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商標侵權(quán)的歷史根源和現(xiàn)實背景

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可以說,產(chǎn)生商標侵權(quán)的原因是復雜的,既有歷史的根源,也有現(xiàn)實的基礎,既有主觀的意識,也有客觀的因素,它是一種經(jīng)濟現(xiàn)象,同時也是一種文化現(xiàn)象。

(一)企業(yè)的商標注冊意識和管理水平。近20年以來,隨著經(jīng)濟的飛速發(fā)展,大部分企業(yè)的商標意識都有明顯的提高,但企業(yè)在擴大注冊商標數(shù)量的同時,商標管理水平和商標保護意識卻沒有相應提高,對如何處理好商標與企業(yè)名稱、域名、廣告宣傳、商品名稱等關系方面缺少理論研究和實踐探討,甚至一些企業(yè)盲目追求注冊商標數(shù)量,不重視注冊商標的質(zhì)量,對其注冊商標缺乏系統(tǒng)管理和統(tǒng)籌運用,無形中給企圖商標侵權(quán)行為者提供了可乘之機;同時,一些企業(yè)打假維權(quán)的手段和方式方法也已經(jīng)遠遠適應不了現(xiàn)實的需要。

(二)“借光”意識和“搭便車”心理。從眾心理是中國傳統(tǒng)心理文化特點之一,這種心理運用到商業(yè)活動領域,從積極方面來說可以促進生產(chǎn)者和經(jīng)營者從善如流,從消極方面來說則可能產(chǎn)生兩種不正常心理趨向,一是“借光”意識,二是“搭便車”心理,其表現(xiàn)是投機取巧、損人利己、混淆你我、混水摸魚。其后果是損害了權(quán)利人的利益和信譽,敗壞了社會良好風尚和消費理念。

(三)現(xiàn)有知識產(chǎn)權(quán)注冊體系和制度。商標、專利、版權(quán)、藥品名稱、商號、域名等雖然都屬于民事法律調(diào)整和保護的對象,但其又分別屬于不同的知識產(chǎn)權(quán)范疇,其注冊登記主管部門依據(jù)不同的法律法規(guī),按照各自的注冊體系和制度對本范疇知識產(chǎn)權(quán)進行注冊、登記或備案。由于各法律法規(guī)之間缺乏有效的銜接、必要的互補和及時的救濟,注冊主管部門之間在日常溝通上也不充分和及時,這就為權(quán)利沖突埋下了隱患,也在客觀上給不法分子的侵權(quán)行為提供了一定空間。從世界經(jīng)濟發(fā)展趨勢和國內(nèi)社會經(jīng)濟狀況看,我國亟需制定一部《知識產(chǎn)權(quán)法》,以填補現(xiàn)有法律空白,加強現(xiàn)有知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)之間的互補和協(xié)調(diào)。

(四)現(xiàn)有管理體制的空間差。我國現(xiàn)有知識產(chǎn)權(quán)管理部門集注冊和管理于一體,各個主管部門除依據(jù)各自的法律法規(guī)對其所管轄領域進行注冊登記外,還負責日常管理工作。法律是管理的依據(jù),注冊是管理的基礎,而現(xiàn)有法律法規(guī)和注冊體制狀況決定了管理體制存在的弊端和不足,首先表現(xiàn)為各個管理部門執(zhí)法力度相距甚遠,有的部門執(zhí)法角度偏差較大;其次是各個管理部門日常管理缺乏必要的銜接和有效的協(xié)調(diào)機制;再次是重“部門法”,輕“非部門法”。另外在實踐中,行政機關不僅承擔繁瑣的日常管理任務,而且還要處理大量的侵權(quán)案件,而司法機關由于其復雜的程序、較長的訴訟時間以及專業(yè)人員的短缺和機構(gòu)設置的不到位,因此權(quán)利人愿意選擇效率較高的行政執(zhí)法機關而不是司法機關處理侵權(quán)案件。

(五)相臨區(qū)域的法律法規(guī)真空。雖然港、澳、臺與大陸毗鄰,而且香港、澳門已經(jīng)回歸祖國,但是由于特區(qū)具有獨立的立法權(quán)和司法權(quán),不受內(nèi)地法律制約,一些侵權(quán)行為者利用國內(nèi)執(zhí)法機關無法對大陸以外地區(qū)尤其是香港等地公司進行處罰的特點,分階段、有步驟地實施其侵權(quán)行為,第一步是到香港等地注冊用于規(guī)避內(nèi)地法律法規(guī)的公司,這些公司名稱的商號一般都是國外或內(nèi)地具有較高知名度的注冊商標,第二步是組織一些侵權(quán)參與者在內(nèi)地各省市注冊多家公司,第三步是香港公司與內(nèi)地這些侵權(quán)參與公司簽定授權(quán)委托加工或代理銷售產(chǎn)品的協(xié)議。這些協(xié)議涉及的商品一般是使用與注冊商標近似的商標或者在商品包裝上突出使用香港公司的商號,一旦這些侵權(quán)企業(yè)和侵權(quán)商品被查處,參與侵權(quán)企業(yè)就會利用簽定的協(xié)議和委托書,將侵權(quán)責任轉(zhuǎn)移到香港公司來承擔。

(六)商標法律法規(guī)與執(zhí)法環(huán)境。第一個問題是舊有商標法律法規(guī)的不足。首先是歸責原則不統(tǒng)一,按照民法理論,商標侵權(quán)行為屬于一般侵權(quán)行為,一般侵權(quán)行為的構(gòu)成要件之一是“過錯”,但修改前的《商標法》對生產(chǎn)者或使用者侵犯他人商標專用權(quán)的認定采取的歸責原則是無過錯責任原則,而對銷售行為采取的是過錯責任原則,即“明知或應知”是銷售行為構(gòu)成侵權(quán)的必要條件。據(jù)不完全統(tǒng)計,目前商標侵權(quán)案件中,銷售侵權(quán)假冒商標商品行為是不僅仍然占多數(shù)而且呈逐年上升的趨勢。其次是針對侵權(quán)行為的“責令封存”調(diào)查手段,再次是針對侵權(quán)行為的處理手段,即“責令停止銷售”和“消除現(xiàn)存商品上的侵權(quán)標識”。很明顯,上述法律規(guī)定的內(nèi)在不統(tǒng)一以及力度太弱等弊端已經(jīng)遠遠不能適應新形勢下打擊商標侵權(quán)假冒行為的需要。令人欣慰地是,在已通過的《商標法》 (修正案)中,關于上述問題的法律規(guī)定已有明顯的變動。第二個問題是執(zhí)法環(huán)境問題?,F(xiàn)有涉及保護商標專用權(quán)的法律法規(guī)除了《商標法》及其實施細則外,還有《刑法》、《反不正當競爭法》、《消費者權(quán)益保護法》以及《民法通則》等,可以說針對商標專用權(quán)保護民事、行政、刑事法律一應俱全,法律保護機關既有行政執(zhí)法部門,又有司法執(zhí)法部門,僅行政執(zhí)法部門就有工商、質(zhì)量監(jiān)督及海關等部門。但是由于商標同質(zhì)量管理、專利管理以及反不正當競爭、打私等工作有著密切的聯(lián)系,因此在實際執(zhí)法過程中,相關執(zhí)法部門需要密切配合、相互協(xié)作,建立有效移送制度,確保整個社會執(zhí)法體制順暢。事實上,目前行政執(zhí)法部門與司法部門銜接還不夠,行政執(zhí)法部門之間也沒有建立快速、靈活、全面的配合體制。

(七)地方利益和群體利益。社會是在不斷競爭中發(fā)展,社會利益是在社會不斷發(fā)展中進行分配和再分配。經(jīng)濟的發(fā)展使社會利益分配群體不斷進行整合,既有從上而下的層級利益,也有方方面面的部門利益。于是產(chǎn)生了地方保護和部門保護,這種保護不僅保護本地方、本部門的合法的和正當?shù)睦?,而且也可能保護本地方本部門不正當?shù)暮头欠ǖ睦?。?0年代底我國改革開放初期到21世紀初,這種現(xiàn)象持續(xù)不減,某種程度上可以說地方保護主義和部門保護主義是各種非法行徑包括商標侵權(quán)行為的保護傘,是阻礙經(jīng)濟健康發(fā)展和壓制公平競爭的黑手。追根究源,地方保護主義和部門保護主義本質(zhì)實際上就是利己主義,即片面追求個人政治利益和經(jīng)濟利益,忽視國家的、大局的和長遠的利益。

(八)消費者權(quán)利意識和商標意識。二十年來,我國廣大消費者的品牌意識大大提高了,但是對普通消費者而言,品牌意識提高了并不意味著商標意識和消費者的權(quán)利意識也提高了。如果說品牌意識是初級階段,那么商標意識和權(quán)利意識則是較高階段。“知假買假”這種現(xiàn)象在現(xiàn)實中并不少見,支持消費者這種消費意識至少基于以下兩點:其一是名牌效應和虛榮心理,一些消費者常有這種心態(tài),名牌是展示給別人看的,誰會細究真假呢;其二是“假而不劣”,大家都知道,許多假冒侵權(quán)產(chǎn)品僅就其質(zhì)量來說并不劣,假而不劣,雖假但有名氣,價錢又便宜,何樂而不為;其三是常變常新的消費心態(tài)?,F(xiàn)代社會,產(chǎn)品更新?lián)Q代日新月異,一些消費者為滿足其常變常新的心態(tài),故對即使質(zhì)劣但價格低廉的商品趨之若騖。

(九)經(jīng)濟關系中履約不當。利用合同或者違背合同進行的商標侵權(quán)不勝枚舉,此處羅列幾種情形。情形之一:按照合同法的規(guī)定,承攬人應當按照定作人的要求完成工作并交付成果,然而在一些定牌加工活動中,有的承攬方未經(jīng)委托人許可,將委托加工產(chǎn)品多余部分或者質(zhì)量較差部分拿出去銷售,甚至超出合同約定的內(nèi)容,擅自將委托加工的商品出售給第三人;情形之二:在定牌加工活動中,一些委托方未經(jīng)商標注冊人許可,為達到其盜用別人品牌的目的,往往通過一層或多層轉(zhuǎn)手的方式,讓承攬方在委托加工的產(chǎn)品上標注他人注冊商標,一旦某一環(huán)節(jié)被發(fā)現(xiàn),就用上一層委托加工協(xié)議企圖掩飾其違法行為;情形之三:許可使用產(chǎn)生的商標侵權(quán)。許可合同期滿后,原被許可人繼續(xù)在相同商品上使用注冊人的注冊商標,或者被許可人擴大被許可使用的商標范圍或商品范圍,或者被許可人未經(jīng)許可人同意,擅自許可第三人使用該注冊商標;情形之四:轉(zhuǎn)讓產(chǎn)生的商標侵權(quán)。一種情況是申請轉(zhuǎn)讓的注冊商標未經(jīng)商標局核準,受讓人擅自使用該注冊商標;另一種情況是申請轉(zhuǎn)讓的注冊商標已經(jīng)商標局核準,原轉(zhuǎn)讓人繼續(xù)使用該注冊商標。


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