服務(wù)外包 企業(yè)發(fā)展新引擎

　　目前，國內(nèi)一些大型制造業(yè)企業(yè)將信息化系統(tǒng)建設(shè)外包給國內(nèi)專業(yè)化的信息技術(shù)企業(yè)，后者為前者提供的就是在岸外包服務(wù)。發(fā)展技術(shù)先進型服務(wù)外包，不少企業(yè)作為培育新的經(jīng)濟增長點，而且通過積極努力，不少企業(yè)獲得了新的發(fā)展機遇。

　　近日，記者從區(qū)內(nèi)一些企業(yè)了解到，事實上，大力發(fā)展在岸外包對于培育新興產(chǎn)業(yè)、促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級意義深遠，特別需要在政策上加以扶持。

　　技術(shù)先進型服務(wù)

　　外包市場需求大

　　省服務(wù)外包的專業(yè)人士黎先生告訴記者，近年來，中央及各級地方政府先后出臺了一系列鼓勵服務(wù)離岸外包的政策，鼓勵發(fā)展信息技術(shù)外包服務(wù)、技術(shù)性業(yè)務(wù)流程外包服務(wù)及技術(shù)性知識流程外包服務(wù)等技術(shù)先進型服務(wù)的離岸外包。在服務(wù)外包示范城市，向境外客戶提供的離岸外包服務(wù)業(yè)務(wù)收入不低于當(dāng)年總收入50%的企業(yè)，有資格享受所得稅15%、職工教育經(jīng)費稅前扣除等優(yōu)惠政策。而且，企業(yè)離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)收入全部免征營業(yè)稅。

　　本地一家從事服務(wù)外包多年的企業(yè)副總經(jīng)理何先生告訴記者，發(fā)展技術(shù)先進型服務(wù)在岸外包，對培育新增長點、帶動產(chǎn)業(yè)升級、促進經(jīng)濟發(fā)展的巨大作用越來越得到認(rèn)同。他結(jié)合企業(yè)實際談了自己的看法。他認(rèn)為，在離岸服務(wù)外包的政策上，我們常常借鑒印度經(jīng)驗，但是，我國與印度國情不同。印度雖然在信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)方面表現(xiàn)出較快的發(fā)展速度，但產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平與我國尚有一定差距，這就決定了其以承接歐美國家服務(wù)外包為主的發(fā)展格局。而我國的產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對均衡，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推進較快，由此產(chǎn)生的對技術(shù)先進型服務(wù)外包的國內(nèi)需求相對更大。因此，我們在政策取向上要注重發(fā)展在岸外包，培育基于內(nèi)需的技術(shù)先進型服務(wù)業(yè)。

　　黎先生認(rèn)為，技術(shù)先進型服務(wù)業(yè)有兩個鮮明的行業(yè)特點：一是對較高素質(zhì)的人力資本需求較大，能耗低；二是行業(yè)內(nèi)中小企業(yè)多、大型企業(yè)少。這兩個特點決定了其吸納就業(yè)、尤其是大學(xué)生就業(yè)的能力很強。制訂技術(shù)先進型服務(wù)在岸外包的鼓勵政策時，應(yīng)遵循標(biāo)準(zhǔn)從嚴(yán)、適度優(yōu)惠、逐步推進”的原則，把稅收優(yōu)惠和補貼用在刀刃”上。

　　我區(qū)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)為服務(wù)外包聚效應(yīng)

　　我區(qū)優(yōu)越的地理環(huán)境和發(fā)達的交通網(wǎng)絡(luò)，為服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展贏得了先機，經(jīng)過多年建設(shè)發(fā)展，我區(qū)已聚集了近6000多家制造業(yè)企業(yè)，實施先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)雙輪驅(qū)動”戰(zhàn)略，抓好龍頭企業(yè)+創(chuàng)新中心+產(chǎn)業(yè)園區(qū)+專業(yè)市場”的四位一體”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、汽車及配件、船舶及配套、數(shù)字家庭和數(shù)字電視、生物醫(yī)藥健康、動漫游戲、珠寶首飾、數(shù)控機床、輸配變電和燈光音響等十大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。這對生產(chǎn)服務(wù)業(yè)產(chǎn)生了強大的需求。目前區(qū)內(nèi)擁有珠江鋼管、銳豐音響、珠江燈光、天鷹精密工具、科騰工業(yè)等一大批先進制造業(yè)企業(yè)，具有聚集產(chǎn)業(yè)鏈上下游的優(yōu)勢作用，積累了龐大的產(chǎn)業(yè)人才，為我區(qū)承接服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移奠定了良好的產(chǎn)業(yè)配套基礎(chǔ)。

　　早在2011年5月13日，全市服務(wù)外包工作會議上，我區(qū)被認(rèn)定為中國服務(wù)外包示范城市廣州示范區(qū)。目前，全區(qū)已擁有一批具備國際資質(zhì)的服務(wù)外包企業(yè)，信息技術(shù)外包服務(wù)和技術(shù)型知識流程外包服務(wù)加速發(fā)展，正逐步成為廣州市新興的服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園區(qū)。離岸外包執(zhí)行額2009年至2012年，年均增長10倍以上。

　　目前，區(qū)內(nèi)擁有高新技術(shù)企業(yè)100多家，科技型企業(yè)200多家，國家級企業(yè)技術(shù)中心3家，省、市級企業(yè)技術(shù)中心分別為14家、21家，以及廣州汽車自主品牌研發(fā)和生產(chǎn)基地、數(shù)字家庭與數(shù)字電視產(chǎn)學(xué)研孵化基地、清華科技園廣州創(chuàng)新基地等一批特色服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園區(qū)，加快啟動建設(shè)廣州國際創(chuàng)新城、廣州南站商務(wù)區(qū)等重點發(fā)展戰(zhàn)略平臺。我區(qū)在服務(wù)外包領(lǐng)域已經(jīng)逐步形成了以信息系統(tǒng)運營和維護服務(wù)、基礎(chǔ)信息技術(shù)服務(wù)、企業(yè)運營服務(wù)、工業(yè)設(shè)計、技術(shù)研發(fā)服務(wù)和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)服務(wù)為主的服務(wù)外包優(yōu)勢行業(yè)。信息技術(shù)及企業(yè)供應(yīng)鏈管理服務(wù)快速發(fā)展，工業(yè)設(shè)計優(yōu)勢突出，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)品牌效應(yīng)明顯。 來源番禺日報)