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保護傳統(tǒng)知識的其他法律形式

1．合同法

傳統(tǒng)知識尤其是遺傳資源的持有者和使用者可以通過合同約定雙方的權(quán)利義務(wù)，如傳統(tǒng)知識或遺傳資源提供的形式、時間，使用者使用的目的、范圍等。持有者可以通過在合同中規(guī)定利用其傳統(tǒng)知識或遺傳資源所獲利益的分享方式、基于其傳統(tǒng)知識或遺傳資源所產(chǎn)生的發(fā)明創(chuàng)造或作品是否主張有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)以及知識產(chǎn)權(quán)歸屬方式、標(biāo)明傳統(tǒng)知識或遺傳資源的來源、保密事項、對持有者的人員培訓(xùn)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等內(nèi)容來維護自己的利益。但是，合同不能對抗第三人，訂立合同的成本也高，加之法律知識和談判技巧等方面的限制，使大多數(shù)傳統(tǒng)知識持有者無力利用合同來調(diào)節(jié)傳統(tǒng)知識的取得與利益的分享。為此，WIPO正在著手起草有關(guān)的示范合同來幫助傳統(tǒng)知識持有者。

2．社區(qū)習(xí)慣法

用社區(qū)的習(xí)慣法和約定來保護傳統(tǒng)知識已為一些土著社區(qū)的宣言、聲明及章程所擁護。1997年美洲國家間人權(quán)委員會批準(zhǔn)的《美洲土著人權(quán)利宣言》(草案)承認了土著習(xí)慣法。同樣，國際勞工組織169號公約在涉及獨立國家的土著與部落人時也支持對習(xí)慣和習(xí)慣法的尊重。有的國家在法律中明文承認社區(qū)習(xí)慣的法律效力，如菲律賓在有關(guān)遺傳資源的取得制度中規(guī)定，在土著祖?zhèn)鞯耐恋睾臀幕鐓^(qū)內(nèi)，勘測遺傳資源必須“符合該社區(qū)習(xí)慣法并事先取得該社區(qū)的同意”。但是，社區(qū)習(xí)慣和慣例的法律效力只在極少數(shù)國家得到承認。

3．專門法

一些國家和傳統(tǒng)知識持有者指出，現(xiàn)行知識產(chǎn)權(quán)制度在保護傳統(tǒng)知識方面存在局限性，需要研究保護傳統(tǒng)知識的新法律，以保護現(xiàn)行知識產(chǎn)權(quán)制度不包括的部分傳統(tǒng)知識。

在國內(nèi)層次上，目前已有一些國家如巴西、哥斯達黎加、印度、尼日利亞、巴拿馬、秘魯、菲律賓、南非、泰國等已經(jīng)或正在制定這樣的法律法規(guī)，而且大多屬于只保護某一種傳統(tǒng)知識的專門法，如泰國的傳統(tǒng)泰藥保護法、中國國務(wù)院1997年制定頒布的《傳統(tǒng)工藝美術(shù)保護條例》等。

在國際層次上，WIPO與UNESC合作于1982年制定的“制止非法利用民間文學(xué)藝術(shù)表達及其他非法行為的國家示范法”，當(dāng)屬于一部保護傳統(tǒng)知識有關(guān)主題的專門法。不過它只是示范法，沒有強制約束力。另外，聯(lián)合國土著人口工作組在土著人的權(quán)利框架內(nèi)，詳細列出了“保護土著人遺產(chǎn)的原則和指南”，也屬于國際層次上專門立法的一個例子。

應(yīng)當(dāng)指出，隨著信息技術(shù)和生物技術(shù)的發(fā)展，國內(nèi)保護傳統(tǒng)知識的制度作用有限。傳統(tǒng)知識的使用者很多來自國外，并謀求在國外取得知識產(chǎn)權(quán)。因此一些國家呼吁盡快建立保護傳統(tǒng)知識的國際框架，包括簽訂有關(guān)國際公約。

在跨區(qū)域?qū)哟紊?，幾個區(qū)域性的政府間組織和機構(gòu)已經(jīng)制定或考慮制定保護傳統(tǒng)知識的法律或示范法，如安第斯(Antigen)共同體成員國通過的四項立法：保護植物新品種育種者權(quán)利的共同條款(Comnmn Provisions on the Protection of the Rights of Breeders of New PlantVarieties)、版權(quán)與鄰接權(quán)共同條款(Common Provisions Oil Copyrightand Neighboring Rights)、遺傳資源獲取共同制度(Common Regime OnAccess to Genetic Resources)和共同知識產(chǎn)權(quán)制度(Common Intellec．tual Property Regime)，此外保護傳統(tǒng)知識的共同制度(CommonRegime Oil Protection ofTraditional Knowledge)在起草中；非洲統(tǒng)一聯(lián)盟組織(The Organization of African Unity，oAU)于1998年6月通過并于2000年修改的保護當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)、農(nóng)民和育種者權(quán)利的示范法(aModel l aw on the Protection of the Rights of l ocal Communities，F(xiàn)armersand Breeders)以及遺傳資源獲取規(guī)則(the Regulation of Access to Ge—netic Resources)：東南亞國家聯(lián)盟(the Association of South EastAsian Nations(ASEAN))10國闡述的“獲取生物遺傳資源的框架協(xié)定” (Framework Agreement on Access to Biological and Genetic Re．soui℃e8)；太平洋島國正在考慮起草保護太平洋地區(qū)傳統(tǒng)知識和文化表達的特別示范法和指南(Model Law for the Protection of Tradition—al Knowledge and Expressions of Culture in the Pacific regioil)。

一些專門立法中有諸如“標(biāo)明來源”、“事先同意”和“利益分享”的要求。即利用傳統(tǒng)知識或基于傳統(tǒng)知識作出的發(fā)明申請專利的，要在有關(guān)文件中標(biāo)明所使用的傳統(tǒng)知識來源國家或社區(qū)的名稱，出示取得有關(guān)傳統(tǒng)知識主管當(dāng)局或傳統(tǒng)知識持有人同意利用其傳統(tǒng)知識的證明并給予傳統(tǒng)知識持有人以利益分享的合同等。目的在于核實遺傳資源的取得和有關(guān)傳統(tǒng)知識的利益分享是否符合國家法律和合同的規(guī)定。

另外，有的國際組織、政府或非政府組織、專業(yè)團體及私人部門制定自愿遵守的指南和行為規(guī)則、編制傳統(tǒng)知識的詳細目錄、建立其數(shù)據(jù)庫等，作為無法律約束力的傳統(tǒng)知識保護補充形式。

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