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法國在新法案中提出了應對網(wǎng)絡盜版的新戰(zhàn)略

法國將采取新的網(wǎng)絡反盜版執(zhí)法措施。在剛剛提交給歐盟理事會的一項新法案中，法國列出了幾個主要目標，其中包括建立盜版網(wǎng)站“黑名單”、處理鏡像網(wǎng)站的機制以及應對體育直播盜版的新系統(tǒng)。此外，將互聯(lián)網(wǎng)作品傳播及權利保護高級公署（Hadopi）和法國高等視聽委員會（CSA）合并，成立一個新的監(jiān)管機構。

十多年來，反盜版機構Hadopi一直在探索減少比特流等對等網(wǎng)絡上的非法共享的方法，此舉頻頻成為頭條新聞。

早在2010年，法國就率先提出“分級響應”（graduatedresponse）系統(tǒng)，通過Hadopi追查到持續(xù)版權侵權者，并聲明將斷開其互聯(lián)網(wǎng)連接。但是，自那時起，盜版活動的許多方面都發(fā)生了變化，法國認為必須做出改變，才能更好地應對如今的威脅。

提交給歐盟理事會的新法案

不久前，歐盟理事會收到了法國提出的新法案，旨在更嚴格地監(jiān)管和保護數(shù)字時代的文化作品的獲取。

法國文化部在一份聲明中寫到：“該法案備受文化和視聽傳播領域?qū)＜覛g迎，并為數(shù)字時代視聽傳播領域的三個主要挑戰(zhàn)提供了具體的答案，包括權利的保護，監(jiān)管的組織以及保護公開獲取構成法國文化遺產(chǎn)的電影和視聽品的機制?！?br />
該法案的目標分為三個主要部分，其中兩個涉及盜版問題——創(chuàng)作者權利的保護和監(jiān)管的現(xiàn)代化。

保護創(chuàng)作者的權利

該法案的一個重要目標是使那些從侵權內(nèi)容傳播中獲得商業(yè)利益的網(wǎng)站更加難以自由運營。在當前的制度下，使用P2P網(wǎng)絡共享內(nèi)容的法國互聯(lián)網(wǎng)用戶受到了極大關注，但是隨著用戶向其他技術轉移，法國認為有必要升級其監(jiān)管工具。

文化部稱：“這項法案將加強打擊互聯(lián)網(wǎng)上假冒行為的手段，例如流媒體、直接下載或索引（鏈接）網(wǎng)站（這些網(wǎng)站通過發(fā)布侵犯創(chuàng)作者權利的作品獲利）?！?br />
特別是，該法案旨在建立一個集中式“黑名單”系統(tǒng)，以屏蔽盜版網(wǎng)站，限制其在搜索引擎中的出現(xiàn)，并阻止其從廣告中獲得收入。

該法案還將建立一個打擊“鏡像”的系統(tǒng)，即那些協(xié)助訪問在早期執(zhí)法行動中被屏蔽的平臺的網(wǎng)站。此外，法國希望建立一種新的機制來應對體育賽事直播的盜版行為，這種機制將能夠應對與阻止實時訪問相關的緊急情況。

監(jiān)管現(xiàn)代化

2019年，法國文化部透露了其早期計劃——將Hadopi與該國的電子媒體監(jiān)管機構合并，然后建立一個能夠監(jiān)管視聽和數(shù)字通信的強大機構。這些計劃正在向前推進。

文化部指出：“為實施這些創(chuàng)新的反盜版工具，該法案設立了一個新的監(jiān)管機構，這代表了法國在打擊盜版網(wǎng)站方面全力以赴的意愿，也表明法國希望將此行動納入更廣泛的網(wǎng)絡內(nèi)容監(jiān)管政策中?！?br />
該計劃是將Hadopi與CSA合并，成立視聽和數(shù)字通信監(jiān)管局（ARCOM）。擁有更大權力的ARCOM將對整個視聽內(nèi)容領域具有更大的管轄權，“不管是否為了打擊盜版，都要保護未成年人或捍衛(wèi)公眾免受網(wǎng)絡謠言和敵意的侵害”。

該法案現(xiàn)在將在法國議會進行討論。

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