本報記者 顧建萍
江陰市將著眼未來，按照創(chuàng)建全國信息化示范市的要求，以信息化提升工業(yè)化、城市化和國際化水平，促進(jìn)江陰經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型升級，助推‘智慧江陰’建設(shè)。”
江陰是長江下游新興的濱江工業(yè)港口城市和交通樞紐城市。近幾年，江陰依托本地經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展基礎(chǔ)，以創(chuàng)建全國信息化示范市為目標(biāo)，按照創(chuàng)新拓路徑、融合促產(chǎn)業(yè)、空間換時間”的思路和基礎(chǔ)共建、資源共享、城鄉(xiāng)一體、市場運作”的原則，各項工作取得了長足進(jìn)步。
把握四個堅持”推行陽光政務(wù)工程
計軍告訴《中國電子報》記者，江陰市參照國內(nèi)外信息化發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗，根據(jù)本地實際情況將四個堅持”作為發(fā)展信息化的長期目標(biāo)，即堅持全面覆蓋、便捷易用，以信息化提升城市服務(wù)功能；堅持企業(yè)主體、剝離融合，以信息化優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑；堅持資源整合、共建共享，以信息化提升公共服務(wù)水平；堅持創(chuàng)新為先、機(jī)制為本，夯實信息化長遠(yuǎn)發(fā)展的基石。
據(jù)了解，江陰一直在推行陽光政務(wù)工程，搭建政民互動新平臺，并取得了可喜成效。談起陽光政務(wù)工程，計軍表示，江陰高度重視以信息化提升政府行政效率和服務(wù)水平。市公共服務(wù)中心于2009年初上線，實現(xiàn)了三全三有”。一是全面互動，有求必應(yīng)。2009年累計受理市民公共服務(wù)訴求2.5萬件，及時答復(fù)率達(dá)到97%，市民滿意率達(dá)到94%，解決了大量熱點、難點問題，被譽(yù)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的維護(hù)者、廉政建設(shè)的監(jiān)督崗、社情民意的晴雨表、消除矛盾的減壓閥”。同時積極拓展便民服務(wù)，整合了江陰社區(qū)求助中心、社區(qū)養(yǎng)老系統(tǒng)等便民平臺，整合志愿者服務(wù)網(wǎng)點500個，形成了城鄉(xiāng)全覆蓋的便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，2009年為群眾提供便民呼叫服務(wù)60580次。二是全程監(jiān)督，有章可循。以《管理暫行辦法》和《效能監(jiān)察辦法》為依據(jù)，接受政府、媒體、群眾全方位監(jiān)督。訴求處理過程由紀(jì)檢部門全程督察，訴求結(jié)果全面向百姓公開，熱點訴求每天直報市領(lǐng)導(dǎo)，邀請新聞媒體主動介入，定期組織部門負(fù)責(zé)人就熱點問題與市民視頻實時互動，確保了公開、公平、公正。三是全新成績，有目共睹。運行1年來，江陰市信訪局的接信訪數(shù)量和去年同期相比下降了36%，是近年來首次出現(xiàn)的大幅度下降。12345、有事找政府”，已深入人心。
注重四個加快”打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地
計軍說，江陰依托制造業(yè)優(yōu)勢大力發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)，不斷強(qiáng)化四個加快”。一是電子信息產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。 2008年和2009年，全市電子信息產(chǎn)業(yè)銷售收入分別為200億元和250億元，保持了25%的高速增長。其中，長電科技被評為中國電子器件行業(yè)自主創(chuàng)新能力10強(qiáng)，法爾勝光子躋身中國光通信最具綜合競爭力企業(yè)10強(qiáng)。軟件產(chǎn)業(yè)快速突破，兩年銷售收入分別為20億元和25億元，CMMI3級認(rèn)證企業(yè)兩年時間從2家增長到10家，增幅400%，雙軟企業(yè)”從9家增長到25家，軟件產(chǎn)品和軟件專利從18個增長到60個。二是信息化和工業(yè)化加快融合。2009年，江陰市成為江蘇省首批兩化融合試驗區(qū)，并制定了《創(chuàng)建國家級工業(yè)化和信息化融合試驗區(qū)實施方案》，大力扶持百強(qiáng)工業(yè)企業(yè)用信息化提升工業(yè)化。三是制造業(yè)信息化加快剝離。2008年推動富仁軟件從母體富仁高科中剝離，2009年銷售收入就超過1000萬元，成為國內(nèi)加油站專用軟件的龍頭企業(yè)；方程電器研究所從方程電力剝離后完成銷售額 690萬元；2009年底，積極推動江蘇長儀集團(tuán)信息化部門剝離，2010年有望實現(xiàn)軟件銷售收入5000萬，為迅速做強(qiáng)本土軟件企業(yè)探索出一條新路子。四是物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)加快培養(yǎng)。抓住江陰市成為國家金卡工程多功能卡和RFID(射頻識別)應(yīng)用試點城市的機(jī)遇，大力發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)，培育了凱路威、長電集團(tuán)、江蘇利奧等一批骨干企業(yè)，啟動建設(shè)RFID產(chǎn)業(yè)園，確保江陰保稅物流園區(qū)等物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范工程有序向前推進(jìn)。
做到五個深化”打造智慧江陰”
計軍介紹說，下一階段，江陰市信息化工作將以打造智慧江陰”為目標(biāo)，服務(wù)政府與經(jīng)濟(jì)兩個轉(zhuǎn)型，抓住信息化專家和部門信息化工作人員兩支隊伍，著眼公共化與市場化兩條腿走路，建設(shè)公共平臺和互動平臺，突出執(zhí)行力與創(chuàng)新力，重點做到五個深化”：一是深化兩化融合，服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。以兩化融合為抓手，做大做強(qiáng)信息產(chǎn)業(yè)，推動全市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。實施好大招商，培育好大企業(yè)，推動好大融合，發(fā)展好大產(chǎn)業(yè)。二是深化政民互動，服務(wù)政府轉(zhuǎn)型。進(jìn)一步創(chuàng)新理念，促進(jìn)政民互動，服務(wù)政府轉(zhuǎn)型。加強(qiáng)創(chuàng)新，不斷拓展呼叫中心等互動平臺的功能；加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實百姓需求辦理的責(zé)任；加強(qiáng)監(jiān)督，切實保證各項舉措的實效。三是深化共建共享，服務(wù)城市轉(zhuǎn)型。重點做好一平臺、兩網(wǎng)站、三中心、四大庫”、五工程”建設(shè)。一平臺”就是加快政府目錄交換體系平臺建設(shè)。兩網(wǎng)站”就是深化電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)和政府網(wǎng)站集群建設(shè)。三中心”就是不斷提升呼叫中心、數(shù)據(jù)中心、災(zāi)備中心效能。四大庫”就是加快四大基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的應(yīng)用拓展工作。五工程”是指數(shù)字城管、數(shù)字環(huán)保、數(shù)字檔案、區(qū)域衛(wèi)生信息平臺、教學(xué)管理信息共享平臺五大重點信息化工程。四是深化市民卡應(yīng)用，服務(wù)百姓生活。深入推動市民卡工程，真正給群眾方便。確保完成120萬張發(fā)卡任務(wù)，完成原有農(nóng)?？ê歪t(yī)?？ㄏ蚴忻窨ǖ娜娌④?，做好宣傳引導(dǎo)工作，拓展便民應(yīng)用。五是深化市場化運作，服務(wù)體制創(chuàng)新。具體包括：完善市場化投入機(jī)制，完善市場化運作機(jī)制，完善市場化人才培養(yǎng)機(jī)制，完善重點工程管理機(jī)制。
計軍表示，江陰市將著眼未來，按照創(chuàng)建全國信息化示范市的要求，以信息化提升工業(yè)化、城市化和國際化水平，促進(jìn)江陰經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型升級，助推智慧江陰”建設(shè)。
