"北京已經率先在全國形成服務經濟主導的產業(yè)結構,服務業(yè)的比重、規(guī)模均在全國遙遙領先。"5月22日,北京市發(fā)改委產業(yè)發(fā)展處處長徐逸智在第十一屆中國北京國際科技產業(yè)博覽會中國生產性服務業(yè)發(fā)展高層論壇上表示。
據統(tǒng)計,今年第一季度,服務業(yè)占北京市GDP的比達到72.2%。服務業(yè)主要包括生產性服務業(yè)、生活性服務業(yè)、公共性服務業(yè)以及文化創(chuàng)意產業(yè),其中生產性服務業(yè)已經占到
北京市服務業(yè)產值的55%,占北京市GDP的比重接近 40%。
生產性服務業(yè)主導經濟
來自北京市社會科學院的一份生產性服務業(yè)研究報告顯示,2007年服務業(yè)占北京市GDP的比重達71%,其中以生產性服務業(yè)為核心的現代服務業(yè)實現產值4872.8億元,占北京市服務業(yè)產值的68.1%。在北京市界定的金融服務、信息服務、科技研發(fā)服務、商務服務以及物流五大生產性服務業(yè)中,金融服務、信息服務、科技研發(fā)服務、商務服務等行業(yè)發(fā)展突出,年均增長率達15%以上,均超過服務業(yè)的平均增長速度。
"北京生產性服務業(yè)發(fā)展強勁,以生產性服務業(yè)為主導的經濟格局已經形成。"北京市社會科學院經濟研究所所長、研究員趙弘說。
生產性服務的作用更多地體現為細化、深化專業(yè)分工,降低社會交易成本,提高資源配置效率,并且能夠主動拓展服務市場和服務半徑。"生產性服務業(yè)的快速發(fā)展不僅推動北京市服務業(yè)結構優(yōu)化以及效率提升,豐富了首都的綜合服務功能,也促進了產業(yè)業(yè)態(tài)的不斷創(chuàng)新。"徐逸智說。
信息服務的發(fā)展和金融工具的創(chuàng)新推動了產業(yè)鏈或分離或融合的發(fā)展趨勢,研發(fā)、設計、傳播、營銷、物流等軟性高端環(huán)節(jié)的增長日益成為企業(yè)提高經濟效益的源泉,成為提升競爭力的核心。徐逸智認為:"正是因為這些因素,北京的技術流向和技術交易額增長相當迅速,2007年已經超過千億元,其中30%服務于北京市,50%服務于全國,還有20%出口。"
趙弘表示,北京生產性服務業(yè)的國際化趨勢日益明顯。以服務外包為例,據統(tǒng)計,北京市軟件和信息服務外包產業(yè)2005年市場規(guī)模為3.07億美元,2008年預計將達到8.42億美元。"這說明北京生產性服務業(yè)第一服務全國,第二走向世界"。
發(fā)展生產性服務業(yè)具有戰(zhàn)略價值
"發(fā)展生產性服務業(yè)不僅是北京的需要,也是全國的需要。北京發(fā)展生產性服務業(yè)具有戰(zhàn)略價值。"趙弘認為,當前我國經濟發(fā)展受到瓶頸性約束,工業(yè)生產領域已經有200多種產品在全球產量第一,但是90%以上的發(fā)明專利依然掌握在發(fā)達國家手中。由于環(huán)境無法持續(xù),資源無法持續(xù),低層次簡單的生產加工難以為繼。
生產性服務業(yè)是經濟轉型升級的需要,很多企業(yè)需要通過服務提升生產能力。相關調查顯示,北京市45%的企業(yè)需要外包研發(fā),80%的企業(yè)需要委托物流,85%的企業(yè)需要培訓……"依托國家的一些高端優(yōu)質資源,北京有責任也有能力推動中國新型工業(yè)化發(fā)展,服務全國,更好地利用人才、信息、技術等優(yōu)勢為國家新型工業(yè)化提供支撐。"趙弘說。
此外,服務業(yè)因其能耗、損耗等各方面均比制造業(yè)低不少,被稱作綠色GDP。據了解,服務業(yè)萬元GDP能耗僅為工業(yè)的20%,煙塵、二氧化硫排放量僅為制造業(yè)的6%-7%,服務業(yè)增加值所占GDP增加值比重每提高1%,就能拉動萬元GDP能耗下降1.5%。"這表明我們要實現可持續(xù)發(fā)展,必須發(fā)展生產性服務業(yè)"。
以總部經濟模式走出去
據了解,未來北京服務業(yè)發(fā)展有一個重要指標,即到2010年,生產性服務業(yè)占北京市服務業(yè)產值比重由55 %提高到60%左右。
徐逸智表示:"北京市委、市政府將進一步完善基礎設施,著力改善公共服務,吸引高端產業(yè)和高端要素;同時繼續(xù)深化改革,培育和完善服務業(yè)各類市場主體,包括服務業(yè)事業(yè)單位的轉制以及發(fā)揮中小服務企業(yè)的作用等。"
品牌、服務標準、知識產權、信息化以及誠信體系是現代服務業(yè)的5個環(huán)節(jié)。"結合生產性服務業(yè)的特點,找準切入點,加大對這5個環(huán)節(jié)基礎設施的投入,將是北京市政府促進服務業(yè)發(fā)展最重要的抓手。"徐逸智還表示,將充分依托首都特有資源優(yōu)勢,鼓勵和引導北京市各區(qū)、縣發(fā)展生產性服務業(yè);同時積極擴大服務出口,進一步提升服務業(yè)對外開放水平。
"要鼓勵生產性服務業(yè)以總部經濟模式'走出去'。"趙弘認為,總部經濟在中國有3個階段:第一階段是改革開放以來,中國逐漸接入到全球總部經濟鏈條中,付出的代價太大,收益太??;第二階段是在中國版圖內利用區(qū)域之間的差異發(fā)展總部經濟,發(fā)揮大城市對中小城市、發(fā)達地區(qū)對欠發(fā)達地區(qū)的帶動作用,這樣可以實現資源效益最大化和國家利益最大化;第三階段就是"走出去",把總部留在中國,到海外設立分支機構。
"北京要發(fā)展,必須自己造血。但是,造血要找到切合點,找到既能實現首都功能又能體現首都特點,同時能持續(xù)發(fā)展的經濟模式,這個模式就是總部經濟模式。研發(fā)、設計、銷售留在北京,生產放在周邊中小城市,這是總部經濟的一種典型形態(tài),這種模式給我們提供了一條工業(yè)發(fā)展道路。"趙弘說。