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著作權(quán)的專有性受到合理限制

的確，作者的著作權(quán)是專有的，非經(jīng)權(quán)利人的授權(quán)，他人一般不得隨意使用享有著作權(quán)的作品。另一方面，著作權(quán)的內(nèi)容又十分廣泛，包括發(fā)表、署名、修改、復(fù)制、表演、播放、展覽、發(fā)行、攝制電視電影、改編、翻譯、注釋、編輯等方面的權(quán)利。但是，為使著作權(quán)的保護適應(yīng)于促進科學(xué)文化發(fā)展的目的，法律在授予作者專有權(quán)利的同時，往往又對著作權(quán)(主要是財產(chǎn)權(quán))的專有性進行一定的限制。盡管由于各國社會制度、經(jīng)濟基礎(chǔ)、科學(xué)文化發(fā)展程度及歷史傳統(tǒng)的不同，這種限制也有寬有嚴，但一般都包括以下四個方面。

1．著作權(quán)不保護抽象的思想、觀點、單純的事實等，只保護其表達形式

對于同一思想、觀點、事實等，不同的作者可以創(chuàng)作出不同表現(xiàn)形式的作品，而且只要是各自獨立創(chuàng)作的，均可以受到《著作權(quán)法》的保護。一位作者以某一思想、觀點或事實等為主題，創(chuàng)作出一部作品，從而取得著作權(quán)，但其不能因此而阻止其他作者就同一主題進行創(chuàng)作。例如，以著作權(quán)立法的必要性為主題，一位著作權(quán)工作者創(chuàng)作出一篇作品，從著作權(quán)的社會作用方面論證了這一主題，但他無論如何不能因此而阻止一位法官針對出現(xiàn)的大量著作權(quán)糾紛又無法可依的情況來說明這一主題而創(chuàng)作另一篇作品。

由于著作權(quán)不保護抽象的思想、觀點、單純的事實等，因而作者也無權(quán)阻止他人利用其作品中所闡述的思想、觀點和所披露的事實。例如，有一篇介紹汽車駕駛知識的作品，他人按照該作品中介紹的方法駕駛汽車，絕對沒有侵犯該作品的著作權(quán)。這樣，雖然保護作品的著作權(quán)，但并沒有阻礙知識的傳播和利用。

2．著作權(quán)的客體是有嚴格限制的

各國在制定著作權(quán)法時，對著作權(quán)客體的范圍都是經(jīng)過慎重考慮的，而不是籠統(tǒng)地保護一切作品，以利于科學(xué)文化的發(fā)展。我國的《著作權(quán)法》也反映了這一點，如在第3條具體規(guī)定了該法所保護的作品范圍，而且為了明確起見，第5條還特別強調(diào)了不適用該法保護的內(nèi)容，即“(一)法律、法規(guī)、國家機關(guān)的決議、決定、命令和其他具有立法、行政、司法性質(zhì)的文件，及其官方正式譯文；(二)時事新聞；(三)歷法、數(shù)表、通用表格和公式?！贝送猓摲ǖ?條還指出：“依法禁止出版、傳播的作品不受本法保護?！?br />
3．著作權(quán)受時同性和地域性的限制

時間性的限制主要是針對作者的財產(chǎn)權(quán)利而言的。按多數(shù)國家的規(guī)定，作者的人身權(quán)利是沒有期限的。

縱觀各國的著作權(quán)保護，除牛津、劍橋等大學(xué)的某些教科書具有永久著作權(quán)外，對于已經(jīng)公開發(fā)表的作品，其著作權(quán)均受時間的限制，一般為作者終生加死后若干年(大多數(shù)為50年，如我國《著作權(quán)法》的規(guī)定就是如此)，最長的是象牙海岸規(guī)定的作者終生加死后99年。

然而，不論著作權(quán)保護期有多長，它總是會到期的。期滿后，作者的著作權(quán)終止，該作品成為全社會的共同財富，任何人都可以自由使用，而不必取得他人的同意，也不用支付報酬。

著作權(quán)的另一個重要特征是它的地域性，即一個國家的法律給予作品的著作權(quán)保護僅在該國范圍內(nèi)有效，在別的國家則不發(fā)生效力。因此，一個國家的著作權(quán)法首先是保護本國作者的作品，其次才是有條件地保護外國人的作品。如果不滿足規(guī)定的條件，外國人的作品是不能得到保護的，本國人可自由使用這些作品而不必征得同意，也不必付酬。按我國《著作權(quán)法》的規(guī)定，這些條件包括：外國人的作品首先在中國境內(nèi)發(fā)表的；外國人的作品在中國境外發(fā)表的，但該外國人所屬國同中國簽訂了雙邊保護著作權(quán)協(xié)議或者共同參加了保護著作權(quán)國際公約。

總之。由于著作權(quán)具有時間性和地域性，使其專有性受到一定程度的限制。

4．著作權(quán)制度中存在“合理使用”和“法定許可”的情況

著作權(quán)制度一方面要保障著作權(quán)人的權(quán)益，授予其專有權(quán)，另一方面，為了達到能夠促進科學(xué)文化發(fā)展的目的，又必須在發(fā)展科學(xué)文化的社會整體利益與著作權(quán)人的個人利益之間作出某種平衡，即規(guī)定在某些情況下可以不經(jīng)著作權(quán)人同意，或者也不必支付報酬而使用其作品。這就是所謂的“合理使用”和“法定許可”。

合理使用是指在法律規(guī)定的條件下，使用取得著作權(quán)保護的作品。不必經(jīng)過著作權(quán)人的授權(quán)，也不必支付報酬。例如為了個人學(xué)習(xí)或研究，為了教學(xué)目的、科學(xué)研究、新聞報道等使用已發(fā)表的作品。就屬合理使用。不過，即使在這種情況下，也應(yīng)注明作者姓名、作品名稱。我國《著作權(quán)法》第22條具體規(guī)定了12種合理使用的情況。

法定許可是指在法律規(guī)定的范圍內(nèi)，利用取得著作權(quán)保護的作品，可以不經(jīng)過著作權(quán)人的授權(quán)，但要向其支付報酬并尊重作者的人身權(quán)利。我國《著作權(quán)法》第35條、第37條和第40條也有這方面的規(guī)定，即使用他人已經(jīng)發(fā)表的作品，表演者進行營業(yè)性演出、錄音制作者制作錄音制品、廣播電臺和電視臺制作廣播電視節(jié)目的，可以不經(jīng)著作權(quán)人許可，但要按規(guī)定支付報酬。不過，“著作權(quán)人聲明不許使用的不得使用”。

在一些國家的著作權(quán)法中，還有“強制許可”的規(guī)定。即規(guī)定在特定情況下，在一定期限內(nèi)，著作權(quán)人拒絕授權(quán)他人使用其作品時，打算利用該作品者可向法律規(guī)定的機關(guān)提出申請，取得批準后使用該作品。兩個主要的保護著作權(quán)國際公約即《保護文學(xué)藝術(shù)作品伯爾尼公約》和《世界版權(quán)公約》中關(guān)于對發(fā)展中國家給予優(yōu)惠待遇方面就是允許發(fā)展中國家在較寬的條件下頒發(fā)翻譯權(quán)強制許可證和復(fù)制權(quán)強制許可證。不過，我國《著作權(quán)法》沒有規(guī)定強制許可。

總之，法律在保護作者著作權(quán)的同時，又對其權(quán)利進行必要的限制，以保證作者在行使其專有權(quán)利時，不會阻礙知識的傳播和科學(xué)文化的發(fā)展。

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