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知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略與創(chuàng)新發(fā)展

知識(shí)產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)是由一組知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)構(gòu)成的全新經(jīng)濟(jì)形態(tài)，其主要特征包括：一是壟斷性。知識(shí)產(chǎn)權(quán)是政府賦予公民和法人的、在一定時(shí)限內(nèi)具有的合法壟斷地位的民事權(quán)利。這種無形壟斷權(quán)不僅反映了知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為一種無形財(cái)產(chǎn)的本質(zhì)特征，也反映出了由此帶來的壟斷地位的臨時(shí)性。無形壟斷權(quán)利的獲得是通過法律賦予“獨(dú)、特、新”的知識(shí)、信息和作品等的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，才把這些創(chuàng)造、創(chuàng)新、創(chuàng)作優(yōu)勢(shì)“固定”下來，在保護(hù)了差異化的技術(shù)、商標(biāo)、設(shè)計(jì)或作品等的獨(dú)占性商業(yè)空間的同時(shí)，也保護(hù)了創(chuàng)造、創(chuàng)新和創(chuàng)作者的積極性；二是利益性。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、占有和運(yùn)用，能為國家、地區(qū)尤其是市場(chǎng)主體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來現(xiàn)實(shí)的、長遠(yuǎn)的和直接的經(jīng)濟(jì)利益；三是主體性。在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，圍繞知識(shí)產(chǎn)權(quán)資源的創(chuàng)造、占有和運(yùn)營，可以形成獨(dú)立的產(chǎn)業(yè)及其市場(chǎng)主體，成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)；四是外延性。知識(shí)產(chǎn)權(quán)資源、制度、規(guī)則、戰(zhàn)略的有效運(yùn)用成為調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、創(chuàng)造就業(yè)崗位、配置市場(chǎng)要素、促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、規(guī)范市場(chǎng)行為的重要杠桿；五是關(guān)聯(lián)性。知識(shí)產(chǎn)權(quán)資源的有效配置和利用能夠?qū)鹘y(tǒng)和支柱產(chǎn)業(yè)起到關(guān)聯(lián)、輻射、提升和帶動(dòng)作用。

由此可見，知識(shí)產(chǎn)權(quán)是一個(gè)國家和地區(qū)發(fā)展的戰(zhàn)略性資源和核心競(jìng)爭(zhēng)力，是增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的重要支撐和掌握發(fā)展主動(dòng)權(quán)的關(guān)鍵因素。

面對(duì)世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展新格局，黨中央、國務(wù)院審時(shí)度勢(shì)，作出一系列關(guān)于加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的重大決策。胡錦濤總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，國家核心競(jìng)爭(zhēng)力越來越表現(xiàn)為對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的擁有、運(yùn)用能力，世界未來的競(jìng)爭(zhēng)很大程度上是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的競(jìng)爭(zhēng)。溫家寶總理在全國科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)上指出，要堅(jiān)定不移地實(shí)施國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，保護(hù)廣大科技工作者和全社會(huì)的創(chuàng)新動(dòng)力，激發(fā)創(chuàng)新活力，促進(jìn)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式實(shí)現(xiàn)根本轉(zhuǎn)變。

貫徹落實(shí)《國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》，就必須要抓住一條主線：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，著力完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度，積極營造良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法治環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、文化環(huán)境，大幅度提升我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理能力，為建設(shè)創(chuàng)新型國家和全面建設(shè)小康社會(huì)提供強(qiáng)有力支撐。堅(jiān)持一個(gè)方針：“激勵(lì)創(chuàng)造，有效運(yùn)用，依法保護(hù)，科學(xué)管理?！奔?lì)創(chuàng)造是基礎(chǔ)，有效運(yùn)用是目的，依法保護(hù)是關(guān)鍵，科學(xué)管理是保障。確立五個(gè)戰(zhàn)略重點(diǎn)：完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度；促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和運(yùn)用；加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)；防止知識(shí)產(chǎn)權(quán)濫用；培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化。落實(shí)九項(xiàng)戰(zhàn)略舉措：提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力；鼓勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用；加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)法制建設(shè)；提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法水平；加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理；發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)；加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍建設(shè)；推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)；擴(kuò)大知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)外交流與合作。知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中有著不可或缺的重要作用。

貫徹落實(shí)《國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》，就是要堅(jiān)持科技創(chuàng)新與實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略相結(jié)合，全面提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、應(yīng)用、管理和保護(hù)能力。在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域形成一大批核心專利與自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果。建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息檢索、侵權(quán)預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)防范制度，探索建立“專利池”，有條件的企業(yè)要研究專利布局策略。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果運(yùn)用，重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓和許可，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果的資本化運(yùn)作水平。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力是圍繞市場(chǎng)的需求構(gòu)建的。在核心競(jìng)爭(zhēng)力的構(gòu)成要素中，最容易為市場(chǎng)感知的是技術(shù)和品牌。企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力最終要落實(shí)到技術(shù)創(chuàng)新和品牌上。提高自主創(chuàng)新能力、推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展、大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化必須充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)的支撐和保障作用。

當(dāng)前，蘇州正處于全面實(shí)現(xiàn)小康并向基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化邁進(jìn)的重要時(shí)期，處于加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵階段，實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略對(duì)蘇州創(chuàng)新發(fā)展意義重大。

第一，蘇州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要更廣泛地利用全球知識(shí)資源和創(chuàng)新資源。蘇州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整的重點(diǎn)在制造業(yè)戰(zhàn)略性調(diào)整，提升服務(wù)業(yè)的比重和層次，搶占戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制高點(diǎn)。要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式從要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變，必然要求充分運(yùn)用好知識(shí)產(chǎn)權(quán)這一基本制度。首先，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的選擇和發(fā)展要求我們必須更加關(guān)注全球的產(chǎn)業(yè)動(dòng)態(tài)，而知識(shí)產(chǎn)權(quán)資源的發(fā)展趨勢(shì)在很大程度上能夠客觀反映這一動(dòng)態(tài)。其次，在先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展過程中，知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度使我們?cè)谌蚍秶鷥?nèi)比較便捷地吸收創(chuàng)新要素成為可能。再次，為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)施的重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和重大項(xiàng)目投資，甚至引進(jìn)科研團(tuán)隊(duì)，也需要知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的審查和把關(guān)。

第二，蘇州提高自主創(chuàng)新能力需要更有效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度激勵(lì)和保護(hù)創(chuàng)新。首先，知識(shí)產(chǎn)權(quán)是創(chuàng)新產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)的通行證。大力推進(jìn)自主創(chuàng)新，必須把研究開發(fā)取得的創(chuàng)新成果及時(shí)實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)化，尤其在核心技術(shù)上形成自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，才能真正成為提升產(chǎn)業(yè)國際競(jìng)爭(zhēng)力的有力武器。其次，知識(shí)產(chǎn)權(quán)是企業(yè)參與國際競(jìng)爭(zhēng)的生命線。要促進(jìn)企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新的主體，并參與國際競(jìng)爭(zhēng)，就必須支持和引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，激勵(lì)企業(yè)提高技術(shù)創(chuàng)新的投資。再次，知識(shí)產(chǎn)權(quán)是自主創(chuàng)新的制度保障。在產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的工作中，知識(shí)產(chǎn)權(quán)將是保障各方緊密、持續(xù)、有效合作的利益紐帶。

第三，蘇州保持開放型經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)需要更加積極應(yīng)對(duì)外貿(mào)中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛。開放型經(jīng)濟(jì)是蘇州的一大特色和優(yōu)勢(shì)，在蘇州經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有不可替代的作用。繼續(xù)擴(kuò)大開放，這是蘇州率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的現(xiàn)實(shí)舉措。要推動(dòng)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)，擴(kuò)大高技術(shù)含量、高附加值和自主品牌產(chǎn)品的出口，在服務(wù)貿(mào)易、服務(wù)外包等領(lǐng)域培育更具國際競(jìng)爭(zhēng)力的新增長點(diǎn)。更加突出價(jià)值鏈招商，集中力量引進(jìn)帶動(dòng)性強(qiáng)、影響力大的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)大項(xiàng)目，引進(jìn)跨國公司地區(qū)總部、研發(fā)機(jī)構(gòu)、結(jié)算中心和營銷中心，搶占產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)。在國際金融危機(jī)的沖擊和影響下，知識(shí)產(chǎn)權(quán)再次成為美歐貿(mào)易保護(hù)主義的重要手段。開放型經(jīng)濟(jì)是蘇州的主體經(jīng)濟(jì)，也是蘇州的特色和優(yōu)勢(shì)，要求我們更加積極地應(yīng)對(duì)和處理對(duì)外貿(mào)易中面臨的知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛、摩擦。積極開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)和預(yù)警。蘇州仍然需要高水平保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，這是蘇州企業(yè)走向國際市場(chǎng)的必要條件，是蘇州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，也是實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要。

標(biāo)簽：三亞金昌嘉峪關(guān) 海西上饒和田日照上海

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