軟件與信息服務(wù)外包是軟件服務(wù)業(yè)的重要組成部分,是信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新的增長(zhǎng)點(diǎn),具有科技含量高,附加價(jià)值高,資源消耗少,環(huán)境污染低,人力資源利用充分的特點(diǎn),發(fā)展軟件與新型服務(wù)外包符合調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的要求,對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型具有重要的推動(dòng)作用,有利于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化升級(jí),有利于提高工業(yè)制造業(yè)整體發(fā)展水平,促進(jìn)就業(yè)和中小企業(yè)發(fā)展,有利于節(jié)約資源。
一群大雁雨花飛”,這是江蘇南京市對(duì)軟件服務(wù)外包企業(yè)落戶(hù)雨花區(qū)的形象比喻。南京雨花區(qū)搶抓機(jī)遇,創(chuàng)造條件引鳳筑巢,成功引進(jìn)了東軟、海輝、江蘇潤(rùn)和等一批知名軟件服務(wù)外包企業(yè),依托信息技術(shù)外包大企業(yè)集聚的優(yōu)勢(shì),建立了南京第一家軟件服務(wù)外包園。目前,軟件服務(wù)外包企業(yè)已發(fā)展到28家,從業(yè)人員6000人,園區(qū)已被列為國(guó)家服務(wù)外包示范基地。
雨花軟件服務(wù)外包園是南京市軟件服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)縮影。根據(jù)商務(wù)部服務(wù)外包及軟件出口信息管理系統(tǒng)”數(shù)據(jù),2009年,南京市有服務(wù)外包企業(yè)486家,全年實(shí)現(xiàn)服務(wù)外包合同額22.1億美元,同比增長(zhǎng)178%,服務(wù)外包執(zhí)行額17.9億美元,同比增長(zhǎng)253%。其中,軟件服務(wù)外包居主導(dǎo)地位。2009年,全市信息技術(shù)服務(wù)外包合同額為13.7億美元,約占全市服務(wù)外包合同額的62%。業(yè)務(wù)流程外包合同額為5.1億美元,占全市服務(wù)外包合同額的23%。以服務(wù)外包帶動(dòng)軟件業(yè)發(fā)展2005年,江蘇省委在充分調(diào)研論證的基礎(chǔ)上,提出了南京要建設(shè)中國(guó)軟件名城”的發(fā)展戰(zhàn)略,南京市委、市政府把軟件產(chǎn)業(yè)作為南京最具資源稟賦和比較優(yōu)勢(shì)的第一戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè),優(yōu)先發(fā)展、全力推進(jìn),逐步形成了以國(guó)家級(jí)南京軟件園、江蘇軟件園為龍頭,以玄武、雨花、鼓樓、江寧、浦口等基地為核心,以白下、建鄴、秦淮、棲霞等基地相補(bǔ)充的兩園多基地”軟件產(chǎn)業(yè)城市化布局,產(chǎn)業(yè)規(guī)模和發(fā)展質(zhì)量快速提升。在此過(guò)程中,南京市始終把加快發(fā)展軟件服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)放在突出地位,以服務(wù)外包帶動(dòng)軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展。自中國(guó)軟件名城”發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施以來(lái),南京軟件產(chǎn)業(yè)年均增長(zhǎng)率達(dá)40%,2009年軟件業(yè)務(wù)收入占全市GDP的比重達(dá)到15%,較好地發(fā)揮了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)倍增器”、發(fā)展方式轉(zhuǎn)換器”和產(chǎn)業(yè)升級(jí)助推器”的作用。2009年,全市軟件產(chǎn)業(yè)克服了國(guó)際金融危機(jī)帶來(lái)的不利影響,繼續(xù)保持了又好又快的發(fā)展勢(shì)頭,實(shí)現(xiàn)軟件業(yè)務(wù)收入632億元,同比增長(zhǎng)33.9%。
南京市委、市政府提出,未來(lái)三年,要繼續(xù)把發(fā)展軟件外包作為軟件業(yè)發(fā)展壯大的主要途徑之一,重點(diǎn)選擇一批規(guī)模效益好、管理技術(shù)水平高、市場(chǎng)潛力大的軟件外包企業(yè),引導(dǎo)扶持做大做強(qiáng),形成5—10家國(guó)際離岸軟件外包總承接商和對(duì)內(nèi)軟件外包總發(fā)包商,樹(shù)立南京軟件外包的整體品牌。不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為加快推進(jìn)軟件服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展,近年來(lái),南京市出臺(tái)了一系列扶持政策,不斷優(yōu)化軟件外包服務(wù)企業(yè)發(fā)展環(huán)境,增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展信心和競(jìng)爭(zhēng)力。一是在2008年9月出臺(tái)的《推進(jìn)南京市國(guó)際服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》基礎(chǔ)上,2009年2月,又出臺(tái)了《推進(jìn)南京市國(guó)際服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策實(shí)施辦法》,進(jìn)一步細(xì)化了《若干政策》中的各項(xiàng)扶持政策。根據(jù)該政策,市級(jí)財(cái)政每年1億元專(zhuān)門(mén)用于扶持服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展;二是積極為企業(yè)爭(zhēng)取國(guó)家、省級(jí)扶持資金;三是加強(qiáng)政策落實(shí)。由于政策出臺(tái)及時(shí)有力、貫徹政策有效到位,增強(qiáng)了服務(wù)外包企業(yè)在南京發(fā)展的信心。南京市還注重搭建企業(yè)發(fā)展平臺(tái),提高企業(yè)市場(chǎng)開(kāi)拓能力和政策理論研究水平。一是成立了南京國(guó)際服務(wù)外包企業(yè)協(xié)會(huì)”,架設(shè)了政府和企業(yè)間的橋梁,為企業(yè)聯(lián)合開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng),加強(qiáng)企業(yè)間協(xié)同合作搭建了新的載體平臺(tái);二是推動(dòng)建設(shè)海外接單中心。支持誠(chéng)邁科技、江蘇潤(rùn)和、富士通南大、匯鴻商務(wù)、慧松信息等一批外包企業(yè)建立海外接單中心。在此基礎(chǔ)上,鼓勵(lì)服務(wù)外包企業(yè)成立海外接單聯(lián)盟;三是依托南京大學(xué),成立了南京國(guó)際服務(wù)外包研究中心”。借助高校與專(zhuān)業(yè)研究機(jī)構(gòu)的力量,從事服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展理論及應(yīng)用領(lǐng)域的研究,為全市服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有前瞻性的指導(dǎo)意見(jiàn)。
政府推動(dòng),環(huán)境優(yōu)化,為軟件服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好條件,為此,南京市先后獲得軟件外包政府推進(jìn)獎(jiǎng)”、軟件外包最佳環(huán)境城市”等稱(chēng)號(hào)。
加快人才培訓(xùn)增強(qiáng)發(fā)展后勁人力資源是軟件服務(wù)外包發(fā)展的一個(gè)重要條件。近年來(lái),南京市制定出臺(tái)了一系列吸引、培養(yǎng)和激勵(lì)人才政策,極大地促進(jìn)了國(guó)內(nèi)外各層次軟件人才在寧集聚。目前,全市服務(wù)外包從業(yè)人員已近12萬(wàn)人,其中大專(zhuān)以上學(xué)歷人員占從業(yè)人數(shù)的76%。通過(guò)培訓(xùn)補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)等措施,鼓勵(lì)軟件企業(yè)和省市軟件人才培訓(xùn)基地合作開(kāi)展就業(yè)培訓(xùn)和崗前培訓(xùn),促進(jìn)大學(xué)畢業(yè)生就業(yè),到2009年底,經(jīng)南京市認(rèn)定的軟件人才培訓(xùn)基地有34家,年培訓(xùn)軟件人才5萬(wàn)人。
南京市還與商務(wù)部、教育部共同簽署了共建服務(wù)外包人才培訓(xùn)中心的協(xié)議,明確2009年至2013年,5年內(nèi)培養(yǎng)10萬(wàn)服務(wù)外包專(zhuān)業(yè)人才,吸引8萬(wàn)大學(xué)生就業(yè)的目標(biāo);同時(shí),推動(dòng)國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)來(lái)寧建設(shè)培訓(xùn)項(xiàng)目。支持鼓樓區(qū)、南大蘇富特與IBM公司共同合作,成立了IBM—ETP實(shí)訓(xùn)基地,北京文思創(chuàng)新與吉山軟件園合作建立了文思大學(xué);推動(dòng)高校與企業(yè)合作培養(yǎng)外包人才。利用南京市已獲得的四個(gè)省級(jí)培訓(xùn)基地,推薦其與本市服務(wù)外包企業(yè)合作,以充分利用現(xiàn)有資源,提高培訓(xùn)質(zhì)量,降低企業(yè)培訓(xùn)成本。
相關(guān)鏈接什么是服務(wù)外包?服務(wù)外包是指企業(yè)將信息服務(wù)、應(yīng)用管理和商業(yè)流程等業(yè)務(wù),發(fā)包給企業(yè)外的第三方服務(wù)提供者。服務(wù)外包是現(xiàn)代高端服務(wù)業(yè)的重要組成部分,具有信息技術(shù)承載度高、附加值大、資源消耗低、環(huán)境污染少、吸納就業(yè)能力強(qiáng)、國(guó)際化水平高等特點(diǎn)。目前,軟件與信息服務(wù)外包主要有兩大主要業(yè)務(wù)領(lǐng)域,即信息技術(shù)外包(ITO),包括應(yīng)用軟件開(kāi)發(fā)與服務(wù)、嵌入式軟件開(kāi)發(fā)與服務(wù)、其他服務(wù);業(yè)務(wù)流程外包(BPO),包括呼叫中心、金融和財(cái)務(wù)技術(shù)支持、消費(fèi)者支持服務(wù)、營(yíng)運(yùn)流程外包、第三方物流等。 (來(lái)源:中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)—《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》)