近期，《湖北日報》連續(xù)刊發(fā)外包人才困境引出的話題”，報道所提出的問題和建議引人深思。
服務外包是指企業(yè)把原來在內(nèi)部提供的非核心業(yè)務通過正式或非正式的服務水平合約”外包出去，利用外部最優(yōu)秀的專業(yè)化團隊來承接其業(yè)務，達到降低成本、提高效率、增強企業(yè)核心競爭力和對環(huán)境應變能力的一種管理模式。服務外包產(chǎn)業(yè)作為現(xiàn)代高端服務業(yè)的重要組成部分,具有信息技術承載度高、附加值大、資源消耗低、環(huán)境污染少、吸納就業(yè)廣、國際化水平高的特點。
服務外包業(yè)態(tài)豐富，是全球產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整的新趨勢，也是我省產(chǎn)業(yè)結構升級的新機遇。綜觀當前全球服務外包發(fā)展趨勢和旺盛的國際市場需求，結合我省比較優(yōu)勢，我省應遵循產(chǎn)業(yè)轉移規(guī)律，采取積極有效的工作措施，努力推動服務外包產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。
緊抓服務外包發(fā)展的黃金期
當前，我們正面臨發(fā)展服務外包的黃金期。
看國家層面，支持服務外包力度空前。近年來，國家先后出臺涉及財政資助、稅收減免、教育培訓等扶持政策，持續(xù)加大對服務外包產(chǎn)業(yè)的支持力度。
看各省實際，你追我趕，如火如荼。江蘇、浙江、遼寧、重慶、四川以及中部等省份已將培育發(fā)展服務外包產(chǎn)業(yè)，作為優(yōu)化外商投資結構、轉變貿(mào)易增長方式、建設兩型”社會和全面落實科學發(fā)展觀的一項重要舉措，采取超常規(guī)措施加以扶持，取得了相當不錯的成效。
可以說，我國抓服務外包工作已經(jīng)到了一個重要的歷史時期、嶄新的發(fā)展階段，并已形成各方共識。
看國際市場，服務外包已步入高速發(fā)展時期。未來5年至10年，國際服務外包將以30%至40%的速度遞增，2020年全球離岸服務外包需求總量將達到1.6萬億-1.8萬億美元。近年來，歐美日等跨國公司為更大程度地節(jié)約成本，提高運營效率，紛紛將非核心業(yè)務外包給政治穩(wěn)定、經(jīng)濟較好、法律完善國家的接包企業(yè)。
同時，隨著北京、上海等一線城市生活成本和人力成本的不斷提升，這些城市的中低端外包業(yè)務將不可避免地向人力成本更低且擁有較好產(chǎn)業(yè)基礎的城市轉移。
眼下，我們還面臨生產(chǎn)性服務快速增長的機遇。隨著跨國公司集中發(fā)展核心競爭力和分工的逐步細化，技術支持、現(xiàn)場安裝服務、生產(chǎn)流程控制咨詢等原隸屬于制造業(yè)的輔助業(yè)務，正從制造業(yè)中獨立出來，并以外包的形式實現(xiàn)。
我省具有承接服務外包產(chǎn)業(yè)轉移的基礎條件：全省現(xiàn)有各類科研機構1300多家，高等院校120余所，在校生約130萬人；具有較強的涉外經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿?，擁有較好的支撐服務外包發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎，2010年全省完成生產(chǎn)總值1.58萬億元，增長14.8%，連續(xù)7年保持兩位數(shù)增長。
突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸
湖北正處于跨越式發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期和發(fā)展黃金期，這也是包括服務外包產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的現(xiàn)代服務業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展的關鍵時期。人才是服務外包業(yè)發(fā)展的重要支撐，加快培養(yǎng)一批知識化、專業(yè)化、復合型、創(chuàng)新型人才，著力解決服務外包人才短缺、結構不合理問題，是湖北服務外包產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展、湖北現(xiàn)代服務業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展的迫切需要。
要把湖北的人才資源優(yōu)勢變?yōu)榻?jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢，樹立服務發(fā)展、人才優(yōu)先、以用為本”的理念，切實加強人才培養(yǎng)、培訓和引進。要充分發(fā)揮湖北教育大省的強項，支持和鼓勵各高等院校、中等職業(yè)學校，加強服務外包相關專業(yè)建設，開設服務外包領域的課程，擴大服務外包相關專業(yè)人才的培養(yǎng)規(guī)模，提高人才培養(yǎng)質量。要充分發(fā)揮武漢中國服務外包人才培訓中心”的品牌效應和武漢地區(qū)高校聚集的優(yōu)勢，加強服務外包人才培訓工作，積極采取訂單”培訓模式，加快培訓各類實用型服務外包人才。要積極引進國內(nèi)外對服務外包市場熟悉、精通業(yè)務的高端人才來我省創(chuàng)業(yè)發(fā)展，爭取將引進國外服務外包高級人才列入我省引進國外經(jīng)濟技術、管理人才管理項目，并享受相關優(yōu)惠扶持政策。
科學謀劃發(fā)展目標
要突出重點城市、重點產(chǎn)業(yè)和重點區(qū)域。突出重點城市就是要推動一主兩副”城市實現(xiàn)錯位發(fā)展，第一方陣重點是武漢，重點產(chǎn)業(yè)是軟件及信息服務外包產(chǎn)業(yè)，重點區(qū)域是武漢東湖高新區(qū)。重點發(fā)展以應用軟件研發(fā)和信息服務為主的信息技術外包，以呼叫中心、金融服務、工程設計、人才管理等為主的業(yè)務流程外包，以生物醫(yī)藥、動漫等為主的知識流程外包。發(fā)展目標是，努力把武漢市建成環(huán)境優(yōu)良、企業(yè)和人才集聚度較高、競爭力較強的全國服務外包優(yōu)秀示范城市；建設以東湖高新區(qū)為龍頭的國內(nèi)領先的服務外包示范區(qū)，建設2個至3個省級服務外包產(chǎn)業(yè)示范基地；推動10家至20家跨國公司將其具有一定規(guī)模的外包業(yè)務向我省轉移；大力培育一批具有自主知識產(chǎn)權、自主品牌、高增值服務能力的本土企業(yè)；爭取2015年全省執(zhí)行額超過10億美元，使之成為現(xiàn)代服務業(yè)重要支柱之一。
要努力打造園區(qū)載體和市場主體，建設一批服務外包專業(yè)園區(qū)。武漢市等發(fā)展服務外包條件較好的城市，要學習借鑒先進地區(qū)經(jīng)驗，加大政策支持力度，潛心做好園區(qū)規(guī)劃，明確園區(qū)功能定位，建設一批服務外包專業(yè)園區(qū)，使之成為功能完善、環(huán)境幽雅、交通便利、工作舒心、生活輕松的宜居宜業(yè)區(qū)域。要切實做好武漢軟件城規(guī)劃，并加快配套建設。努力培育市場主體，加大對重點服務外包企業(yè)的扶持力度，加快培育我省領軍型、規(guī)模型、高收益型的服務外包品牌企業(yè)，盡快形成一批千人以上、執(zhí)行額千萬美元以上的龍頭企業(yè)。要實施招商促進，重點瞄準全球服務外包巨頭，赴歐美日等主要發(fā)包市場舉辦專場推介活動，吸引境外大型跨國企業(yè)來我省設立接包中心。
