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《聯(lián)合建議》第2條第1款“對(duì)商標(biāo)在成員國(guó)是否馳名的認(rèn)定”規(guī)定了以下需考慮的因素：“1.在認(rèn)定商標(biāo)是否馳名時(shí)，對(duì)能據(jù)以推斷該商標(biāo)是否馳名的任何因素，主管機(jī)關(guān)均應(yīng)予以考慮。2.主管機(jī)關(guān)尤其應(yīng)當(dāng)考慮向其提交的含有能據(jù)以推斷該商標(biāo)馳名或不馳名的信息的因素，包括但不限于涉及以下信息的因素：

（1）該商標(biāo)在相關(guān)公眾中的了解或認(rèn)知程度；（2）該商標(biāo)任何使用的持續(xù)時(shí)間、程度和地理范圍；（3）該商標(biāo)任何宣傳的持續(xù)時(shí)間、程度和地理范圍，包括在交易會(huì)或展覽會(huì)上對(duì)使用該商標(biāo)的商品或服務(wù)所做的廣告、宣傳和展示；（4）能反映該商標(biāo)使用或被認(rèn)知程度的任何注冊(cè)或任何注冊(cè)申請(qǐng)的持續(xù)時(shí)間和地理范圍；（5）該商標(biāo)成功實(shí)施商標(biāo)權(quán)的記錄，尤其是為主管機(jī)關(guān)認(rèn)定馳名的程度；（6）該商標(biāo)的相關(guān)價(jià)值。3.以上標(biāo)準(zhǔn)因素是用以幫助主管機(jī)關(guān)認(rèn)定商標(biāo)是否馳名的指導(dǎo)性因素，而非作出認(rèn)定的前提條件。更確切地說(shuō)，在每一案例中，馳名商標(biāo)的認(rèn)定取決于該案例的特殊情況。在某些案例中，可能全部因素都相關(guān)。在另一些案例中，可能部分因素相關(guān)。在此外一些案例中，可能一個(gè)因素也不相關(guān)，而據(jù)以作出認(rèn)定的可能是未在本款第2項(xiàng)中列舉的其他因素。此種其他因素，可能會(huì)單獨(dú)地或與本款第2項(xiàng)中列舉的一個(gè)或多個(gè)因素一起，具有相關(guān)性?！?br />
筆者用自己的理解歸納一下《聯(lián)合建議》所規(guī)定的馳名商標(biāo)認(rèn)定的參考指標(biāo)：第（1）項(xiàng)所表明的意思是馳名商標(biāo)認(rèn)定需考慮的因素是不確定的，任何相關(guān)的因素均必須考慮，這條給馳名商標(biāo)認(rèn)定機(jī)構(gòu)賦予了較大的自由裁量權(quán)。第（2）項(xiàng)列舉了馳名商標(biāo)認(rèn)定所必須考慮的因素，即：（1）商標(biāo)本身的知名度；（2）商標(biāo)在產(chǎn)品上使用時(shí)間、在產(chǎn)品上實(shí)施的程度、在產(chǎn)品價(jià)值上的體現(xiàn)；

（3）企業(yè)對(duì)該商標(biāo)注冊(cè)、使用和宣傳的持續(xù)時(shí)間。第（3）項(xiàng)表明前述第（2）項(xiàng)所考慮的條件均為充分但不必要條件，可以考慮其中一個(gè)，也可以考慮多個(gè)或全部，也可以一個(gè)也不考慮。

歸結(jié)起來(lái)，《聯(lián)合建議》建議認(rèn)定馳名商標(biāo)需要考慮以下因素：

（1）商標(biāo)本身的知名度；

（2）商標(biāo)在產(chǎn)品上使用及實(shí)施時(shí)間及在產(chǎn)品上體現(xiàn)的價(jià)值；

（3）商標(biāo)被企業(yè)注冊(cè)、使用、宣傳的持續(xù)時(shí)間；

（4）其他因素。

以上四項(xiàng)條件均為充分而不必要的條件，任何一個(gè)商標(biāo)只要具備其中一項(xiàng)，均可被認(rèn)定為馳名商標(biāo)。綜合分析一下，其實(shí)以上四個(gè)因素均是在證明一個(gè)商標(biāo)為相關(guān)公眾廣為知曉的事實(shí)。

2009年4月21日國(guó)家工商行政管理總局發(fā)布的《國(guó)家工商行政管理總局馳名商標(biāo)認(rèn)定工作細(xì)則》（以下簡(jiǎn)稱《工作細(xì)則》），在第二章“馳名商標(biāo)認(rèn)定申請(qǐng)的審査、審定”中專門規(guī)定了“馳名商標(biāo)認(rèn)定應(yīng)考慮的因素、證據(jù)材料”。其中第7條規(guī)定：“認(rèn)定馳名商標(biāo)應(yīng)當(dāng)根據(jù)《商標(biāo)法》第十四條的規(guī)定，考慮下列各項(xiàng)因素，但并不以該商標(biāo)必須滿足下列全部因素為前提：（一）相關(guān)公眾對(duì)該商標(biāo)的知曉程度；（二）該商標(biāo)使用的持續(xù)時(shí)間；（三）該商標(biāo)的任何宣傳工作的持續(xù)時(shí)間、程度和地理范圍；（四）該商標(biāo)作為馳名商標(biāo)受保護(hù)的記錄；（五）該商標(biāo)馳名的其他因素?！?br />
顯然上述規(guī)定與《聯(lián)合建議》的規(guī)定是一致的。同時(shí)《工作細(xì)則》又在第8條中詳細(xì)列舉了證明商標(biāo)馳名的具體證據(jù)材料（具體的指標(biāo)）規(guī)定：“認(rèn)定馳名商標(biāo)應(yīng)當(dāng)根據(jù)《馳名商標(biāo)認(rèn)定和保護(hù)規(guī)定》第三條的規(guī)定，審査下列證明商標(biāo)馳名的證據(jù)材料：（一）證明相關(guān)公眾對(duì)該商標(biāo)知曉程度的有關(guān)材料；（二）證明該商標(biāo)使用持續(xù)時(shí)間的有關(guān)材料，包括該商標(biāo)使用、注冊(cè)的歷史和范圍的有關(guān)材料；（三）證明該商標(biāo)的任何宣傳工作的持續(xù)時(shí)間、程度和地理范圍的有關(guān)材料，包括廣告宣傳和促銷活動(dòng)的方式、地域范圍、宣傳媒體的種類以及廣告投放量等有關(guān)材料；（四）證明該商標(biāo)作為馳名商標(biāo)受保護(hù)記錄的有關(guān)材料，包括該商標(biāo)曾在中國(guó)或者其他國(guó)家和地區(qū)作為馳名商標(biāo)受保護(hù)的有關(guān)材料；（五）證明該商標(biāo)馳名的其他證據(jù)材料，包括使用該商標(biāo)的主要商品近三年的產(chǎn)量、銷售量、銷售收入、利稅、銷售區(qū)域等有關(guān)材料?！?br />
上述第8條規(guī)定的內(nèi)容與第7條規(guī)定的內(nèi)容是一致的，是對(duì)第7條規(guī)定的細(xì)化，同時(shí)將第7條中規(guī)定的其他因素解釋為“使用該商標(biāo)的主要產(chǎn)品近三年的產(chǎn)量、銷售量、銷售收入、利稅、銷售區(qū)域等”。

總體來(lái)說(shuō)，《工作細(xì)則》所規(guī)定的馳名商標(biāo)認(rèn)定的參考指標(biāo)沒有超岀筆者在前段所描述的四個(gè)充分但不必要條件的范圍，以上所提供的證據(jù)材料也是在證明該商標(biāo)被相關(guān)公眾廣為知曉的事實(shí)。

《最高人民法院關(guān)于審理涉及馳名商標(biāo)保護(hù)的民事糾紛案件應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》第5條規(guī)定：“當(dāng)事人主張商標(biāo)馳名的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)案件具體情況，提供下列證據(jù)，證明被訴侵犯商標(biāo)權(quán)或者不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為發(fā)生時(shí)，其商標(biāo)已屬馳名：（一）使用該商標(biāo)的商品的市場(chǎng)份額、銷售區(qū)域、利稅等;（二）該商標(biāo)的持續(xù)使用時(shí)間；（三）該商標(biāo)的宣傳或者促銷活動(dòng)的方式、持續(xù)時(shí)間、程度、.資金投入和地域范圍；（四）該商標(biāo)曾被作為馳名商標(biāo)受保護(hù)的記錄；（五）該商標(biāo)享有的市場(chǎng)聲譽(yù)；（六）證明該商標(biāo)已屬馳名的其他事實(shí)。前款所涉及的商標(biāo)使用的時(shí)間、范圍、方式等，包括其核準(zhǔn)注冊(cè)前持續(xù)使用的情形。對(duì)于商標(biāo)使用時(shí)間長(zhǎng)短、行業(yè)排名、市場(chǎng)調(diào)査報(bào)告、市場(chǎng)價(jià)值評(píng)估報(bào)告、是否曾被認(rèn)定為著名商標(biāo)等證據(jù)，人民法院應(yīng)當(dāng)結(jié)合認(rèn)定商標(biāo)馳名的其他證據(jù)，客觀、全面地進(jìn)行審査?！?br />
對(duì)于最高人民法院的上述規(guī)定，我們來(lái)對(duì)比一下，第（1）項(xiàng)證據(jù)實(shí)際就是《聯(lián)合建議》和《工作細(xì)則》的第4個(gè)條件（其他因素）；第（2）項(xiàng)、第（3）項(xiàng)、第（4）項(xiàng)證據(jù)是相同的，第（6）項(xiàng)證據(jù)及后面的一段表述均可歸類于第4個(gè)條件（其他因素）。

所不同的是，該司法解釋提出了一個(gè)“（五）該商標(biāo)享有的市場(chǎng)聲譽(yù)”。將上述司法解釋與《聯(lián)合建議》、《馳名商標(biāo)認(rèn)定和保護(hù)規(guī)定》歸納起來(lái)有一個(gè)共同點(diǎn)，就是認(rèn)定一個(gè)商標(biāo)是否馳名的前提為：該商標(biāo)必須為相關(guān)公眾廣為知曉。這應(yīng)該是個(gè)沒有爭(zhēng)議的判定標(biāo)準(zhǔn)。

但認(rèn)定馳名商標(biāo)是不是僅有“相關(guān)公眾廣為知曉”這一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)呢？筆者認(rèn)為還有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，有必要來(lái)論證一下。

《最高人民法院關(guān)于審理涉及馳名商標(biāo)保護(hù)的民事糾紛案件應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》第1條規(guī)定：“本解釋所稱馳名商標(biāo)，是指在中國(guó)境內(nèi)為相關(guān)公眾廣為知曉的商標(biāo)?！痹摋l給馳名商標(biāo)下的定義是：“相關(guān)公眾廣為知曉的商標(biāo)”。在該定義中并沒有提到商標(biāo)享有的市場(chǎng)聲譽(yù)，但在第5條規(guī)定的應(yīng)該提供的證據(jù)中卻出現(xiàn)了“商標(biāo)享有的市場(chǎng)聲譽(yù)”。而國(guó)家工商行政管理總局于2003年6月1日施行的《馳名商標(biāo)認(rèn)定和保護(hù)規(guī)定》第2條第1款中將馳名商標(biāo)定義為：“本規(guī)定中的馳名商標(biāo)是指在中國(guó)為相關(guān)公眾廣為知曉并享有較高聲譽(yù)的商標(biāo)?！钡诘?條規(guī)定中列舉的證據(jù)材料中卻未提到“商標(biāo)的較高聲譽(yù)”。

從以上司法解釋和行政規(guī)章的內(nèi)容來(lái)看，二者認(rèn)定的條件和表達(dá)的意思是一致的，但筆者認(rèn)為國(guó)家工商行政管理總局在《馳名商標(biāo)認(rèn)定和保護(hù)規(guī)定》中的表述比最高人民法院在其司法解釋中的表述要科學(xué)。

首先，筆者同意“商標(biāo)具有較高的市場(chǎng)聲譽(yù)”是馳名商標(biāo)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)；但筆者認(rèn)為，“商標(biāo)具有較高的市場(chǎng)聲譽(yù)”是結(jié)論而不是條件，是標(biāo)準(zhǔn)而不是指標(biāo)。只有當(dāng)法院或工商行政管理機(jī)關(guān)對(duì)當(dāng)事人提供的證據(jù)材料進(jìn)行審核后才有可能得出“該商標(biāo)具有較高市場(chǎng)聲譽(yù)”的結(jié)論，而不可能讓當(dāng)事人自身去提供“該商標(biāo)具有較高市場(chǎng)聲譽(yù)”的證據(jù)材料。如果最高人民法院的司法解釋所要求的這個(gè)證據(jù)存在，那最高人民法院可能還必須再出臺(tái)一個(gè)司法解釋規(guī)定：“下列證據(jù)是'該商標(biāo)具有較高市場(chǎng)聲譽(yù)'的證據(jù)”。因?yàn)楣P者的理解是：一個(gè)商標(biāo)是否具有較高的市場(chǎng)聲譽(yù)是必須根據(jù)一個(gè)商標(biāo)的商標(biāo)本身的知名度、商標(biāo)在產(chǎn)品上使用、實(shí)施及價(jià)值體現(xiàn)、商標(biāo)被企業(yè)注冊(cè)、使用、宣傳、保護(hù)等綜合因素分析后才能得出的結(jié)論?！拜^高聲譽(yù)”是一個(gè)抽象的結(jié)論，而不是一個(gè)具體的指標(biāo)。

如果我們將上述最高人民法院司法解釋的第(5)項(xiàng)證據(jù)理解為與《馳名商標(biāo)認(rèn)定和保護(hù)規(guī)定》相一致的結(jié)論，那該最高人民法院的司法解釋與《馳名商標(biāo)認(rèn)定和保護(hù)規(guī)定》的內(nèi)容也是完全一致的，只是表述的具體字句不一樣而已。

由此我們可以得出一個(gè)結(jié)論，馳名商標(biāo)認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn)為：

(1)商標(biāo)為相關(guān)公眾廣為知曉；

(2)商標(biāo)享有較高的市場(chǎng)聲譽(yù)。

以上兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)缺一不可。

認(rèn)定中國(guó)馳名商標(biāo)可參考的具體指標(biāo)為：

(1)該商標(biāo)的持續(xù)使用時(shí)間，包括其核準(zhǔn)注冊(cè)前持續(xù)使用的情形及該商標(biāo)使用、注冊(cè)的歷史和范圍；

(2)該商標(biāo)的宣傳或者促銷活動(dòng)的方式、持續(xù)時(shí)間、程度、資金投入和地域范圍以及宣傳媒體的種類及廣告投放量；

(3)該商標(biāo)曾被作為馳名商標(biāo)受保護(hù)的記錄，包括該商標(biāo)曾在中國(guó)或者其他國(guó)家和地區(qū)作為馳名商標(biāo)受保護(hù)的有關(guān)材料；

(4)證明該商標(biāo)已屬馳名的其他事實(shí)，包括但不限于行業(yè)排名、市場(chǎng)調(diào)査報(bào)告、市場(chǎng)價(jià)值評(píng)估報(bào)告、是否曾被認(rèn)定為著名商標(biāo)、該商標(biāo)的市場(chǎng)份額、主要商品近三年的產(chǎn)量、銷售量、銷售收入、利稅、銷售區(qū)域等。

雖然筆者已在本節(jié)中明確提出了馳名商標(biāo)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)及具體指標(biāo)，但讀者可能會(huì)認(rèn)為這只是筆者的個(gè)人觀點(diǎn)，不能代表一種學(xué)術(shù)流派，因?yàn)槲覈?guó)的司法解釋及《馳名商標(biāo)認(rèn)定和保護(hù)規(guī)定》雖然規(guī)定了馳名商標(biāo)應(yīng)該享有較高聲譽(yù)，但國(guó)際的通行慣例僅認(rèn)為馳名商標(biāo)只需具備“廣為知曉”就足夠了，“享有較高聲譽(yù)”只是具有中國(guó)特色的立法標(biāo)準(zhǔn)，因而不具有國(guó)際性，不便與國(guó)際接軌。為此，筆者還必須來(lái)論證一下：“享有較高聲譽(yù)”作為馳名商標(biāo)認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn)究竟是“中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)”還是“國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)”。

《聯(lián)合建議》在認(rèn)定馳名商標(biāo)需考慮的因素中規(guī)定：“主管機(jī)關(guān)尤其應(yīng)當(dāng)考慮向其提交的含有能據(jù)以推斷該商標(biāo)馳名或不馳名的信息的因素，包括但不限于涉及以下信息的因素?！卑霸撋虡?biāo)的相關(guān)價(jià)值”。顯然，在《聯(lián)合建議》中馳名商標(biāo)需考慮的因素不僅僅是商標(biāo)“廣為知曉”的因素，商標(biāo)的“相關(guān)價(jià)值”也是馳名商標(biāo)認(rèn)定需考慮的因素之一。那商標(biāo)的“相關(guān)價(jià)值”如何體現(xiàn)呢。對(duì)于中國(guó)人的傳統(tǒng)觀念來(lái)說(shuō)，任何“價(jià)值”均應(yīng)該體現(xiàn)在“數(shù)量”和“質(zhì)量”兩個(gè)方面。對(duì)于馳名商標(biāo)來(lái)說(shuō)，“數(shù)量”因素就是馳名商標(biāo)廣為知曉的程度，“質(zhì)量”因素當(dāng)然就是商標(biāo)的良好聲譽(yù)。

因此，從以上論證可以看出：馳名商標(biāo)認(rèn)定的兩個(gè)缺一不可的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)源于國(guó)際法，而非中國(guó)立法的創(chuàng)造。我國(guó)司法解釋及《馳名商標(biāo)認(rèn)定和保護(hù)規(guī)定》對(duì)于馳名商標(biāo)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的確認(rèn)不違反國(guó)際法，而是與國(guó)際法的規(guī)定相一致，完全沒有偏離國(guó)際軌道。

中國(guó)馳名商標(biāo)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)只有兩條：①在中國(guó)境內(nèi)為相關(guān)公眾廣為知曉；②享有較高聲譽(yù)。現(xiàn)行的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)中沒有對(duì)中國(guó)馳名商標(biāo)是否應(yīng)為注冊(cè)商標(biāo)加以限定，也就是說(shuō)，注冊(cè)商標(biāo)和未注冊(cè)商標(biāo)均有可能被認(rèn)定為中國(guó)馳名商標(biāo)。根據(jù)當(dāng)前的司法實(shí)踐來(lái)看，筆者認(rèn)為：認(rèn)定為中國(guó)馳名商標(biāo)也以中國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的注冊(cè)商標(biāo)為宜。認(rèn)定世界馳名商標(biāo)時(shí)可考慮國(guó)際公約的要求，包含未注冊(cè)商標(biāo)。

標(biāo)簽：四平杭州西雙版納武漢資陽(yáng) 林芝武威柳州

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