2010年，在杭州市緊緊圍繞把杭州打造成國(guó)內(nèi)一流、國(guó)際知名的服務(wù)外包示范城市中心目標(biāo)，服務(wù)外包規(guī)模繼續(xù)呈現(xiàn)出快速發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。2010年全市承接服務(wù)外包合同簽約額23.02億美元，接包合同執(zhí)行額18.84億美元，其中離岸服務(wù)外包合同簽約額19.14億美元。離岸執(zhí)行額15.53億美元，比去年同期增長(zhǎng)69%。2007-2010年，累計(jì)實(shí)現(xiàn)離岸服務(wù)外包執(zhí)行額28.17億美元，年均增長(zhǎng)122%。
統(tǒng)一認(rèn)識(shí) 完善政策
2010年以來(lái)，面對(duì)國(guó)際服務(wù)外包市場(chǎng)率先復(fù)蘇，國(guó)家進(jìn)一步鼓勵(lì)發(fā)展服務(wù)外包的良好局面，杭州市進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，抓住機(jī)遇加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。4月2日，杭州市召開(kāi)全市服務(wù)外包專(zhuān)題工作會(huì)議，佟桂莉副市長(zhǎng)親自到會(huì)并作重要講話(huà)，要求各地各部門(mén)審時(shí)度勢(shì)，抓住機(jī)遇，發(fā)展服務(wù)外包。會(huì)上對(duì)全年服務(wù)外包工作任務(wù)進(jìn)行了分解。會(huì)后，全市上下進(jìn)一步凝聚共識(shí)，明確目標(biāo)，服務(wù)外包各項(xiàng)工作得到了進(jìn)一步的強(qiáng)有力推進(jìn)。
2010年，杭州市積極貫徹國(guó)辦函【2010】69號(hào)文件精神，加大對(duì)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的財(cái)政政策支持力度。一是增加服務(wù)外包專(zhuān)項(xiàng)資金，由上年的3700萬(wàn)元增加到6000萬(wàn)元。自2008年以來(lái)，共投入服務(wù)外包專(zhuān)項(xiàng)資金1.2億元。二是杭州外經(jīng)貿(mào)局會(huì)同財(cái)政等相關(guān)部門(mén)，對(duì)《杭州市服務(wù)外包專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》進(jìn)行了修訂，提出了進(jìn)一步鼓勵(lì)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，加大了對(duì)開(kāi)展離岸服務(wù)外包、服務(wù)外包人才培養(yǎng)等方面的財(cái)政扶持力度，增加了對(duì)服務(wù)外包企業(yè)開(kāi)發(fā)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)產(chǎn)品等方面的財(cái)政扶持。進(jìn)一步充實(shí)了杭州市服務(wù)外包政策體系。
內(nèi)培外引 做大做強(qiáng)
2010年，杭州市進(jìn)一步以?xún)?nèi)培外引為抓手，加大服務(wù)外包主體隊(duì)伍建設(shè)，扶持企業(yè)做大做強(qiáng)。一是積極招引企業(yè)。2010年全市引進(jìn)了一批服務(wù)外包企業(yè)，包括日本兄弟公司、日本希益喜公司、新加坡石林集團(tuán)、軟通動(dòng)力、上海晟歐等知名服務(wù)外包企業(yè)；美國(guó)道富又在杭州新設(shè)了BPO項(xiàng)目，經(jīng)營(yíng)規(guī)模在1000個(gè)坐席。二是大力培育企業(yè)。浙大網(wǎng)新被外包專(zhuān)業(yè)化國(guó)際聯(lián)合會(huì)（IAOP）評(píng)為2010年全球外包100強(qiáng)”企業(yè),同時(shí)位列100強(qiáng)行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者。杭州外經(jīng)貿(mào)局積極組織企業(yè)申報(bào)服務(wù)外包企業(yè)100強(qiáng)，浙大網(wǎng)新科技股份有限公司位列2010年中國(guó)服務(wù)外包領(lǐng)軍企業(yè)”，恒生電子、靈川軟件、東忠科技等9家企業(yè)為列2010年中國(guó)服務(wù)外包成長(zhǎng)型企業(yè)”。三是積極組織企業(yè)開(kāi)展技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)等的認(rèn)定。2010年，技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定權(quán)限首次下放到服務(wù)外包示范城市。杭州外經(jīng)貿(mào)局會(huì)同科技局積極組織企業(yè)開(kāi)展技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定，共認(rèn)定了18家企業(yè)為技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)。目前已累計(jì)認(rèn)定技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)34家。
充實(shí)平臺(tái) 促進(jìn)交流
第二屆中國(guó)國(guó)際服務(wù)外包交易博覽會(huì)（簡(jiǎn)稱(chēng)服博會(huì)）于2010年6月15日—17日在杭州舉行，通過(guò)國(guó)內(nèi)外辦會(huì)專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)的精心策劃和組織，舉辦成了一屆有成果、有影響、有亮點(diǎn)，充分體現(xiàn)國(guó)際性、專(zhuān)業(yè)性和高端性的國(guó)際服務(wù)外包交易博覽會(huì)。由杭州市政府主辦，市外經(jīng)貿(mào)局承辦的第三屆杭州國(guó)際服務(wù)外包商務(wù)發(fā)展年會(huì)于11月2日—3日在杭州舉行。國(guó)際、國(guó)內(nèi)知名外包服務(wù)企業(yè)、杭州市服務(wù)外包企業(yè)、服務(wù)外包行業(yè)專(zhuān)家學(xué)者及政府代表近400余人參加了本次年會(huì)，為國(guó)內(nèi)外服務(wù)外包人士和服務(wù)外包企業(yè)搭建了信息交流、共謀發(fā)展和產(chǎn)業(yè)對(duì)接的交流平臺(tái)。10月17日—18日，由杭州市政府主辦的第十屆金融服務(wù)外包國(guó)際論壇在杭州隆重舉行，來(lái)自世界各地的金融、信息技術(shù)和服務(wù)外包屆的專(zhuān)家、企業(yè)代表等200多人參加。市外經(jīng)貿(mào)局還主辦了首屆對(duì)日服務(wù)外包論壇暨國(guó)際IT企業(yè)商務(wù)交流會(huì)， 2010亞太地區(qū)呼叫中心產(chǎn)業(yè)峰會(huì)”等活動(dòng)。
強(qiáng)化管理 深化服務(wù)
2010年，杭州市制訂了《關(guān)于加強(qiáng)服務(wù)外包示范園區(qū)管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》，對(duì)市級(jí)服務(wù)外包示范園區(qū)的認(rèn)定條件和程序加以規(guī)范，并原則規(guī)定了對(duì)園區(qū)的扶持措施、管理方式、考核評(píng)價(jià)等內(nèi)容。幫助一家市級(jí)服務(wù)外包示范園申報(bào)省級(jí)服務(wù)外包示范園區(qū)，待獲認(rèn)定后，所有市級(jí)服務(wù)外包園區(qū)將均提升為省級(jí)服務(wù)外包示范園區(qū)。同時(shí)還鼓勵(lì)服務(wù)外包示范園區(qū)創(chuàng)建服務(wù)外包公共服務(wù)平臺(tái)，網(wǎng)新軟件園和東部軟件園分別建立了公共服務(wù)平臺(tái)。在做大離岸規(guī)模方面，充分發(fā)揮杭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園和杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)兩個(gè)國(guó)家級(jí)服務(wù)外包示范園區(qū)的平臺(tái)作用，全年這兩個(gè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)離岸服務(wù)外包執(zhí)行額占全市總數(shù)的近80%。
2010年年初，杭州市制訂服務(wù)外包人才培訓(xùn)目標(biāo)并進(jìn)行分解落實(shí)。制訂《服務(wù)外包人才培訓(xùn)資金操作辦法》，在杭州市服務(wù)外包專(zhuān)項(xiàng)資金中列支200萬(wàn)元成立杭州服務(wù)外包人才培訓(xùn)資金。不斷壯大服務(wù)外包人才培訓(xùn)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍，全年新認(rèn)定服務(wù)外包人才培訓(xùn)機(jī)構(gòu)10家。2010年，全市服務(wù)外包人才培訓(xùn)開(kāi)班628期，完成服務(wù)外包人才培訓(xùn)1.87萬(wàn)人，年均培訓(xùn)逾1.6萬(wàn)人次；累計(jì)認(rèn)定服務(wù)外包培訓(xùn)機(jī)構(gòu)31家，在商務(wù)部服務(wù)外包信息管理系統(tǒng)中備案登記的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)已有42家。積極推進(jìn)國(guó)際服務(wù)工程學(xué)院建設(shè)，學(xué)院建立了杭州市服務(wù)外包人才培訓(xùn)公共服務(wù)平臺(tái)。以校企合作促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)為主要目標(biāo)，分別舉辦第二屆高校IT應(yīng)用型人才培育與服務(wù)外包人才培訓(xùn)高峰研討會(huì)”，全國(guó)首屆服務(wù)外包人才培養(yǎng)高峰論壇”，組織企業(yè)參加商務(wù)部、教育部聯(lián)合組辦的2010全國(guó)服務(wù)外包企業(yè)與高校畢業(yè)生網(wǎng)上招聘周”活動(dòng)。幫助服務(wù)外包企業(yè)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)申報(bào)人才培訓(xùn)資助資金。今年以來(lái)，杭州市結(jié)合全省服務(wù)外包專(zhuān)項(xiàng)資金審計(jì)工作，對(duì)服務(wù)外包培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行抽檢、規(guī)范，使服務(wù)外包人才培訓(xùn)工作更加健康發(fā)展。
為支持建立服務(wù)外包公共服務(wù)平臺(tái)，2010年杭州市繼續(xù)爭(zhēng)取中央財(cái)政支持，積極為東部軟件園軟件外包協(xié)作開(kāi)發(fā)平臺(tái)、浙大網(wǎng)新軟件園公共服務(wù)平臺(tái)、杭州市服務(wù)外包人才培訓(xùn)公共服務(wù)平臺(tái)申報(bào)資金。
完善服務(wù)外包業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)工作，使數(shù)據(jù)更為準(zhǔn)確反映產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)分析。2010全年新增入庫(kù)企業(yè)238家，目前全市入商務(wù)部服務(wù)外包統(tǒng)計(jì)備案系統(tǒng)的服務(wù)外包企業(yè)達(dá)585家。杭州市外經(jīng)貿(mào)局于2010年8月開(kāi)通了杭州服務(wù)外包官方微博，至年底已發(fā)布信息100余條。一年來(lái)，杭州外經(jīng)貿(mào)局服貿(mào)處結(jié)合雙服務(wù)為企業(yè)做好服務(wù)工作。通過(guò)調(diào)研、為企業(yè)展開(kāi)培訓(xùn)、政策宣講等方式為服務(wù)外包企業(yè)和人才培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展服務(wù)，共調(diào)研10多次，參加走訪(fǎng)30余人次；召開(kāi)專(zhuān)題例會(huì)及培訓(xùn)12次，宣講政策及咨詢(xún)服務(wù)10次；走訪(fǎng)和受惠涉及企業(yè)150余家，參加走訪(fǎng)100余人次；收集問(wèn)題（含網(wǎng)上）400余個(gè)，解決問(wèn)題（含網(wǎng)上）400余個(gè)。
宣傳推廣 打響品牌
2010年，杭州市在2009年取得良好效果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大了服務(wù)外包宣傳推廣力度。一是進(jìn)一步充實(shí)平臺(tái)。分別與中央電視臺(tái)（CCTV—NEWS）、上海浦東和虹橋國(guó)際機(jī)場(chǎng)、商務(wù)部主辦的《中國(guó)服務(wù)外包》雜志、GARTNER、中國(guó)投促會(huì)主辦的《China Sourcing》等開(kāi)展合作，涵蓋電視、互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)紙雜志等中央和地方多種媒介。二是宣傳形式多樣。制作杭州服務(wù)外包專(zhuān)題片并在中央電視臺(tái)播出；在上海浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)出發(fā)及到達(dá)VIP休息區(qū)投放系列燈箱，在浦東和虹橋國(guó)際機(jī)場(chǎng)出發(fā)休息區(qū)投放滾動(dòng)電視屏；在上海機(jī)場(chǎng)高速度制作高炮廣告宣傳；邀請(qǐng)GARTNER撰寫(xiě)有關(guān)杭州服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)分析報(bào)告并在GARTNER官方網(wǎng)站投放，由GARTNER制作杭州服務(wù)外包光盤(pán)并以CD形式進(jìn)行發(fā)放等。三是內(nèi)容豐富。在CCTV—NEWS、上海國(guó)際機(jī)場(chǎng)進(jìn)行服務(wù)外包城市形象宣傳；在GARTNER官方網(wǎng)站投放以杭州離岸服務(wù)外包為主的產(chǎn)業(yè)分析報(bào)告；在《中國(guó)服務(wù)外包》雜志刊出文章20余篇，內(nèi)容包括市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)談杭州服務(wù)外包，以及杭州服務(wù)外包企業(yè)和園區(qū)介紹等，內(nèi)容面廣又重點(diǎn)突出。四是充分利用各種資源，加深宣傳。世博會(huì)期間，在中央電視不固定時(shí)段進(jìn)行宣傳投放；在第二屆服博會(huì)上，人民日?qǐng)?bào)、新華社、中新社、中央電視臺(tái)財(cái)經(jīng)頻道、中央人民廣播電臺(tái)、中國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)、國(guó)際商報(bào)、中國(guó)外資、中國(guó)服務(wù)外包網(wǎng)等國(guó)家級(jí)媒體，ShanghaiDaily等地區(qū)媒體，浙江電視臺(tái)、杭州日?qǐng)?bào)、每日商報(bào)等當(dāng)?shù)孛襟w均參加服博會(huì)并進(jìn)行多方位報(bào)道。通過(guò)宣傳推廣，杭州的服務(wù)外包城市知名度進(jìn)一步提升。來(lái)源:<中國(guó)服務(wù)外包>
