發(fā)展史反復(fù)證明,大城衰落往往根源于產(chǎn)業(yè)衰退,而大城崛起肇始于產(chǎn)業(yè)蝶變。如,伯明翰是英國工業(yè)革命的中心,享有工業(yè)革命的搖籃”和世界工廠”的美譽(yù),17—19世紀(jì)盛極一時(shí)。進(jìn)入20世紀(jì),隨著煤鐵資源枯竭和世界產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,伯明翰開始衰落,成為英國典型的經(jīng)濟(jì)衰退區(qū)。近年來,伯明翰集中精力發(fā)展會(huì)展、金融、文化、旅游等高端服務(wù)業(yè),成功地從制造業(yè)為主的老工業(yè)城市蛻變?yōu)槭澜缂?jí)商業(yè)中心。從崛起到衰落,再從低谷漸入佳境,伯明翰每一步重大變革鐫刻上了產(chǎn)業(yè)變革的烙印。金融危機(jī)在帶給沖擊的同時(shí),也推動(dòng)國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,為重慶產(chǎn)業(yè)升級(jí)帶來機(jī)遇,而國家擴(kuò)大內(nèi)需、產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃和賦予重慶的政策優(yōu)勢又給重慶帶來跨越發(fā)展的巨大勢能。
新興產(chǎn)業(yè)能級(jí)提升:危機(jī)下的新跨越。在全球產(chǎn)業(yè)尚在金融風(fēng)暴中顫栗時(shí),重慶加速產(chǎn)業(yè)振興,最早感受到了春天的氣息。掀起中國信息產(chǎn)業(yè)新革命,成功集聚全球最大個(gè)人電腦制造商惠普的全球軟件研發(fā)中心、全球軟件服務(wù)外包中心、全球軟件測試中心、全球呼叫中心、全球采購結(jié)算中心、2400萬臺(tái)筆記本電腦制造,特別是結(jié)算中心從新加坡移師重慶,徹底改寫了中國信息制造的歷史,融入全球高端產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈;成功引進(jìn)全球第一電子代工企業(yè)富士康打造千億級(jí)電子產(chǎn)品制造基地,全球第一通信巨頭思科建設(shè)國際物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基地,全球第一大電腦制造商廣達(dá)建設(shè)4200萬臺(tái)筆記本電腦出口制造基地,全球第三大物流運(yùn)營商Schenker落戶,英業(yè)達(dá)、緯創(chuàng)資通、蘋果、宏基、聯(lián)想等世界巨頭紛紛對接尋商機(jī),3—5年新增信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值5000億元,進(jìn)出口總值500億美元;順應(yīng)全球汽車產(chǎn)業(yè)版圖重整趨勢,打造中國汽車名城,依托長安新能源汽車、福特三工廠、上汽依維柯、鈴木二期等骨干項(xiàng)目,3—5年新增汽車產(chǎn)值3000億元;打造西部化工谷,依托中緬輸油管線、川氣東輸、疆煤入渝等重大項(xiàng)目,引進(jìn)巴斯夫、安道爾、殼牌等世界巨頭,培育MDI、乙炔、煉化等千億級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈,3—5年新增化工產(chǎn)值3000億元;打造西部金融中心,以渝中區(qū)舊城更新為契機(jī),將城市功能提升與金融中心建設(shè)有機(jī)結(jié)合,加速解放碑十字金街”總部積聚;以江北嘴開發(fā)建設(shè)為載體,將大劇院、科技館等現(xiàn)代文化設(shè)施與金融街(13.83,-0.11,-0.79%)建設(shè)融為一體,形成極具人文內(nèi)涵和現(xiàn)代氣息的金融發(fā)展高地。
集群式承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移:危機(jī)下的新戰(zhàn)略。產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展成為全球普遍范式,世界經(jīng)濟(jì)版圖布滿了馬賽克式的空間經(jīng)濟(jì)點(diǎn)”,競爭超越企業(yè)邊界,逐漸向產(chǎn)業(yè)集群主導(dǎo)轉(zhuǎn)變。例如,美國約有380個(gè)跨產(chǎn)業(yè)部門的企業(yè)集群,雇傭了57%的勞動(dòng)力,實(shí)現(xiàn)了全國80%的總產(chǎn)值,創(chuàng)造了61%的國民產(chǎn)出,其中較為典型的如硅谷高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群、華爾街金融業(yè)集群、好萊塢娛樂業(yè)集群等。又如,以天津?yàn)I海新區(qū)為例,一大批中”字號(hào)央企的落戶加速了產(chǎn)業(yè)裂變,如中國航天科技(14.57,0.27,1.89%)、中國航天科工、中國航空工業(yè)三大航空航天巨頭齊聚天津,使天津航空事業(yè)從無到強(qiáng),實(shí)現(xiàn)了大紡織”到大飛機(jī)”的完美轉(zhuǎn)變;中石化、中海油、中石油(13.59,-0.04,-0.29%)、中國化工四大石化巨頭落戶天津,使天津一躍成為國家級(jí)石油基地。金融危機(jī)催促下,世界500強(qiáng)企業(yè)更加重視中國市場,國內(nèi)大企業(yè)抓緊布局西部,為此,重慶舉全市之力連續(xù)推出年度十大經(jīng)貿(mào)活動(dòng)”,搶抓全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移新機(jī)遇。例如,針對臺(tái)商抱團(tuán)西進(jìn)趨勢,在金融危機(jī)下專門制定8條支持臺(tái)企發(fā)展的優(yōu)惠政策,2008年策劃了聚焦臺(tái)商—重慶IT特別行動(dòng)”,今年又策劃了重慶•臺(tái)灣周”。為了吸引更多民企大腕投資重慶,策劃了2008中國(重慶)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇暨全國知名民營企業(yè)重慶行”。為了與沿海城市實(shí)現(xiàn)零距離接觸,舉辦重慶•佛山周”、重慶•寧波周”等系列活動(dòng),簽約項(xiàng)目超過500億元,寧波名品直銷中心掛牌運(yùn)營。為了把握東產(chǎn)西移漸成氣候之勢,及時(shí)開展東西部產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)基地建設(shè)。為了打造融入世界主流經(jīng)濟(jì)舞臺(tái),連續(xù)4年舉辦市長國際經(jīng)濟(jì)顧問團(tuán)年會(huì),共謀重慶發(fā)展,促進(jìn)合作共贏。
產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新引領(lǐng):危機(jī)下的新動(dòng)能。每一次大的經(jīng)濟(jì)危機(jī)都孕育著新的技術(shù)突破和產(chǎn)業(yè)變革。此輪國際金融危機(jī)之后,全球科技將進(jìn)入一個(gè)前所未有的創(chuàng)新密集時(shí)代。重慶把自主創(chuàng)新作為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重中之重,打造保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)模范城市,加快建設(shè)成為長江上游科技創(chuàng)新中心和科研成果產(chǎn)業(yè)化基地。把握全球新一輪技術(shù)變革孕育新一輪產(chǎn)業(yè)革命新機(jī)會(huì),著力增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,組建一批工程實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心、工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心,顯著提升重點(diǎn)企業(yè)研發(fā)實(shí)力。把握國家著力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的新取向,重點(diǎn)支持處于發(fā)展前期、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)非?;钴S的新能源、新材料、生物與新醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè),及高技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合的文化創(chuàng)意、信息增值、電子商務(wù)等新型業(yè)態(tài)。把握全球?qū)⒌吞冀?jīng)濟(jì)作為制勝未來的戰(zhàn)略關(guān)鍵點(diǎn)的新價(jià)值,把發(fā)展權(quán)利和減排責(zé)任有機(jī)銜接,啟動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)。把握全球資源爭奪和市場整合的新形勢,積極擴(kuò)大對外投資,在產(chǎn)業(yè)升級(jí)中從微笑曲線的中段走向兩端,提升研發(fā)、設(shè)計(jì)和服務(wù)、品牌競爭力。
來源:重慶市發(fā)展改革委網(wǎng)站