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構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律及服務(wù)體系

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1構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律體系

西方發(fā)達(dá)國家為了鞏固其在世界經(jīng)濟(jì)中的強(qiáng)勢地位,陸續(xù)采取了一系列加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、管理、運(yùn)用和保護(hù)的重大舉措。國際知識產(chǎn)權(quán)制度發(fā)展態(tài)勢主要表現(xiàn)為:知識產(chǎn)權(quán)正成為各國增強(qiáng)國家經(jīng)濟(jì)、科技實(shí)力和國際競爭力、維護(hù)本國利益和經(jīng)濟(jì)安全的戰(zhàn)略資源;知識產(chǎn)權(quán)制度國際化趨勢加快,知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)成為國家之間進(jìn)行科技、經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易和文化合作與交流的重要組成部分;隨著信息技術(shù)、生命科學(xué)、海洋技術(shù)、新材料技術(shù)等高技術(shù)的快速發(fā)展,各國加強(qiáng)了知識產(chǎn)權(quán)的立法工作,知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)范闈不斷擴(kuò)大,保護(hù)水平和保護(hù)力度不斷增強(qiáng);知識產(chǎn)權(quán)正成為各國企業(yè)取得市場競爭優(yōu)勢的重要手段;知識產(chǎn)權(quán)申請或注冊數(shù)量快速增長,掌握和控制關(guān)鍵領(lǐng)域和前沿技術(shù)中的知識產(chǎn)權(quán)成為各國競爭的焦點(diǎn)。

(1)進(jìn)一步加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)和政策體系建設(shè)

知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)的制定和修訂要以鼓勵自主創(chuàng)新、優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境、建立和維護(hù)良好的貿(mào)易投資環(huán)境和公平競爭環(huán)境為宗旨,進(jìn)一步形成既與國際接軌又符合我國國情的知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)體系。抓緊修訂《專利法》、《商標(biāo)法》、《著作權(quán)法》以及《專利法實(shí)施細(xì)則》、《商標(biāo)法實(shí)施條例》、《著作權(quán)法實(shí)施條例》;抓緊制定職務(wù)發(fā)明條例、民間文學(xué)藝術(shù)作品著作權(quán)保護(hù)辦法、廣播電視播放作品付酬辦法、植物新品種保護(hù)法;抓緊研究促進(jìn)形成地理標(biāo)志、保護(hù)遺傳資源、傳統(tǒng)知識的立法,抓緊研究制定國家知識產(chǎn)權(quán)基本法等問題。對于控制侵犯知識產(chǎn)權(quán)違法犯罪的對策,應(yīng)當(dāng)以對此類違法犯罪的發(fā)生規(guī)律和影響這類違法犯罪的主要因素進(jìn)行理性分析為基礎(chǔ),并基于必要性和可行性原則系統(tǒng)地提出事前預(yù)防和事后打擊的對策和措施。制定和完善有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法的規(guī)章和知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)判斷標(biāo)準(zhǔn).切實(shí)加強(qiáng)保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)。加強(qiáng)與知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)相配套的政策研究和制定工作,特別是制定扶持自主知識產(chǎn)權(quán)成果產(chǎn)業(yè)化的政策,增強(qiáng)法律法規(guī)的可操作性,完善知識產(chǎn)權(quán)地方法規(guī)建設(shè)。

(2)強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法力度,提高保護(hù)水平

知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作涉及多個行政部門和司法機(jī)關(guān),要繼續(xù)推行行政和司法“兩條途徑、并行運(yùn)作”的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)模式,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任、協(xié)同配合。加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,健全知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系,優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境。進(jìn)一步整頓和規(guī)范市場秩序,堅(jiān)決打擊制假售假、商業(yè)欺詐、盜版和假冒專利等知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的違法行為。進(jìn)一步完善行政執(zhí)法程序,依法公正、高效地調(diào)處知識產(chǎn)權(quán)糾紛。積極發(fā)揮跨部門執(zhí)法協(xié)作機(jī)制和區(qū)域協(xié)作執(zhí)法機(jī)制的作用,打擊和防范群體侵權(quán)、反復(fù)侵權(quán)行為。鞏固知識產(chǎn)權(quán)重大案件聯(lián)合督辦制度以及與外國政府、國際組織間的溝通對話機(jī)制。強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù).認(rèn)真落實(shí)知識產(chǎn)權(quán)司法解釋,依法追究侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪行為的刑事責(zé)任。

(3)加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)法律的宣傳與培訓(xùn).提高全社會知識產(chǎn)權(quán)法律意識

知識產(chǎn)權(quán)法律宣傳和培訓(xùn)工作要根據(jù)知識產(chǎn)權(quán)工作發(fā)展的國內(nèi)和國際態(tài)勢,充分利用國內(nèi)外各種宣傳培訓(xùn)資源,提高我國社會各界的知識產(chǎn)權(quán)法律意識。宣傳工作的重點(diǎn)是要把握兩個方向:既要有利于充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)制度的作用,促進(jìn)創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力的提高,乂要有利于營造良好的知雙產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境,為我國進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放、實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展提供有力保障。培訓(xùn)工作要多渠道、多層次地開展人才隊(duì)伍培養(yǎng)工作,特別是加大知識產(chǎn)權(quán)工作高層次人才培養(yǎng)的力度,全面提升知識產(chǎn)權(quán)工作水平,造就一支包括各類專業(yè)人才和管理人才在內(nèi)的規(guī)模宏大的知識產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍。繼續(xù)加強(qiáng)對各級政府領(lǐng)導(dǎo)和企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人的知識產(chǎn)權(quán)宣傳與培訓(xùn)工作。


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