我國服務(wù)貿(mào)易存在巨大優(yōu)化空間

　　我國是貨物貿(mào)易大國，但服務(wù)貿(mào)易在全球的比重只有6%。與服務(wù)貿(mào)易強(qiáng)國相比，我國的服務(wù)貿(mào)易不是提升了，而是相對弱化了。這種狀態(tài)值得關(guān)注。在當(dāng)今世界競爭中，服務(wù)貿(mào)易強(qiáng)弱是衡量一個(gè)國家實(shí)際競爭力的關(guān)鍵指標(biāo)之一，由此能夠看出一國的實(shí)力與后勁。有鑒于此，如何提升我國的服務(wù)貿(mào)易質(zhì)量，優(yōu)化服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易份額，需要打開思路、創(chuàng)新努力，從多方面下工夫。

　　——亞夫

　　最近十年我國服務(wù)貿(mào)易年均增幅18.2%。服務(wù)貿(mào)易快速發(fā)展，目前我國占世界服務(wù)貿(mào)易總額的份額已上升至6.0%。與此同時(shí)，我國服務(wù)貿(mào)易逆差在持續(xù)擴(kuò)大，今年前三季度，我國服務(wù)貿(mào)易逆差1162億美元，同比增長20%。其中旅游貿(mào)易逆差為772億美元，居各類服務(wù)之首。

　　從行業(yè)看，我國金融、文化等新興服務(wù)出口穩(wěn)步增長，對服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化起到了重要推動(dòng)作用。另外，我國生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)國際競爭力的提升有力地推動(dòng)了我國服務(wù)貿(mào)易出口結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。而知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究、分析學(xué)和數(shù)據(jù)挖掘、醫(yī)藥和生物技術(shù)研發(fā)和測試等知識(shí)流程外包業(yè)務(wù)也在增長迅速。

　　盡管我國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展迅速，但相對而言，我國服務(wù)貿(mào)易競爭力在總體上反而呈下降態(tài)勢。目前，我國服務(wù)貿(mào)易面臨四大突出問題：一是服務(wù)貿(mào)易比重偏低。2013年，我國在全球服務(wù)貿(mào)易中的占比僅為6%，是貨物貿(mào)易所占比重的一半左右；二是服務(wù)貿(mào)易的逆差較大，主要集中在運(yùn)輸服務(wù)、旅游和保險(xiǎn)服務(wù)等重要行業(yè)；三是服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱；四是全球服務(wù)貿(mào)易發(fā)展環(huán)境復(fù)雜多變，對我國服務(wù)貿(mào)易構(gòu)成挑戰(zhàn)。

　　梁達(dá)

　　當(dāng)前，全球經(jīng)濟(jì)競爭的重點(diǎn)正從貨物貿(mào)易轉(zhuǎn)向服務(wù)貿(mào)易，服務(wù)業(yè)與服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展水平已成為衡量一個(gè)國家現(xiàn)代化水平的重要標(biāo)志。在國際競爭越來越激烈，技術(shù)和品牌競爭越來越強(qiáng)的情況下，不僅要加快貨物貿(mào)易的穩(wěn)定增長，而且要更加重視服務(wù)貿(mào)易的加快發(fā)展。

　　國際貿(mào)易經(jīng)驗(yàn)證明，真正的貿(mào)易強(qiáng)國，不僅要有貨物貿(mào)易，更要有技術(shù)、專利等服務(wù)貿(mào)易；不僅要有一般的貨物貿(mào)易，更要有品牌力很強(qiáng)的貿(mào)易。貨物貿(mào)易只有與技術(shù)、專利、品牌等服務(wù)貿(mào)易齊頭引進(jìn)，共同發(fā)展，才可以真正提升外貿(mào)競爭力，盡快將中國經(jīng)濟(jì)推上新的發(fā)展平臺(tái)。

　　應(yīng)該看到，當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)格局處于深度調(diào)整和變革中，但以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主的全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)沒有改變，經(jīng)濟(jì)全球化和貿(mào)易投資自由化的趨勢沒有改變，以服務(wù)貿(mào)易快速發(fā)展為重要特征的世界貿(mào)易發(fā)展前景沒有改變。因此，大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易將繼續(xù)成為世界各國全面深度參與經(jīng)濟(jì)全球化的重要途徑。

　　2013年，我國雖已成為世界排名第一的貨物貿(mào)易大國，服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展也不斷加快，但與世界貿(mào)易強(qiáng)國還有一定差距，主要表現(xiàn)為我國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展還相對滯后，比重偏低，總體競爭力不強(qiáng)，并連續(xù)多年出現(xiàn)逆差，成為我國對外貿(mào)易中的一個(gè)短板”。

　　在看到我國服務(wù)貿(mào)易存在一定差距的同時(shí)，也要看到未來服務(wù)貿(mào)易面臨巨大的發(fā)展機(jī)會(huì)和優(yōu)化空間，尤其是我國服務(wù)領(lǐng)域?qū)ν忾_放、吸引外資的潛在空間還很大。在國家一系列外貿(mào)穩(wěn)增長措施的推動(dòng)下，服務(wù)貿(mào)易正在成為我國參與國際經(jīng)濟(jì)合作的新平臺(tái)。

　　多種因素表明，作為服務(wù)貿(mào)易的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，國內(nèi)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展面臨良好機(jī)遇，還有很大的發(fā)展空間，將進(jìn)入加速發(fā)展時(shí)期，將成為提供就業(yè)機(jī)會(huì)的主要行業(yè)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整的主導(dǎo)行業(yè)和拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的重要支柱行業(yè)。

　　大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易是轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式的重要內(nèi)容，也是推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的必然要求；既是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在要求，也是順應(yīng)人民過上美好生活新期待的必然選擇。未來我國將進(jìn)一步擴(kuò)大金融、物流等服務(wù)業(yè)對外開放，穩(wěn)步開放教育、醫(yī)療、體育等領(lǐng)域，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源，提高服務(wù)業(yè)國際化水平。為此，要加快服務(wù)業(yè)的發(fā)展，不斷對現(xiàn)有服務(wù)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行升級(jí)，提高國際競爭力，力爭早日與國際市場接軌，加強(qiáng)服務(wù)出口，大力提高服務(wù)貿(mào)易在國際市場的份額。

　　最近十年我國服務(wù)貿(mào)易年均增幅18.2%

　　1．我國服務(wù)貿(mào)易快速發(fā)展

　　伴隨著我國在國際貿(mào)易中的地位不斷上升，服務(wù)貿(mào)易也取得了較大進(jìn)展，尤其是加入WTO以來，服務(wù)貿(mào)易規(guī)模擴(kuò)張較快，2003年服務(wù)進(jìn)出口總額首次突破1000億美元，2007年突破2000億美元，2008年突破3000億美元，2012年達(dá)4706億美元。2002-2013年，我國服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口額從2002年的855億美元增加至2013年的4191億美元，年均增幅為18.2%，占世界服務(wù)貿(mào)易總額的份額從2.7%上升至6.0%。

　　其中出口額從394億美元增加至2106億美元，年均增長16.5%，占世界的比重從2.5%升至4.6%；進(jìn)口額從461億美元增至3291億美元，年均增幅19.6%，占世界的比重從3.0%升至7.6%。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，今年前三季度，我國服務(wù)進(jìn)出口總額達(dá)4305.4億美元，比上年同期增長10.2%，高于貨物貿(mào)易增速6.9個(gè)百分點(diǎn)。其中，服務(wù)出口1571.8億美元，同比增長6.8%；服務(wù)進(jìn)口2733.6億美元，同比增長12.2%。

　　2. 服務(wù)貿(mào)易逆差進(jìn)一步擴(kuò)大

　　據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，今年前三季度，我國服務(wù)貿(mào)易逆差1162億美元，同比增長20%。其中旅游貿(mào)易逆差為772億美元，居各類服務(wù)之首；運(yùn)輸服務(wù)、專有權(quán)利使用費(fèi)和特許費(fèi)、保險(xiǎn)服務(wù)逆差額分別為444億美元、165億美元和136億美元。2013年，這四個(gè)服務(wù)貿(mào)易行業(yè)的逆差額分別為769億美元、567億美元、202億美元和181億美元。咨詢、其他商業(yè)服務(wù)分別實(shí)現(xiàn)122億美元和106億美元的順差；計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)、建筑服務(wù)順差額分別為68億美元和60億美元。

　　3. 新興服務(wù)出口穩(wěn)步增長

　　前三季度，我國服務(wù)出口額占比排名前三的是旅游、運(yùn)輸服務(wù)和咨詢，分別實(shí)現(xiàn)出口額379億美元、314億美元和277億美元，同比變化幅度分別為6.8%、-2.1%和8.7%；出口增幅排名前三的是金融服務(wù)、電影音像和建筑服務(wù)，出口額分別為27.3億美元、1.2億美元和89.3億美元，同比增幅分別為41.9%、31.4%和18.8%。

　　從行業(yè)看，中國金融、文化等新興服務(wù)出口穩(wěn)步增長，對服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化起到重要推動(dòng)作用。1-9月累計(jì)，金融服務(wù)增幅居首，出口額達(dá)27.3億美元，同比增長41.9%；電影音像出口增長31.4%，金額為1.2億美元；計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)出口增長17.4%。咨詢出口增長8.7%，出口額達(dá)314億美元，占服務(wù)出口的比重為20%，僅次于旅游出口。新興服務(wù)貿(mào)易快速增長，提高了中國服務(wù)貿(mào)易附加值，促進(jìn)了知識(shí)技術(shù)密集型企業(yè)發(fā)展，為國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)做出了積極貢獻(xiàn)。

　　4.高附加值服務(wù)進(jìn)口保持較快增長

　　我國服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口以旅游和運(yùn)輸服務(wù)為主，2002年，這兩個(gè)行業(yè)的進(jìn)口占同期服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口總額的63.0%。2008年盡管降至54.7%，但2013年又上升至67.8%。主要原因在于金融危機(jī)后旅游服務(wù)進(jìn)口的高速增長。2008-2013年，年均增幅高達(dá)28.8%，遠(yuǎn)高于同期服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口增幅(15.8%)。

　　2013年，旅游服務(wù)超過運(yùn)輸服務(wù)，成為我國的第一大服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口行業(yè)。其他現(xiàn)代服務(wù)行業(yè)的進(jìn)口額雖然也快速增長，但在服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口總額中一直保持較低的份額。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，今年前三季度，高附加值服務(wù)中的計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)、金融服務(wù)、廣告宣傳、通信服務(wù)進(jìn)口快速增長，同比增幅分別為46.4%、37.1%、27%和22.4%。傳統(tǒng)服務(wù)中的旅游進(jìn)口破千億美元，達(dá)到1151.4億美元，同比增長17.4%，占進(jìn)口總額的42.1%，仍然是我國服務(wù)進(jìn)口的第一大項(xiàng)；前三季度，運(yùn)輸服務(wù)進(jìn)口721.3億美元，同比增長3%，占比為26.4%。

　　5.服務(wù)貿(mào)易出口結(jié)構(gòu)有所優(yōu)化

　　一直以來，旅游、運(yùn)輸是我國服務(wù)貿(mào)易出口的主導(dǎo)行業(yè)，2002-2013年，運(yùn)輸和旅游兩大服務(wù)業(yè)的出口占同期我國服務(wù)貿(mào)易出口總額的平均份額為53.7%。我國服務(wù)貿(mào)易出口主要依靠傳統(tǒng)服務(wù)行業(yè)支撐，以自然資源密集型和勞動(dòng)密集型行業(yè)為主。盡管目前現(xiàn)代服務(wù)行業(yè)出口比重依舊較低，但縱向看，對我國服務(wù)貿(mào)易出口的貢獻(xiàn)不斷提升。

　　技術(shù)和知識(shí)密集型的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)包括通信、保險(xiǎn)、金融、計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)、專利使用費(fèi)和特許轉(zhuǎn)讓費(fèi)、咨詢、廣告和電影，2002年這幾大行業(yè)出口占服務(wù)貿(mào)易出口總額的比重僅為8.3%，2008年已升至21.1%，2013年進(jìn)一步增長至33.5%。

　　表現(xiàn)突出的行業(yè)是咨詢及計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)，2002-2013年，咨詢出口占服務(wù)貿(mào)易出口總額的比重從3.3%升至19.3%；計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)出口份額從1.6%升至7.3%。而運(yùn)輸和旅游等傳統(tǒng)服務(wù)的出口比重不斷下降，2002年為66.3%，2008年降為54.1%，2013年僅為42.4%。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)國際競爭力的提升有力地帶動(dòng)了我國服務(wù)貿(mào)易出口結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。

　　6.服務(wù)外包業(yè)務(wù)保持快速增長勢頭

　　據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，今年前三季度，共簽訂服務(wù)外包合同134319份，合同金額和執(zhí)行金額分別為733.9億美元和545.2億美元，同比分別增長26.3%和32%。其中，承接離岸服務(wù)外包合同金額和執(zhí)行金額分別為481.6億美元和370.7億美元，同比分別增長18.6%和27.6%；在岸服務(wù)外包合同金額和執(zhí)行金額分別為252.3億美元和174.5億美元，同比分別增長44.4%和42.6%。信息技術(shù)外包(ITO)仍占主導(dǎo)地位，知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究、分析學(xué)和數(shù)據(jù)挖掘、醫(yī)藥和生物技術(shù)研發(fā)和測試等知識(shí)流程外包業(yè)務(wù)增長迅速。

　　服務(wù)貿(mào)易發(fā)展中存在四大問題

　　近年來，我國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展迅速，進(jìn)口和出口結(jié)構(gòu)穩(wěn)定和優(yōu)化。但由于我國服務(wù)貿(mào)易逆差不斷攀升，與主要的服務(wù)貿(mào)易強(qiáng)國競爭力水平相差較大，使得我國服務(wù)貿(mào)易競爭力總體下降。

　　1.服務(wù)貿(mào)易比重偏低

　　與貨物貿(mào)易相比，中國的服務(wù)貿(mào)易發(fā)展還相對滯后。2013年，中國在全球服務(wù)貿(mào)易中的占比僅為6%，是貨物貿(mào)易所占比重的一半左右。從國際比較看，我國已經(jīng)成為世界服務(wù)貿(mào)易大國。2013年我國服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口在全球的排名由2006年的第8位上升到第3位，僅次于美國和德國。出口世界排名第五，前四位分別是美國、英國、德國和法國；進(jìn)口世界排名第二，僅次于美國。與世界第一大服務(wù)貿(mào)易國的美國相比，中國仍有較大差距。據(jù)美方統(tǒng)計(jì)，2013年美國服務(wù)貿(mào)易額為11323.1億美元，同比增長3.7%。其中出口額6819.7億美元，同比增長5.0%；進(jìn)口額4503.4億美元，同比增長1.8%；順差2316.3億美元，同比增長12.0%。

　　2. 服務(wù)貿(mào)易逆差較大，主要集中重要行業(yè)

　　與貨物貿(mào)易長期處于順差狀態(tài)相反，中國服務(wù)貿(mào)易連續(xù)12年處于逆差狀態(tài)。2013年，中國服務(wù)進(jìn)出口總額為5396.4億美元，其中服務(wù)出口2105.9億美元，服務(wù)進(jìn)口3290.5億美元，服務(wù)進(jìn)出口逆差1184.6億美元，比上年增長32.4%，成為全球服務(wù)進(jìn)出口逆差最大的國家之一。

　　從行業(yè)看，我國服務(wù)貿(mào)易逆差主要集中在運(yùn)輸服務(wù)、旅游和保險(xiǎn)服務(wù)以及專有權(quán)利使用和特許費(fèi)等領(lǐng)域，表明國內(nèi)經(jīng)濟(jì)和貨物貿(mào)易發(fā)展所產(chǎn)生的國際航運(yùn)、貨運(yùn)保險(xiǎn)、先進(jìn)技術(shù)等方面，我國服務(wù)貿(mào)易主要以旅游、運(yùn)輸?shù)葌鹘y(tǒng)性行業(yè)為主，而在資本密集型、知識(shí)密集型服務(wù)方面則較為薄弱，導(dǎo)致我國整體服務(wù)貿(mào)易的國際競爭力不強(qiáng)，還處于比較劣勢。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，2012年我國金融、保險(xiǎn)、計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)、通訊服務(wù)等四類高附加值和高技術(shù)含量的服務(wù)出口僅占出口總額的11.2%，比重依然較低，規(guī)模較小，競爭實(shí)力偏低。

　　3.服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)總體上仍然薄弱

　　從總體看，中國服務(wù)業(yè)發(fā)展長期滯后，結(jié)構(gòu)不合理，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)水平不高，尚未形成對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的有力支撐；生活性服務(wù)業(yè)有效供給不足，與大眾日益增長的消費(fèi)需求有較大差距；國際競爭力不強(qiáng)，缺少大企業(yè)大集團(tuán)和知名品牌。2013年，中國第三產(chǎn)業(yè)的增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的比重為46.1%，占比雖然已超過第二產(chǎn)業(yè)，但仍低于世界平均水平，制約了服務(wù)貿(mào)易規(guī)模擴(kuò)大和結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

　　4.全球服務(wù)貿(mào)易發(fā)展環(huán)境復(fù)雜多變

　　當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易仍處于低速復(fù)蘇階段，全球服務(wù)貿(mào)易發(fā)展動(dòng)力依然不足。據(jù)世貿(mào)組織統(tǒng)計(jì)，2014年前8個(gè)月，美國服務(wù)進(jìn)口僅增長3.8%。在國際市場需求較弱的情況下，一些新興經(jīng)濟(jì)體加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和開放步伐，放寬服務(wù)業(yè)外資持股比例，甚至出售大型國有公司股份，服務(wù)業(yè)出口潛力快速提升，國際服務(wù)貿(mào)易競爭出現(xiàn)加劇趨勢。

　　我國服務(wù)貿(mào)易面臨良好機(jī)遇發(fā)展空間巨大

　　當(dāng)前，全球經(jīng)濟(jì)競爭的重點(diǎn)正從貨物貿(mào)易轉(zhuǎn)向服務(wù)貿(mào)易，服務(wù)業(yè)與服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展水平已成為衡量一個(gè)國家現(xiàn)代化水平的重要標(biāo)志之一。多種因素表明，作為服務(wù)貿(mào)易的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，國內(nèi)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展面臨良好機(jī)遇，還有很大的發(fā)展空間，將進(jìn)入加速發(fā)展時(shí)期，將成為提供就業(yè)機(jī)會(huì)的主要行業(yè)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整的主導(dǎo)行業(yè)和拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的重要支柱行業(yè)。

　　1.服務(wù)貿(mào)易所占份額偏小，競爭實(shí)力偏低

　　目前服務(wù)業(yè)占世界經(jīng)濟(jì)總量的比重為70%左右，主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的服務(wù)業(yè)比重則達(dá)80%左右，服務(wù)出口占世界貿(mào)易出口的比重為20%左右。服務(wù)貿(mào)易居前20名的國家和地區(qū)主要是發(fā)達(dá)國家，美國、英國、德國、法國、意大利、比利時(shí)、日本等國的服務(wù)貿(mào)易出口額已占各自國家GDP的10%以上。目前中國服務(wù)貿(mào)易不僅比重偏低，而且服務(wù)出口結(jié)構(gòu)不夠合理，多集中于運(yùn)輸、旅游等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，而在金融、保險(xiǎn)和專利使用等技術(shù)含量高的現(xiàn)代服務(wù)領(lǐng)域則比例偏低，因此，未來服務(wù)領(lǐng)域?qū)ν忾_放、吸引外資的潛在空間還很大，服務(wù)貿(mào)易大有可為。

　　2.經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型需要大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易

　　目前國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整加速推進(jìn)，社會(huì)保障體系日益健全，為服務(wù)貿(mào)易大發(fā)展創(chuàng)造了巨大的國內(nèi)需求。未來較長時(shí)期，教育培訓(xùn)、養(yǎng)老服務(wù)、醫(yī)療保健等生活服務(wù)方面的需求潛力將得到充分發(fā)掘，將進(jìn)一步擴(kuò)大金融、物流等服務(wù)業(yè)對外開放，穩(wěn)步開放教育、醫(yī)療、體育等領(lǐng)域，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源，提高服務(wù)業(yè)國際化水平。因此，服務(wù)企業(yè)走出去”發(fā)展前景廣闊。隨著走出去”戰(zhàn)略的深入實(shí)施，更多的服務(wù)企業(yè)將追隨制造業(yè)企業(yè)走出去”。

　　3.離服務(wù)貿(mào)易強(qiáng)國還有一定差距

　　我國是服務(wù)貿(mào)易大國，但還不是服務(wù)貿(mào)易強(qiáng)國。我國與服務(wù)貿(mào)易強(qiáng)國競爭力水平相差較大，如美國和英國保持了較為突出的服務(wù)貿(mào)易競爭優(yōu)勢；德國和日本盡管服務(wù)貿(mào)易表現(xiàn)一定的競爭劣勢，但由于劣勢不斷縮小，導(dǎo)致我國與這兩個(gè)國家的差距也不斷拉大。

　　金磚國家中我國服務(wù)貿(mào)易總體競爭力稍微強(qiáng)于俄羅斯和巴西，但與印度相差甚遠(yuǎn)，印度服務(wù)貿(mào)易競爭力表現(xiàn)出明顯優(yōu)勢。在看到我國服務(wù)貿(mào)易存在一定差距的同時(shí)，也要看到未來服務(wù)貿(mào)易面臨巨大的發(fā)展機(jī)會(huì)和優(yōu)化空間，尤其是我國服務(wù)領(lǐng)域?qū)ν忾_放、吸引外資的潛在空間還很大。在國家一系列外貿(mào)穩(wěn)增長措施的推動(dòng)下，服務(wù)貿(mào)易正在成為我國參與國際經(jīng)濟(jì)合作的新平臺(tái)。

　　4.國家政策對推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易加快發(fā)展提供了良好環(huán)境

　　在國家一系列外貿(mào)穩(wěn)增長措施的推動(dòng)下，服務(wù)貿(mào)易正在成為我國參與國際經(jīng)濟(jì)合作的新平臺(tái)。我國將擴(kuò)大金融、物流等服務(wù)業(yè)對外開放，穩(wěn)步開放教育、醫(yī)療、體育等領(lǐng)域，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源，提高服務(wù)業(yè)國際化水平。未來，中國將在上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)探索服務(wù)業(yè)對外開放新舉措，探索實(shí)施準(zhǔn)入前國民待遇”和負(fù)面清單”的外資管理模式，服務(wù)業(yè)對外資的吸引力將明顯增強(qiáng)。加上中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型調(diào)整，服務(wù)貿(mào)易發(fā)展環(huán)境優(yōu)化提升，中國服務(wù)貿(mào)易有望迎來快速增長期。

　　大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長

　　大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在要求，也是順應(yīng)人民過上美好生活新期待的必然選擇。當(dāng)前，中國的工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化正在加速發(fā)展，擴(kuò)大內(nèi)需特別是消費(fèi)需求戰(zhàn)略全面實(shí)施，對服務(wù)業(yè)以及服務(wù)貿(mào)易發(fā)展提出了新的更高要求。大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易是中國開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展新階段的重要內(nèi)容，也是中國進(jìn)一步深入?yún)⑴c國際經(jīng)濟(jì)合作的新領(lǐng)域。

　　1.實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，加快培育外貿(mào)競爭新優(yōu)勢

　　要促進(jìn)貿(mào)易與科技、產(chǎn)業(yè)融合，鼓勵(lì)外貿(mào)企業(yè)進(jìn)行科技創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新、貿(mào)易業(yè)態(tài)創(chuàng)新，培育以技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的外貿(mào)競爭新優(yōu)勢。創(chuàng)新服務(wù)貿(mào)易模式，改善貿(mào)易配套條件和增值能力，促進(jìn)外貿(mào)向產(chǎn)業(yè)鏈高端延伸，從代加工向代設(shè)計(jì)和自主品牌發(fā)展。大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，鼓勵(lì)智力、技術(shù)密集型服務(wù)出口，形成貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易良性互動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。

　　2.緊抓服務(wù)業(yè)跨國轉(zhuǎn)移機(jī)遇，提高承接世界服務(wù)外包能力

　　從20世紀(jì)70年代開始，服務(wù)外包迅速發(fā)展，中國正在成為承接服務(wù)外包較多的國家之一。當(dāng)前以服務(wù)業(yè)跨國轉(zhuǎn)移和要素重組為主的新一輪國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移不斷加速，為我國服務(wù)貿(mào)易實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展提供了難得歷史機(jī)遇。要把承接國際服務(wù)外包作為擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易的重點(diǎn)，鼓勵(lì)中國企業(yè)積極承接信息管理、數(shù)據(jù)處理、技術(shù)研發(fā)、工業(yè)設(shè)計(jì)等國際服務(wù)外包業(yè)務(wù)，堅(jiān)定不移地推進(jìn)服務(wù)領(lǐng)域?qū)ν忾_放，著力提高利用外資的質(zhì)量和水平，最終推動(dòng)外向型經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

　　3.加快發(fā)展服務(wù)業(yè)，提升服務(wù)貿(mào)易國際競爭力

　　要加強(qiáng)服務(wù)市場的開發(fā)，加強(qiáng)在國際貿(mào)易中的競爭力，這是一個(gè)貿(mào)易強(qiáng)國的必備條件。為此，要加快服務(wù)業(yè)的發(fā)展，不斷對現(xiàn)有服務(wù)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行升級(jí)，提高國際競爭力，力爭早日與國際市場接軌，加強(qiáng)服務(wù)出口，大力提高服務(wù)貿(mào)易在國際市場的份額。

　　4.促進(jìn)勞動(dòng)就業(yè)，增進(jìn)社會(huì)和諧

　　服務(wù)貿(mào)易特別是離岸外包轉(zhuǎn)移的工作崗位主要集中在知識(shí)密集型和服務(wù)技術(shù)密集型行業(yè)。大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易能夠幫助解決我國結(jié)構(gòu)性的就業(yè)難題。在服務(wù)貿(mào)易中，技術(shù)、設(shè)計(jì)、創(chuàng)意、分銷、環(huán)境、法律、保險(xiǎn)、通信等等，這些都有利于制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，能夠增加大學(xué)生就業(yè)，發(fā)揮知識(shí)型人才的作用。同時(shí)伴隨著餐飲業(yè)、沐浴業(yè)、物流業(yè)、會(huì)展業(yè)等商貿(mào)服務(wù)業(yè)加快步伐走出去”，擴(kuò)大我國勞務(wù)出口，有利于緩解國內(nèi)就業(yè)壓力，促進(jìn)社會(huì)和諧。