11月27日，《重慶市軟件及信息服務外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)成果在北京發(fā)布，重慶市人民政府副市長凌月明在這次發(fā)布會上提出，為了將重慶打造成前沿的外包城市，重慶將著手打造四大產(chǎn)業(yè)環(huán)境，努力構建三大產(chǎn)業(yè)集群，將確保重慶的軟件產(chǎn)業(yè)和服務外包產(chǎn)業(yè)高端化可持續(xù)。
重慶北部新區(qū)副主任韓寶昌、重慶市永川區(qū)人民政府副區(qū)長董乃軍當天還接受了媒體采訪。在談及重慶外包服務園區(qū)與北京、上海等地的競爭優(yōu)勢時，董乃軍坦陳地指出：我們起步晚但是我們起點高，離岸的非語言的我們可以承接，現(xiàn)在比如說做對日的呼叫中心沒有問題了，因為日語在中國現(xiàn)在，在東北和重慶的人才比較多。”
以下為韓寶昌、董乃軍訪談記錄：
提問：重點區(qū)域的核心的外包服務的點在哪？
重慶市永川區(qū)人民政府副區(qū)長 董乃軍：每個園區(qū)都有自己的定位。我們今天的三個園區(qū)都有這個定位，韓主任是兩江新區(qū)，他們是做兩江的軟件園，做金融中心。西永是有微電子當然也有IT產(chǎn)業(yè)，永川我們主要是BPO的產(chǎn)業(yè)基地，主要是圍繞重慶發(fā)展的總部基地，尤其是圍繞金融中心，永川明確做兩塊，第一做呼叫中心的產(chǎn)業(yè)鏈，從呼叫中心的前端到后端。第二圍繞經(jīng)濟中心來打造金融后臺服務中心。這塊就是做三個中心，客服中心，數(shù)據(jù)處理中心，永川主要是依托西部最大的職教城，因為重要的職教北有天津南有成都，所以依托于職教豐富的資源，定位也是圍繞重慶的戰(zhàn)略融入大重慶對接大成都，所以我們做的主要是BPO的產(chǎn)業(yè)集群。韓總他們是做高端，我們是做中低端的。
提問：重慶不像上海和其他的城市，它有基礎，比如說你想做金融的后臺服務，它本身是金融中心做起來很順其自然，是重慶是一個老工業(yè)基地，會感覺到很多業(yè)務都是外來的，不是自然延伸，好像是我規(guī)劃好要這兒做，有沒有一個基礎的延伸的感覺？因為所有金融公司的總部，都不在你那，你怎么做？
重慶市永川區(qū)人民政府副區(qū)長 董乃軍：北京是以行政總部在北京，上海是要素的市場，你比如說證券市場等等，重慶是結算類的。兩江新區(qū)成立以后，包括跨國公司，有亞泰區(qū)的結算總部也有中國區(qū)的結算總部，引進到重慶，重慶這塊專門是做了一個規(guī)劃，重慶是結算中心。我舉一個例子，比如說惠普亞太的結算中心從新加坡移到了重慶。還有中美大都會人壽從香港也移到了重慶這塊是重慶著力打造的。
另外重慶著力發(fā)展的也是三個板塊，銀行、證券保險，同時還提出一個非銀行類的金融機構，比如說中要企業(yè)的銀行還有擔保公司，租賃公司，小的擔保公司，這是重慶大力做的。第三，重慶構建了三個市場，第一個是非上市公司在這做股權交易。第二重慶水產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品交易市場。第三票據(jù)交易市場。有一個數(shù)據(jù)，最近我們的金融機構的加速已經(jīng)超過程度，原來是程度最多。第二個入住的非銀行的金融機構也是最多的。再一個我剛剛談到的有很多企業(yè)總部結算要放在這，不是公司的總部，而是結算中心。這是因為重慶設立兩江新區(qū)以后，在這一塊有很多要素配置，必然要轉移。
提問：還有很多人一提到軟件外包就想到很典型的東軟、中軟，還有納斯達克上市的創(chuàng)新中心，他們都是超過十萬的公司，我們大家的印象都是這樣的，那重慶的軟件外包也是這樣嗎？你們瞄準的是大公司嗎？
重慶北部新區(qū)副主任 韓寶昌：我補充一下，一個是你提到園區(qū)定位，第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的問題。從園區(qū)來講各有各的定位，介紹得比較復雜，但是定位應該是比較清晰的，北部新區(qū)我們總相對高端一點的，IPO、BPO、EPO，相對來說我們在引進BPO和EPO方面的產(chǎn)業(yè)比較多。比如說去年就引進了全球服務中心，這就是BPO業(yè)務流程外包。另外像中冶賽迪，它實際是BPO加KPO知識流程外包類型的企業(yè)，而且離岸外包的金額可以說是每年都成倍增長，今年2000多萬美金，明年可能做到5000多萬美金，這樣的企業(yè)是我們的重點。
提問：中冶賽迪主要是把什么拿出來？
重慶北部新區(qū)副主任 韓寶昌：冶煉、系統(tǒng)集成、智能樓宇都是它可以做的，包括企業(yè)的ERP。
提問：因為這次做規(guī)劃會找了三個園區(qū)過來參加，想問一下，剛才幾位也介紹了分別的一些特點，但是我想重慶市的目的是希望把這三者形成一個合力，這方面您能不能談談？三者如何結合起來互相彌補？怎么發(fā)展？
重慶北部新區(qū)副主任 韓寶昌 :應該說我們園區(qū)之間聯(lián)系比較多，有時候項目也存在著互相的推薦，更適合哪個園區(qū)，有些項目可能對園區(qū)的配套環(huán)境要求相對比較高，包括住宿的地方，工作交通的距離，整個對大學人才就近的獲取性，可能都有要求。這樣我們園區(qū)之間就有所不同。
提問：咱們重慶要發(fā)展服務外包產(chǎn)業(yè)，可能關注的市場主要是集中在日本還是歐美的市場？像呼叫中心。
重慶市永川區(qū)人民政府副區(qū)長 董乃軍:我們現(xiàn)在主要是抓住國內(nèi)的，因為國內(nèi)的服務外包發(fā)展很慢，北京、上海原來擺在一線城市的呼叫中心產(chǎn)業(yè)鏈也多，但是現(xiàn)在面對的最大問題是他們沒有核心競爭力，尤其是人力成本，因為他們是在一線城市。面臨再次轉移的問題，如果轉移到二線城市還要面臨二次轉移。這一點的話就必須一步轉移到二線城市，這是第一個瞄準對象，國內(nèi)的二次轉移基地。第二，我們起步晚但是我們起點高，離岸的非語言的我們可以承接，現(xiàn)在比如說做對日的呼叫中心沒有問題了，因為日語在中國現(xiàn)在，在東北和重慶的人才比較多。歐美是第三步，做歐美的呼叫中心，北京也有，但是有一個最大的問題信息安全和語言，尤其是語言解決不好。所以我們現(xiàn)在首先是瞄準國內(nèi)的，國內(nèi)有很大的通訊企業(yè)也好、銀行也好，都是紛紛向西部，尤其像城市那種城市來轉。
我們是希望把離岸外包不斷的做大，而且這幾年的速度會比較高的增長，但是還是需要很多努力，因為歐美是大市場，美國占到50、60%，歐洲30%左右，日本10%幾左右，這一大塊就80、90%了，所以我們努力的方向是在這。
提問：我還關注一個人力資源的問題，前幾年因為是金融危機，很多企業(yè)倒閉，勞動力都返鄉(xiāng)回到西部去，那現(xiàn)在他們的企業(yè)又好起來了，西部的人肯定往東部跑，如何解決勞動力的問題？還有在政策吸引上如果做到可持續(xù)性？
重慶北部新區(qū)副主任 韓寶昌:實我了解人力資源如果相同的收入水平，肯定西部的人才更愿意留在西部，甚至少一些都愿意留在西部。因為你在東部畢竟生活成本比較高，一個是租金的成本，一個是生活其他方面的成本。所以我最近幾天也跑了幾家互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，不少重慶本土出來的人才，他們都想紛紛回到重慶，回到家鄉(xiāng)發(fā)展，這是我了解的目前的態(tài)勢。當然我們肯定也會創(chuàng)造一些政策，比如說在安居樂業(yè)方面，比如說買房子，子女就學，我們最近出臺的一些政策都對這方面有覆蓋。
提問：我為什么會提第二個政策性的問題，因為我前兩年去東部采訪的時候，很多企業(yè)都說在這提供他們兩年的免稅，免稅期完了以后他們企業(yè)就走了，留下的空的廠房特別多，咱們怎么解決這個問題？
重慶北部新區(qū)副主任 韓寶昌：從東部反流回鄉(xiāng)的特別多，以前是出去打工，現(xiàn)在是回家創(chuàng)業(yè)。但是有一個問題就是能不能提供這么多創(chuàng)業(yè)平臺的問題？你比如重慶市市里出臺的政策吸引就業(yè)的，這不管是對就業(yè)，對他本身在園區(qū)的成長和持續(xù)發(fā)展，我們留下的話，補貼，大學生學校要有補貼，企業(yè)也有補貼。但是以前只補貼企業(yè)，企業(yè)享受完了有走了，現(xiàn)在是讓他獲得繼續(xù)發(fā)展的能力，你比如說你從一個臺階到另外一個臺階，現(xiàn)在出臺政策了也給補貼，這樣就獲得了員工持續(xù)發(fā)展的能力，就是讓他對這個地方有認同感，能夠留下來。我們最近出臺一些政策，從住房子女上學等等比沿海的條件好得多，配套能力也強，應該說生活的幸福指數(shù)肯定要比沿海高得多。
提問：我還要繼續(xù)人力資源的問題，因為當時我在無錫采訪的時候，就是說低端人才好培養(yǎng)，好做，他們現(xiàn)在缺的是項目管理型的經(jīng)理他們怎么做？就是到全國一線城市去招。重慶也會遇到這個問題，缺乏領導一個團隊的人才，這個人才你們怎么去做？
重慶北部新區(qū)副主任 韓寶昌：上午沐主任已經(jīng)介紹過了，這是面臨的很大的問題?，F(xiàn)在重慶包括我們園區(qū)也在思考，現(xiàn)在有幾個途徑，第一個像沐主任說的挖，就是通過政策吸引。第二是引進大的企業(yè)并購，或者引進大的企業(yè)落戶引進一個大的企業(yè)落戶了那他的團隊肯定會過來。第三培養(yǎng)也是一個途徑。比如說現(xiàn)在我們市里出臺政策，凡是架構師也好，我們政府和園區(qū)一起打造。比如說去年我們放了30個到日本，到NEC里面去，政府補貼一半，公司補貼一半，這個人不回來也沒問題，但是你相信他隔幾年以后絕對是我們的發(fā)包商了。還有比如說我們30個學生回來了25個，留下了5個，這5個逐漸成為他的骨干以后也被我們所有。這一塊我相信全國都面臨這個問題，因為這是最核心的，外包的領軍人才一樣，有幾個領軍人才可能帶來一大批的資源。
提問：現(xiàn)在永川這邊的標桿是什么？
重慶市永川區(qū)人民政府副區(qū)長 董乃軍:我們現(xiàn)在剛起步，呼叫中心引了幾個,在國內(nèi)規(guī)模最大的呼叫中心外包提供商山東泰盈科技剛剛落戶。還有移動電信的中信通12582。銀行我們做了重慶本地的幾家銀行，外地銀行正在洽談。但是多數(shù)都是小的公司，還需要培育，要有一個過程，因為外包公司發(fā)展很快，現(xiàn)在只有一、兩百個人，但是幾年以后成長很快。
提問：現(xiàn)在市政府拿出財政收入的多少來做投入？
重慶市永川區(qū)人民政府副區(qū)長 董乃軍：實質(zhì)上我們目前來講主要是園區(qū)自己投入。
提問：那你們靠什么？比如說永川的，永川區(qū)政府融資嗎？
重慶北部新區(qū)副主任 韓寶昌：我們當然是多方資金，園區(qū)運作多方投入。這不好算，如果算直接投入的話，那肯定是稅費的補貼。間接的很多，比如說人家來了，我們對房子的稅費，契稅的減免，子女就學方面，道路各方面，算起來不小，這方面我們投入不小，應該都是以億計的。謝謝你們!謝謝你們關注重慶。
