服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)作為服務(wù)貿(mào)易的新興領(lǐng)域，具有較大發(fā)展?jié)摿Α⒏吒郊又岛惋@著的知識外溢效應(yīng)，有望成為中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整新常態(tài)下的新亮點(diǎn)。26日國務(wù)院常務(wù)會議提出加快發(fā)展服務(wù)外包這一綠色產(chǎn)業(yè)”，發(fā)布服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域指導(dǎo)目錄，支持服務(wù)外包企業(yè)開展知識、業(yè)務(wù)流程外包等高附加值項目，搭建具有國際先進(jìn)水平的外包產(chǎn)業(yè)平臺，加大財稅金融支持力度。
服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)是現(xiàn)代高端服務(wù)業(yè)的重要組成部分，主要包括信息技術(shù)外包（ITO）、知識流程外包（KPO）和業(yè)務(wù)流程外包（BPO）三大領(lǐng)域，具有信息技術(shù)承載度高、附加值大、資源消耗低、環(huán)境污染少、吸納就業(yè)能力強(qiáng)、國際化水平高的特點(diǎn)，符合我外貿(mào)乃至國民經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的本質(zhì)要求，有望成為未來中國開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新支點(diǎn)。
加快發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)對促進(jìn)形成外貿(mào)新亮點(diǎn)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展新引擎和擴(kuò)大就業(yè)新渠道意義重大，可謂正當(dāng)其時。在我國經(jīng)濟(jì)從高速增長進(jìn)入提質(zhì)增效新階段，以及世界經(jīng)濟(jì)緩慢復(fù)蘇、外貿(mào)形勢嚴(yán)峻的大背景下，服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)逆勢而上。據(jù)商務(wù)部發(fā)布的最新數(shù)據(jù)，今年1－10月，我國共簽訂服務(wù)外包合同150217份，合同金額和執(zhí)行金額分別為818.4億美元和611.8億美元，分別增長26.3%和33.4%。美、歐、日成為國際服務(wù)的主要發(fā)包市場。
雖然近年來中國服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，就業(yè)規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)向高端業(yè)務(wù)拓展，但與目前全球最大的離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)接包國、被譽(yù)為世界辦公室”的印度相比，我服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)聚集度較低，金融服務(wù)外包仍處于初級階段，缺乏像塔塔咨詢服務(wù)公司（TCS）、信息系統(tǒng)公司（Infosys）這樣的服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)巨頭，國際競爭力仍有待提高。
為此，國務(wù)院常務(wù)會要求增加服務(wù)外包示范城市數(shù)量、擴(kuò)大稅收優(yōu)惠政策實(shí)施范圍，通過支持上市融資等方式擴(kuò)展服務(wù)外包企業(yè)投融資渠道，減少簡化行政審批為服務(wù)外包企業(yè)提供通關(guān)、外匯管理等便利，對服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重大意義。在這些政策支持下，隨著服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)未來不斷向產(chǎn)業(yè)鏈高端邁進(jìn)，生物醫(yī)藥研發(fā)、產(chǎn)品技術(shù)研發(fā)、工業(yè)設(shè)計等高附加值的知識流程外包與提供商業(yè)解決方案的業(yè)務(wù)流程外包占比不斷增大，中國服務(wù)”有望繼中國制造”成為中國新的國際名片，承載著中國價值走向世界。
