十二五”期間,北京建設(shè)國(guó)際商貿(mào)中心的目標(biāo)將加速實(shí)現(xiàn)。昨日,北京市政府發(fā)布了《北京市加快國(guó)際商貿(mào)中心建設(shè)的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》),為十二五”期間北京商業(yè)發(fā)展劃定了明確的路線(xiàn)圖。十二五”末期,北京商品流通規(guī)模將翻番,且外埠和境外購(gòu)進(jìn)額占購(gòu)進(jìn)總額的比重保持70%以上,外埠和境外銷(xiāo)售額占銷(xiāo)售總額的比重保持60%以上,外向型”購(gòu)銷(xiāo)將成為北京商業(yè)發(fā)展的主線(xiàn)。相關(guān)專(zhuān)家認(rèn)為,這一路線(xiàn)圖不僅強(qiáng)調(diào)了北京自身商業(yè)價(jià)值的提升,也提升了中國(guó)商業(yè)在國(guó)際舞臺(tái)的地位。
外埠和境外購(gòu)進(jìn)額占比70%
按照《意見(jiàn)》,到十二五”末期,在商品流通規(guī)模翻番的基礎(chǔ)上,北京外埠和境外購(gòu)進(jìn)額占購(gòu)進(jìn)總額的比重保持70%以上,與此同時(shí),外埠和境外銷(xiāo)售額占銷(xiāo)售總額的比重保持60%以上。具體到行業(yè)方面,在全球貿(mào)易過(guò)程中,服務(wù)貿(mào)易將會(huì)得到更快發(fā)展,其中,貨物、服務(wù)貿(mào)易占全球比重均突破1%,承接國(guó)際服務(wù)外包的規(guī)模實(shí)現(xiàn)年均增長(zhǎng)20%,以鞏固服務(wù)外包全國(guó)領(lǐng)軍城市地位,北京在全球貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)中的樞紐地位將得到提升。
解讀:北京是高端人才聚集地,這為北京吸引境外投資提供了基礎(chǔ)條件。”中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長(zhǎng)劉元春分析認(rèn)為,相對(duì)于其他地區(qū),單純靠發(fā)展制造業(yè)吸引外資,北京并不具備條件,相反,立足本身優(yōu)勢(shì),集中發(fā)展服務(wù)業(yè)卻會(huì)為地區(qū)發(fā)展帶來(lái)良好機(jī)遇。
劉元春建議,北京可把自身打造成國(guó)際服務(wù)貿(mào)易中心,并在服務(wù)外包方面做文章,通過(guò)提高自身輻射力的方式提高對(duì)外資的吸引力,以帶動(dòng)自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展。他認(rèn)為,不同城市提高自身輻射力的方式不同,對(duì)北京市而言,要提高輻射力還需立足城市內(nèi)涵,總結(jié)自身發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。和紐約、巴黎等諸多國(guó)際化大城市的發(fā)展思路不同,建立在人才聚集、知識(shí)資源豐富的基礎(chǔ)上,北京可利用各種途徑吸引國(guó)際服務(wù)業(yè)在本市生根發(fā)芽,并通過(guò)打造總部基地、國(guó)際研發(fā)中心等途徑吸引更多企業(yè)入駐。”
服務(wù)貿(mào)易額達(dá)1200億美元
服務(wù)貿(mào)易將成為帶動(dòng)北京經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍。按照《意見(jiàn)》,2015年,北京市服務(wù)貿(mào)易額達(dá)1200億美元,實(shí)現(xiàn)承接國(guó)際服務(wù)外包的規(guī)模達(dá)35億美元。據(jù)了解,北京將打造北京國(guó)際服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)平臺(tái),完善服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)體系,并將力推新興服務(wù)貿(mào)易發(fā)展。以鞏固服務(wù)貿(mào)易在全國(guó)的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì),提升服務(wù)產(chǎn)業(yè)的整體水平。具體措施方面,北京將以服務(wù)外包示范園區(qū)為載體,承接國(guó)際服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移,以提升在國(guó)際服務(wù)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈中的地位。
解讀:大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易既是北京經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型的需要,也是轉(zhuǎn)變城市功能定位的需要。”區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究專(zhuān)家、中國(guó)社科院經(jīng)濟(jì)研究所研究員徐逢賢表示,對(duì)致力于打造國(guó)際金融中心、國(guó)際商貿(mào)中心的北京市而言,發(fā)展高污染、高耗能的工業(yè)已經(jīng)不符合城市本身定位,工業(yè)的發(fā)展會(huì)給城市帶來(lái)更多的污染,而發(fā)展知識(shí)密集型的服務(wù)業(yè)能在降低污染成本的同時(shí),帶動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展”。
徐逢賢建議,北京在服務(wù)業(yè)具有充足的空間可以發(fā)展,在物流業(yè)、金融業(yè)、旅游業(yè)等方面,北京都擁有先天發(fā)展優(yōu)勢(shì)。根據(jù)總體規(guī)劃,北京將建設(shè)成為集金融、服務(wù)等為一體的綜合性服務(wù)業(yè)平臺(tái),伴隨著物流、科技、信息、金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的不斷發(fā)展壯大,北京將形成現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心。這意味著,服務(wù)業(yè)對(duì)北京地區(qū)GDP的貢獻(xiàn)將會(huì)越來(lái)越大,服務(wù)業(yè)對(duì)提高北京地區(qū)就業(yè)率的貢獻(xiàn)也將更大,也能更好地服務(wù)于北京百姓。”