標(biāo)的人提供更好的工具。

司法部的一項決定在這一點上也值得注意。在土耳其，律師可以通過稱為國家司法信息系統(tǒng)（NJIS）的在線司法系統(tǒng)訪問法院文件，而司法部則根據(jù)大流行的必要性，于2020年4月5日為律師提供了訪問NJIS的更廣泛權(quán)限。在該日期之前，作為商標(biāo)所有者代表的律師，甚至在由被告任命的律師的地方，都無法獲得檢察官辦公室的檔案，因為刑事起訴是保密的。但是，自更改以來，律師不僅可以在法庭審判階段訪問這些文件，而且在刑事起訴階段也可以訪問這些文件。

在一段時間內(nèi)，返回法院變得更加安全，但2020年夏天的司法休息為進(jìn)一步規(guī)范遠(yuǎn)程聽證會提供了機(jī)會，以更好地保護(hù)人們免于大流行。于2020年7月28日在《官方公報》上發(fā)布的第7251號法律修正了《民事訴訟法》（CPC），允許法院根據(jù)當(dāng)事方的要求或在某些情況下依職權(quán)通過視頻和音頻傳輸進(jìn)行遠(yuǎn)程聽證。

自2005年以來，土耳其已開始使用遠(yuǎn)程聆訊概念進(jìn)行刑事審判，2011年起開始進(jìn)行民事審判。但是，在7251號法律之前，中國共產(chǎn)黨規(guī)定，法院可以允許當(dāng)事方及其律師參加聽證會并通過視頻和音頻傳輸遠(yuǎn)程進(jìn)行司法程序，并允許證人，專家，私人專家和當(dāng)事方在法庭外進(jìn)行聆訊。在聽證期間-所有各方均已獲得當(dāng)事方的適當(dāng)同意。第7251號法律取消了這些方面的同意要求，并規(guī)定了使遠(yuǎn)程聽證更加簡單和容易獲得的細(xì)節(jié)。法律專業(yè)人員認(rèn)為這是重要的收獲。專門的知識產(chǎn)權(quán)法院也已經(jīng)開始為某些人舉行電子聽證會，并且預(yù)計這種情況很快會變得越來越普遍。

海關(guān)程序

由于流行病，海關(guān)程序中的品牌執(zhí)法工作也變得非常重要。最初，海關(guān)工作有所下降，主要原因是與大流行有關(guān)的預(yù)防措施。但是，海關(guān)的貿(mào)易很快就活躍起來，官員們迅速做出了反應(yīng)?？梢哉f，在大流行期間，海關(guān)當(dāng)局最終成為土耳其最有效的機(jī)構(gòu)之一，因為它們迅速適應(yīng)了品牌所有者的需求。

他們開始向品牌所有者發(fā)送可疑產(chǎn)品的照片和裝運(yùn)的詳細(xì)信息，從而允許品牌所有者采取遠(yuǎn)程行動，并且還通過電子郵件接受了法院的扣押決定。這不僅可以加快行動速度，而且還降低了接觸病毒的風(fēng)險。同樣，海關(guān)官員更熱衷于安排和參加由品牌所有者組織的培訓(xùn)，因為這些培訓(xùn)已成為基于在線的且耗時較少。

評論

COVID-19標(biāo)志著本世紀(jì)每個人都必須忍受的第一個（但可能不是最后一個）全球挑戰(zhàn)，并且已經(jīng)吸取了有關(guān)共同行動和適應(yīng)的重要性的經(jīng)驗教訓(xùn)。大流行尚未結(jié)束，盡管它已經(jīng)表明，改變在生活的許多方面都是必要和不可避免的，當(dāng)它完全結(jié)束時，很可能是各種范式轉(zhuǎn)變的原因。

關(guān)于其對品牌實施的影響，可以說，迄今為止，司法和行政機(jī)構(gòu)為更好地實施商標(biāo)權(quán)而采取的步驟大部分都是有用的。其中有些是期待已久的，例如可以在線獲取檢察官的檔案，有些則擱置了很長一段時間，例如放寬了對遠(yuǎn)程聽證的限制，但都非常有必要，希望在審理之后，這種情況將繼續(xù)下去。大流行結(jié)束了。

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