當前，我國東部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)轉移步伐加快。依據(jù)跨國公司產(chǎn)業(yè)轉移理論，伴隨著軟件產(chǎn)業(yè)的大量轉移也將帶來以服務外包產(chǎn)業(yè)為主的BPO轉移。
最新數(shù)據(jù)顯示，西安軟件外包業(yè)近10年發(fā)展迅猛，預計未來將迎來新一輪發(fā)展高峰，至2013年，將新增15000家IT企業(yè)。盡管目前西安軟件外包仍面臨低端化、利潤率低等困境，但世界軟件外包產(chǎn)業(yè)的天平正慢慢偏向西安。
協(xié)會成立
為提高西安市服務外包產(chǎn)業(yè)整體競爭力，推動行業(yè)自律，促進服務外包示范園區(qū)和企業(yè)加強聯(lián)合協(xié)作，維護服務外包企業(yè)的合法權益，8月31日，西安服務外包協(xié)會在高新區(qū)志誠麗柏酒店成立并召開第一屆會員代表大會，西安軟件園當選為副會長單位。IBM、英特爾、富士通、日電卓越等世界500強在內的70余家企業(yè)成為會員。
據(jù)了解，西安是商務部首批認定的5個中國服務外包基地城市之一，也是國務院確定的中國服務外包示范城市”之一。
據(jù)統(tǒng)計，截至2010年，西安市承接離岸服務外包業(yè)務額達到2.92億美元，同比增長30.11%。目前，全市擁有軟件和服務外包企業(yè)已突破1000家，從業(yè)人員規(guī)模達到9萬人，培育千人以上企業(yè)超過10家，承接離岸外包業(yè)務的國外市場已達48個國家和地區(qū)，主要集中在北美、日本和歐洲。以IBM、INTEL、SAP、EMC、香港電訊盈科等為代表的一大批全球知名公司先后落戶西安，其中世界500強企業(yè)有13家。目前，西安已經(jīng)發(fā)展成為領先全國的通信軟件研發(fā)、金融軟件研發(fā)和國際集散控制（DCS）解決方案提供等三大技術服務基地。
占地7平方公里的軟件新城將開工建設，進一步為西安市服務外包企業(yè)提供廣闊的發(fā)展空間。”西安市商務局副局長李志軍指出，西安之所以能夠成為國家服務外包基地示范城市，西安軟件園功不可沒。憑借一流的園區(qū)環(huán)境與服務，西安軟件園吸引了眾多世界500強企業(yè)入駐，為新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入了新的動力，帶動了西安市服務外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
據(jù)了解，為了滿足西安軟件業(yè)發(fā)展的需要，將于2015年全部建成的軟件新城”涵蓋了西安繞城高速以東、西三環(huán)以西、科技四路以南、科技八路以北的全部區(qū)域。建成后，將側重于吸引和發(fā)展軟件研發(fā)、信息技術服務、集成電路設計與應用等方向的企業(yè)；業(yè)務方面，將為軟件和服務外包企業(yè)提供辦公、科技商貿(mào)、教育培訓、休閑娛樂和酒店住宿等配套需要。該項目屆時年產(chǎn)值將過千億元，將容納20萬從業(yè)人員。
南北皆有BPO
眾所周知，西安軟件園作為國家軟件產(chǎn)業(yè)基地、國家軟件出口基地和國家服務外包基地城市示范區(qū)，是西安高新區(qū)發(fā)展軟件與服務外包產(chǎn)業(yè)的主要承載區(qū)。
2011年上半年, 高新區(qū)軟件與服務外包產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)總收入289.1億元，同比增長35%；實現(xiàn)出口1.43億美元，同比增長40.2%；目前企業(yè)總數(shù)達到980家，從業(yè)人員9.2萬人。
業(yè)內人士表示，重量級行業(yè)精英企業(yè)入駐西安無疑將對提升西安軟件產(chǎn)業(yè)的環(huán)境及其在國內的地位、影響力有巨大推動作用。軟件與服務外包產(chǎn)業(yè)是高新區(qū)的重點發(fā)展項目，十年來保持高速增長。據(jù)數(shù)據(jù)顯示，西安高新區(qū)2001年銷售額不足30億，而2010年銷售收入高達450億元，近十年來，持續(xù)著每年40%以上的增長率。
得益于多方支持，相關產(chǎn)業(yè)人士也對西安服務外包產(chǎn)業(yè)信心十足。華為西安研究所相關負責人表示，華為在西安的研究所將在三年內從人員、產(chǎn)銷量、業(yè)務前景三方面成為國內最大的研究所。在西安研究所人員突破2萬人，在移動通訊和智能手機、寬帶業(yè)務解決方案和云計算”等業(yè)務上年產(chǎn)銷量將達70億美金，占到華為市場份額的20%。艾默生也稱，在西安成立分公司初期是著眼于做中國國內市場服務的，實際上在運作的第一個月開始，艾默生西安就從事著涉及全球的40余項業(yè)務的資源共享平臺，包括研發(fā)、售后等。
到2012年，高新區(qū)軟件服務外包產(chǎn)業(yè)總收入840億元，出口4億美元，稅收30億元，世界五百強企業(yè)達到15家，千人企業(yè)達到15家，從業(yè)人員15萬人；到2015年，產(chǎn)業(yè)年均增速35%，總收入1600億元，出口8億美元，稅收50億元，從業(yè)人員20萬人；2020年建成世界知名、全國一流”的軟件研發(fā)與信息服務外包基地。
西安高新區(qū)目標很明確，打造世界知名、全國一流”的軟件研發(fā)與信息服務外包基地。更重要的是定位于在云計算、物聯(lián)網(wǎng)關鍵環(huán)節(jié)的智慧化應用”以及移動互聯(lián)網(wǎng)領域”實現(xiàn)行業(yè)戰(zhàn)略突破。
十二五”期間，西安軟件園還將發(fā)揮基礎優(yōu)勢，做大規(guī)模，做強板塊，重點做好嵌入式軟件開發(fā)，大力發(fā)展行業(yè)應用軟件，積極發(fā)展集成電路設計、研發(fā)及測試，繼續(xù)發(fā)展以軟件研發(fā)為主的出口加工等產(chǎn)業(yè)領域。
在西安北部的經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)，也已引進世紀互聯(lián)、交大博通、啟源軟件、泰克設計、方位信息、北教恒謙、大陸設計等一批國內外知名服務外包企業(yè)，預計到2015年將吸引企業(yè)200家、實現(xiàn)年銷售收入260億元。
經(jīng)開區(qū)管委會服務外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室負責人表示，當前我國涉及軟件服務的高端服務業(yè)在東南沿海城市已相對成熟、日趨飽和，而西安經(jīng)開區(qū)得益于科技人才、地理區(qū)位、市場空間等方面的綜合優(yōu)勢，在西部大開發(fā)和關中天水經(jīng)濟區(qū)建設中的新興產(chǎn)業(yè)高地”效應不斷顯現(xiàn)。
人才培養(yǎng)是關鍵
然而不容忽視的是，雖然西安軟件產(chǎn)業(yè)獲得較快發(fā)展，但與國際、國內先進水平相比，還有一定的差距。
西安軟件行業(yè)協(xié)會秘書長樓文曉認為，西安軟件產(chǎn)業(yè)最大的問題就是產(chǎn)業(yè)不夠強，缺乏核心技術和產(chǎn)品。
據(jù)了解，雖然西安市軟件企業(yè)較多，但普遍規(guī)模較小，一般只有幾十人到幾百人，部分企業(yè)苦于無法發(fā)展壯大。沒有建立現(xiàn)代企業(yè)制度、缺乏知識技術的積累，是一些中小企業(yè)面臨的主要問題。這也造成了這些企業(yè)沒有能力去承接大型項目，也錯失了企業(yè)擴大規(guī)模的眾多良機。
軟件企業(yè)發(fā)展的核心是創(chuàng)新。”東軟集團董事長兼首席執(zhí)行官劉積仁認為，對于中小型軟件企業(yè)來說，如果只是單純去模仿對手的產(chǎn)品，不去思考如何創(chuàng)新，永遠只能是行業(yè)的追隨者；只有另辟蹊徑，加大創(chuàng)新力度，企業(yè)才能取得長足進步。
在西安軟件企業(yè)的業(yè)務中，外包服務占很大的份額；面對歐美、印度的大型軟件企業(yè)，對于一些大額訂單，中小企業(yè)受制于自身能力，往往力不從心，這嚴重制約了中小企業(yè)的發(fā)展。西安軟件企業(yè)有足夠的潛力和發(fā)展空間，要致力于規(guī)模化、集約化發(fā)展。
服務外包產(chǎn)業(yè)是一個集勞動密集型與知識密集型于一體的產(chǎn)業(yè)形態(tài)，它既需要豐富低成本的勞動力人口，同時又要求勞動力具備一定的知識素養(yǎng)，因此，人才是服務外包產(chǎn)業(yè)的核心基礎，對于二線城市來說，其成本優(yōu)勢比較明顯，在成本懸殊不大的情況下，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基點就落到如何解決有效的人才供給，充沛的人力資源供給是中西部承接服務外包產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)力源泉。
三年工作經(jīng)驗，月薪6000，這樣的待遇在生活成本相對較低的西安來說，幾乎算得上是高薪階層了。但在高新區(qū)一家私企從事軟件開發(fā)工作的張志軍對這一待遇卻仍不滿足，目前他正尋覓著跳槽的機會。隨著人力資源成本越來越高，大型企業(yè)招聘提高待遇，中小企業(yè)根本無法比擬，導致的結果就是大量人才流失，給中小型軟件企業(yè)予以致命打擊。
日前，工業(yè)和信息化部軟件服務業(yè)司副巡視員謝渡嬰表示，今年上半年我國信息技術服務產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)3755億元產(chǎn)值，同比增長28.4%，同時軟件外包服務發(fā)展也很快，軟件外包服務的出口達到22.8億美元，同比增長了46%。
謝渡嬰表示，近年來服務化已經(jīng)成為全球信息業(yè)發(fā)展的重要趨勢，特別是在云計算、移動互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)迅速崛起的形勢下，加速了新一輪技術創(chuàng)新和商業(yè)模式的創(chuàng)新。
