國際金融危機爆發(fā)以來,為了實現(xiàn)保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)的要求,國家出臺了《電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》,遼寧省省委、省政府也及時提出了實施信息產(chǎn)業(yè)3年倍增計劃,這為信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展明確了方向,為大連市信息產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展提供了切實保障。面對當(dāng)前形勢和國家及省委省政府確定的方針政策,大連市信息產(chǎn)業(yè)局采取積極措施,不斷拓展新的業(yè)務(wù)領(lǐng)域,加快招商引資,保存量擴增量,實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。上半年軟件產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)銷售收入196億元,同比增長30.5%;出口實現(xiàn)6.68億美元,同比增長26.3%。大連信息產(chǎn)業(yè)在逆勢中呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。
重點工程發(fā)力
保增長首先要保企業(yè),企業(yè)的快速發(fā)展是提高產(chǎn)業(yè)存量增長的重要途徑。因此,我們把加快推進(jìn)10/50”工程作為實施產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的出發(fā)點。在全市軟件和硬件產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域各篩選10個龍頭企業(yè)、50個骨干企業(yè)作為倍增計劃重點培育和扶持的企業(yè),實行一對一的跟蹤服務(wù),帶動整體產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。按照扶優(yōu)扶強”的原則,引導(dǎo)和促進(jìn)資金和資源向?qū)嵤┍对鲇媱?rdquo;的重點企業(yè)集中,做大做強重點企業(yè),力爭通過3年的努力,使硬件和軟件60+60戶企業(yè)的銷售收入、利稅總額翻一番,帶動全市信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展倍增計劃目標(biāo)的實現(xiàn)。加快實施重點項目3年滾動計劃,在電子信息產(chǎn)品制造業(yè)遴選80多個具有自主知識產(chǎn)權(quán)和較強發(fā)展?jié)摿Φ臄?shù)字電視、半導(dǎo)體LED照明、下一代通信網(wǎng)絡(luò)等電子信息產(chǎn)品制造業(yè)項目,給予3年連續(xù)重點支持,使其成為大連市信息產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展的生力軍和加速器。以招商引資擴大產(chǎn)業(yè)增量,以招才引智提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)量”是我們招商引資工作的目標(biāo),我們把加快招商引資作為實施《電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》的根本。要不斷開拓國內(nèi)外市場,加快招商引資工作,認(rèn)真總結(jié)英特爾大項目引進(jìn)的成功經(jīng)驗,積極研究招商對策,不斷探索招商模式,拓展開放合作的廣度和深度,加大招商引資力度,抓好重點園區(qū)、重點行業(yè)、重大項目的招商引資,全力引進(jìn)國內(nèi)外大企業(yè)、大項目落戶,加快先進(jìn)管理技術(shù)的嫁接。加強區(qū)域合作,深入實施走出去”戰(zhàn)略,要策劃幾場有針對性的招商活動,使未來的市場資源更多地流向大連,加快騰籠換鳥”步伐,努力培植高產(chǎn)田”。當(dāng)前招商引資工作重點是要抓住機遇,積極引進(jìn)歐美大企業(yè)落戶大連。同時,加強與臺灣企業(yè)的合作,制定鼓勵臺灣半導(dǎo)體企業(yè)來大連投資的優(yōu)惠政策,引進(jìn)臺資企業(yè)落戶大連。
夯實創(chuàng)新體系
創(chuàng)新是發(fā)展的不竭動力,自主創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的生命線。我們把加快創(chuàng)新體系建設(shè)作為實施產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的原動力。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中注重培育企業(yè)自主創(chuàng)新的能力,積極推動以龍頭企業(yè)為主體,組成技術(shù)聯(lián)盟和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,加大聯(lián)合攻關(guān)力度,加大研發(fā)投入,提升整體創(chuàng)新能力。要重點扶持對產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動作用強、市場潛力大的關(guān)鍵技術(shù)的攻關(guān)。在軟件方面,要抓住離我們最近的市場需求,培育一大批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的嵌入式軟件和應(yīng)用軟件產(chǎn)品。在硬件方面,要重點建設(shè)半導(dǎo)體集成電路、汽車電子、數(shù)字視聽、工業(yè)電子、通信網(wǎng)絡(luò)等領(lǐng)域的項目。要發(fā)揮大連市對外開放和國外IT企業(yè)集聚的優(yōu)勢,大力開展引進(jìn)、消化、吸收、再創(chuàng)新,尤其要積極利用英特爾項目落戶大連市所形成的技術(shù)需求拉動和創(chuàng)新研發(fā)的氛圍,在集成電路設(shè)計和相關(guān)軟件研發(fā)方面取得突破。以創(chuàng)新型企業(yè)、優(yōu)勢骨干企業(yè)為重點,培育一批自主研發(fā)能力強、產(chǎn)品市場規(guī)模大、經(jīng)濟(jì)效益好的創(chuàng)新示范企業(yè);深入實施品牌戰(zhàn)略,大力推進(jìn)自主品牌經(jīng)營,培育一批品牌經(jīng)營示范企業(yè)。
繼續(xù)關(guān)注人才工作,為未來經(jīng)濟(jì)的新一輪高速增長積累人才基礎(chǔ)和優(yōu)勢,把加快人才培養(yǎng)和儲備作為實施產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的支撐。要用超常規(guī)的舉措,吸收國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)教育資源,開展多方面的產(chǎn)學(xué)合作、企企合作、校企合作,聯(lián)合辦學(xué)快出人才。創(chuàng)新培訓(xùn)體制,搭建鍛造拔尖人才的平臺。加大對高質(zhì)量IT教育培訓(xùn)機構(gòu)的扶持力度,引導(dǎo)他們進(jìn)一步優(yōu)化課程結(jié)構(gòu)和實訓(xùn)環(huán)節(jié),為部分暫時離職人員和未就業(yè)畢業(yè)生提供高水平的充電機會。支持軟件高級經(jīng)理人學(xué)院建設(shè),增加中高級人才擁有量;繼續(xù)適時舉辦海外巡回招聘活動,吸引目前美國、日本的高水平技術(shù)管理人員來大連市就職或創(chuàng)業(yè);積極營造拴心留人的環(huán)境,抓住機遇做好人才的引進(jìn)和儲備,打造人才高地。
落實振興規(guī)劃
國家《電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》的出臺,提振了人們對信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信心,同時也為地區(qū)經(jīng)濟(jì)帶來了新的發(fā)展機遇,我們把加強政策環(huán)境建設(shè)作為產(chǎn)業(yè)振興的保證。大連市領(lǐng)導(dǎo)高度重視信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,市委、市政府提出把信息產(chǎn)業(yè)作為大連最大的支柱產(chǎn)業(yè)來加以培育,出臺了優(yōu)惠的軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,制定了《大連市人民政府關(guān)于扶持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干規(guī)定》、《加快發(fā)展軟件產(chǎn)業(yè)的實施意見》、《大連市進(jìn)一步促進(jìn)軟件和服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干規(guī)定》等一系列優(yōu)惠政策;編制了《大連軟件和服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)總體規(guī)劃》;市委、市政府優(yōu)先保證了產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地,已在全市規(guī)劃了幾百平方公里的IT產(chǎn)業(yè)園,擴大了規(guī)劃空間,為產(chǎn)業(yè)擴充發(fā)展提供了保證。今后要加強產(chǎn)業(yè)的政策環(huán)境建設(shè),適時地制定促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策,并將國家、省市已有的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策落到實處。
把加快大連信息產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展作為實施產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的落腳點,促進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的關(guān)鍵是要抓住產(chǎn)業(yè)重點。硬件方面要提升發(fā)展半導(dǎo)體集成電路、數(shù)字視聽兩大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步提升行業(yè)的集群優(yōu)勢,積極開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品;鼓勵核心零部件研發(fā)和生產(chǎn),努力培育著名品牌,提高設(shè)計能力,促進(jìn)企業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈高端發(fā)展;重點拓展以數(shù)控新產(chǎn)品為基礎(chǔ)的裝備制造和汽車電子兩大特色產(chǎn)業(yè);大力發(fā)展機器人刺繡機產(chǎn)業(yè)化項目、集成總線數(shù)控及成套裝備產(chǎn)業(yè)化;加快發(fā)展具有特色競爭優(yōu)勢的汽車電子產(chǎn)品;做大做強光電、LED、新能源等新興產(chǎn)業(yè)。軟件方面要重點抓系統(tǒng)集成,加快發(fā)展嵌入式軟件、互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)、高端服務(wù)外包等新增長點。風(fēng)在浪尖好行船”,面對國際金融危機,我們要化危為機,緊緊抓住實施《電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》、遼寧省信息產(chǎn)業(yè)3年倍增計劃的重大機遇,圍繞東北老工業(yè)基地建設(shè)的優(yōu)勢,加快實現(xiàn)大連信息產(chǎn)業(yè)建設(shè)全球軟件和服務(wù)外包新領(lǐng)軍城市、建設(shè)世界級集成電路產(chǎn)業(yè)基地的發(fā)展目標(biāo),為實施大連市保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”的戰(zhàn)略,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會平穩(wěn)較快發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。
