據(jù)有關(guān)專家預(yù)測(cè)，外包的全球市場(chǎng)容量在1萬(wàn)億美元左右。同時(shí)牽涉的領(lǐng)域極其廣泛，涉及價(jià)值鏈的上上下下。發(fā)展金融外包服務(wù)，對(duì)促進(jìn)我國(guó)人才培養(yǎng)、擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)、加速與國(guó)際金融市場(chǎng)的融合等方面都具有重要戰(zhàn)略意義。
一、我國(guó)發(fā)展外包服務(wù)的巨大優(yōu)勢(shì)
1.我國(guó)社會(huì)穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。投資環(huán)境良好，是世界上吸收外資最多的國(guó)家之一。全球最大的500家跨國(guó)公司中近450家已在華投資，部分公司在華設(shè)立了地區(qū)總部。目前，外商投資設(shè)立的研發(fā)機(jī)構(gòu)超過(guò)600家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域正在成為外商投資的熱點(diǎn)。
2.我國(guó)擁有大批的專業(yè)和技術(shù)人才，人才儲(chǔ)量相當(dāng)大。
3.我國(guó)的低成本優(yōu)勢(shì)。無(wú)論是在人力資源，還是在能源、基礎(chǔ)設(shè)施方面，我國(guó)都享有較大的成本優(yōu)勢(shì)。
4.我國(guó)擁有良好的基礎(chǔ)設(shè)施，特別是在電信、交通領(lǐng)域。
5.我國(guó)擁有龐大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，而且隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，這個(gè)市場(chǎng)還在不斷擴(kuò)大。
6.我國(guó)在地理位置上處于亞洲的中心，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的日本和韓國(guó)都靠近我國(guó)，文化傳統(tǒng)相似，所以日韓兩國(guó)企業(yè)要發(fā)放金融外包業(yè)務(wù)，我國(guó)都將是其首選。
7.更為重要的是，我國(guó)正在逐步成為全球最大的經(jīng)濟(jì)體，為了在我國(guó)市場(chǎng)占有立足之地，跨國(guó)公司就必須在我國(guó)建立起客戶群，為今后在我國(guó)的進(jìn)一步發(fā)展打下基礎(chǔ)，這為我國(guó)獲得外包業(yè)務(wù)提供了極好的機(jī)會(huì)。
二、國(guó)內(nèi)主要金融外包服務(wù)中心現(xiàn)狀
目前，國(guó)內(nèi)金融發(fā)達(dá)的城市紛紛建立金融服務(wù)中心。上海在國(guó)內(nèi)率先啟動(dòng)金融BPO示范基地建設(shè)，深圳市也積極推動(dòng)金融信息中心和金融配套服務(wù)中心的建設(shè)，北京亦積極打造金盞金融后臺(tái)服務(wù)區(qū)，使我國(guó)對(duì)外承接金融外包業(yè)務(wù)的能力逐漸提高。
1.上海市金融信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)基地
上海銀行卡產(chǎn)業(yè)園已于2005年7月14日加掛了上海市金融信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)基地”的牌名，上海銀行卡產(chǎn)業(yè)園已著手打造國(guó)內(nèi)首家金融外包業(yè)務(wù)示范基地。
而啟動(dòng)國(guó)內(nèi)首家金融外包業(yè)務(wù)(金融BPO)示范基地的建設(shè)，則有利于將跨國(guó)公司的后臺(tái)業(yè)務(wù)部門逐漸吸引到上海，逐步把上海建成國(guó)際跨國(guó)金融機(jī)構(gòu)的亞太總部所在地和服務(wù)全球的后臺(tái)基地。
2.深圳羅湖金融配套服務(wù)中心
金融業(yè)是深圳市的四大支柱產(chǎn)業(yè)之一，20多年來(lái)，從無(wú)到有，從小到大?？梢灶A(yù)見，今后五年，金融業(yè)對(duì)深圳經(jīng)濟(jì)的支撐仍有舉足輕重地位。
在這一大背景下，深圳各區(qū)搶占金融業(yè)高地也不難理解。羅湖區(qū)十一五”規(guī)劃明確，強(qiáng)化金融中心的定位是羅湖發(fā)展的重中之重，并要切實(shí)建設(shè)產(chǎn)業(yè)金融中心”、金融創(chuàng)新中心”、金融信息中心”和金融配套服務(wù)中心”，高起點(diǎn)、大手筆規(guī)劃建設(shè)蔡屋圍金融中心區(qū)。對(duì)蔡屋圍老圍片區(qū)進(jìn)行拆建改造，其他片區(qū)圍繞金融中心區(qū)的建設(shè)進(jìn)行以改善建筑外觀、完善公共設(shè)施為主要內(nèi)容的綜合整治。加大羅湖金融中心區(qū)的宣傳推介和形象包裝，營(yíng)造金融機(jī)構(gòu)聚集的市場(chǎng)環(huán)境。
3.北京金盞金融后臺(tái)服務(wù)區(qū)
建立金融服務(wù)園區(qū)、推動(dòng)金融后臺(tái)服務(wù)業(yè)發(fā)展，已成為完善區(qū)域金融產(chǎn)業(yè)鏈條、打造區(qū)域國(guó)際金融功能區(qū)的一個(gè)重要內(nèi)容。按照北京市委《關(guān)于大力加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)后臺(tái)服務(wù)支持體系建設(shè)，扎實(shí)做好為中央金融機(jī)構(gòu)服務(wù)工作的決定》，北京CBD綜合考慮了金融服務(wù)區(qū)對(duì)交通、環(huán)境等方面的需求以及北京CBD、朝陽(yáng)區(qū)以金融為主導(dǎo)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展實(shí)際情況，提出在朝陽(yáng)區(qū)金盞金融服務(wù)園區(qū)建設(shè)金融服務(wù)園區(qū)的總體工作設(shè)想。同時(shí)，組成由市區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、人民銀行、各商業(yè)銀行、證券公司、保險(xiǎn)公司、金融專家、知名學(xué)者參與的聯(lián)合課題組，對(duì)北京金融服務(wù)區(qū)落戶朝陽(yáng)金盞金融服務(wù)園區(qū)進(jìn)行全面的論證，正在深化建設(shè)金盞金融服務(wù)區(qū)的規(guī)劃和政策研究。
三、進(jìn)一步促進(jìn)我國(guó)外包服務(wù)發(fā)展
通過(guò)以上分析，我們可以清晰地認(rèn)識(shí)到我國(guó)在發(fā)展金融服務(wù)外包領(lǐng)域所具備的優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)，目前國(guó)內(nèi)許多城市，如：北京、上海、深圳、青島等，已經(jīng)在金融外包服務(wù)發(fā)展方面做了大量的工作，國(guó)家也出臺(tái)了一系列政策，推動(dòng)金融外包服務(wù)的發(fā)展。針對(duì)目前國(guó)內(nèi)現(xiàn)狀，建議從以下幾方面入手，進(jìn)一步促進(jìn)我國(guó)金融外包服務(wù)的發(fā)展：
1.加大人才培養(yǎng)及引入力度。一方面，通過(guò)政府來(lái)提高公共服務(wù)和培訓(xùn)支持來(lái)緩解人才矛盾，尤其是把英語(yǔ)及軟件人才的培養(yǎng)作為工作的重中之重。政府拿出一定資金和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)共同進(jìn)行專業(yè)的人才培訓(xùn)，包括在校生和大學(xué)畢業(yè)后人才培訓(xùn)。這種培訓(xùn)由政府主導(dǎo)通過(guò)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、跨國(guó)公司企業(yè)以及學(xué)生共同參與的一種方式進(jìn)行簡(jiǎn)單式的培訓(xùn)。另一方面，大量招攬海外留學(xué)生回國(guó)創(chuàng)業(yè)，加大對(duì)高級(jí)人才的引進(jìn)力度，設(shè)立專門人才引進(jìn)基金，引進(jìn)人才在簡(jiǎn)化出入境手續(xù)、落戶以及提供住房等方面實(shí)行優(yōu)惠，給予便利。
2.給予外包服務(wù)企業(yè)相應(yīng)的資金支持和稅收優(yōu)惠。目前，在捷克、印度等外包發(fā)展迅速的國(guó)家，政府都給予外包服務(wù)企業(yè)極大的稅收優(yōu)惠，增強(qiáng)了該國(guó)外包的競(jìng)爭(zhēng)力。近日，從首屆中國(guó)外包發(fā)展與合作研討會(huì)上了解到，商務(wù)部正會(huì)同信產(chǎn)部、科技部等20多個(gè)部委制定關(guān)于推動(dòng)外包服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策。此前商務(wù)部已經(jīng)宣布每年拿出1億元外包服務(wù)產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金，國(guó)開行也將提供50億元貸款，用于各地外包基地和企業(yè)的基礎(chǔ)建設(shè)。相關(guān)政策的深入和逐步實(shí)施將有力推動(dòng)我國(guó)金融外包服務(wù)的發(fā)展，在稅收方面政府應(yīng)該積極推進(jìn)對(duì)外包服務(wù)企業(yè)的稅收優(yōu)惠。
3.加快金融產(chǎn)業(yè)集聚基地建設(shè)，整合資源。目前北京、上海、深圳等金融發(fā)達(dá)城市都規(guī)劃了專門的金融產(chǎn)業(yè)基地，大力發(fā)展金融外包服務(wù)產(chǎn)業(yè)，以改變地域分散、個(gè)體規(guī)模小、經(jīng)營(yíng)理念落后、管理水平偏低的外包服務(wù)狀況。我們應(yīng)加快改善產(chǎn)業(yè)基地基礎(chǔ)軟硬件環(huán)境建設(shè)，借鑒印度、愛爾蘭等國(guó)際先進(jìn)服務(wù)外包基地發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，從建設(shè)高水準(zhǔn)、前瞻性的服務(wù)外包所需要的基礎(chǔ)設(shè)施要求出發(fā)，建設(shè)辦公樓宇、通訊設(shè)施、生活休閑、健身娛樂(lè)、交通配套等功能齊全的國(guó)際化服務(wù)外包園區(qū)。完善通信基礎(chǔ)設(shè)施，籌建直達(dá)歐美、日本的高速互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)出口。對(duì)入駐基地的國(guó)內(nèi)外著名企業(yè)總部、研發(fā)中心等的購(gòu)地建設(shè)、購(gòu)買或租賃自用辦公用房，實(shí)行土地房租優(yōu)惠政策。
4.拓寬金融外包服務(wù)企業(yè)投融資渠道，改善投融資環(huán)境。建立外包服務(wù)企業(yè)貸款平臺(tái)，優(yōu)先為外包企業(yè)提供貸款等融資支持。積極探索建立有效的擔(dān)保機(jī)制，對(duì)于有一定規(guī)模的外包企業(yè)，允許其用軟件產(chǎn)品等無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)行抵押貸款。推動(dòng)政策性擔(dān)保公司積極為中小服務(wù)外包企業(yè)提供短期貸款的擔(dān)保。鼓勵(lì)風(fēng)險(xiǎn)投資、社會(huì)民間資本和外商投資服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)。改善服務(wù)外包企業(yè)投融資條件。支持有條件的服務(wù)外包企業(yè)進(jìn)行資產(chǎn)重組、收購(gòu)兼并和海內(nèi)外上市。
5.鼓勵(lì)金融外包服務(wù)企業(yè)開拓創(chuàng)新，研發(fā)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品。對(duì)符合條件的服務(wù)外包企業(yè)取得的重大社會(huì)或經(jīng)濟(jì)效益的知識(shí)產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目，通過(guò)專項(xiàng)資金的形式給予獎(jiǎng)勵(lì)。
6.加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。研究制定保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和個(gè)人信息安全的國(guó)家法規(guī)和行業(yè)規(guī)范，保護(hù)信息安全。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，大力倡導(dǎo)企業(yè)誠(chéng)實(shí)守信，保護(hù)客戶商業(yè)秘密，遵守國(guó)際上的信息保護(hù)規(guī)則，在服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)基地內(nèi)設(shè)立保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)舉報(bào)投訴服務(wù)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)軟件盜版等各類侵害知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為的打擊力度。
7.加強(qiáng)市場(chǎng)推廣和營(yíng)銷力度。政府要逐步認(rèn)識(shí)到服務(wù)外包的重要性和商機(jī)，進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃和研究，加強(qiáng)宣傳推廣，使企業(yè)對(duì)服務(wù)外包機(jī)構(gòu)具備足夠了解和重視。
