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企業(yè)合并禁止的豁免——使合并企業(yè)取得較大的市場份額

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自從美國司法部于1982年頒布合并指南以來,潛在的市場進入就成為反壟斷主管機構(gòu)豁免某些企業(yè)合并的理論依據(jù)。按照這個理論,如果相關(guān)市場沒有或者只有很小的進入障礙,即使合并企業(yè)因合并會取得較大的市場份額,甚至?xí)簳r取得市場支配地位,它也不可能通過聯(lián)合或單獨的措施隨意提價。這是因為,由于相關(guān)市場沒有進入障礙或者障礙很小,因此市場外的企業(yè)一見有利可圖,就必然紛紛進入市場與合并企業(yè)競爭。由于市場內(nèi)外的企業(yè)存在一種潛在的競爭關(guān)系,這樣,企業(yè)合并即使使合并企業(yè)取得較大的市場份額,通常也不會產(chǎn)生或加強市場支配地位。即使合并企業(yè)暫時取得或加強了市場支配地位,它也不能濫用市場支配地位隨意漲價。

根據(jù)美國司法部和聯(lián)邦貿(mào)易委員會于1992所頒布的橫向合并指南,潛在的市場進入只有同時具備“及時性”“可能性”和“充分性”三個條件時,才會被視為遏制市場支配地位的潛在力量。其中,“及時性”是指潛在的競爭者能夠及時地進入市場并及時遏制合并企業(yè)漲價的趨勢?!翱赡苄浴笔侵高M入市場的企業(yè)可以獲得以合并前的價格銷售產(chǎn)品獲利并在一定的時期可維持這個價格進行銷售?!俺浞中浴笔侵高M入的企業(yè)應(yīng)具備足夠的生產(chǎn)技術(shù)和財力,能充分實現(xiàn)其銷售產(chǎn)品的機會,這才能有足夠的力量阻止或抵銷合并的限制競爭的后果

由于潛在的市場進入因索對市場上既存企業(yè)的市場行為會有較大的影響。我國《反壟斷法》的企業(yè)合并監(jiān)控制度亦應(yīng)借鑒此項制度。對于那些因合并會顯著增大市場份額,甚至按法定推斷將產(chǎn)生市場支配地位的企業(yè)合并(如合并使合并企業(yè)獲得50%以上的市場份額),只要相關(guān)市場上不存在市場進入障礙或僅存在很小的市場障礙,即市場上存在潛在的競爭者,則反壟斷主管機構(gòu)可以批準(zhǔn)這樣的企業(yè)合并


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