一、南通利用外資：
在總量攀升中實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展
隨著對外開放不斷擴大和深化，為我市利用外資創(chuàng)造了廣闊的發(fā)展空間。1981年11月成立的南通力王有限公司成為我市也是江蘇首家建成投產(chǎn)的中外合資企業(yè)。隨后，南纖、中集順達、中遠船務(wù)、中遠川崎、先正達等一大批重點外資企業(yè)相繼落戶。到2013年底，南通已吸引了來自超過117個國家和地區(qū)的外國投資者，累計批準(zhǔn)設(shè)立外商投資項目10962個，實際利用外資260多億美元，其中投資總額超1000萬美元的項目達到2405個。特別是十一五”期間和十二五”以來，全市年均實際利用外資25億美元，年度實際利用外資連續(xù)8年保持在20-30億美元高平臺上，穩(wěn)居全省第一方陣。目前已有德國巴斯夫、默克，美國通用、卡特彼勒、禮來藥業(yè)，日本日立化成、伊藤忠、旭化成以及韓國sk、韓華，法國歐尚、迪卡儂等62家世界500強跨國公司落戶南通，共投資93個項目，總投資超過50億美元，涉及化工、電子信息、汽車零部件、新材料、醫(yī)藥等高新技術(shù)領(lǐng)域。外資產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，泰森地區(qū)總部、普洛斯物流、豐樹倉儲、愛信汽車技術(shù)中心、帝人纖維商品開發(fā)等一批優(yōu)質(zhì)項目先后落地。利用外資領(lǐng)域進一步拓寬，節(jié)能環(huán)保、影視動漫、工業(yè)設(shè)計、金融等行業(yè)利用外資取得積極成效。全市從事融資租賃及擔(dān)保的外資企業(yè)達到8家，名古屋銀行、匯豐銀行、邦吉融資租賃、鎧斯融資租賃、正大融資擔(dān)保等跨國金融企業(yè)先后在我市開展業(yè)務(wù)。適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，我市利用外資在體制機制改革中進一步釋放紅利。全市范圍內(nèi)實施外商投資快速審批改革，推廣清單式審核、備案化管理”模式；對主城區(qū)、蘇通科技園區(qū)、南通濱海新區(qū)等區(qū)域，試行委托式”外資審批管理，使其享受市級的外資審批管理權(quán)限；探索在市區(qū)范圍內(nèi)試行外商投資新設(shè)項目一口受理、并聯(lián)審批”，體制機制的改革創(chuàng)新帶來了營商環(huán)境的進一步優(yōu)化。
二、南通外貿(mào)：
結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化、改革試點加快
1988年，進出口額首超1億美元；1994年，進出口額首超10億美元；2006年，進出口額首超100億美元；2010年，進出口額首超200億美元；2014年，南通進出口額將首超300億美元……一串串持續(xù)攀升的數(shù)字，彰顯了南通對外開放30年以來外貿(mào)發(fā)展的迅猛態(tài)勢。不僅如此，南通外貿(mào)的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級和先行先試改革的步伐也從未停下。一是載體建設(shè)不斷加快。2011年3月，南通被認定為首批國家船舶出口基地；2012年12月，海門疊石橋家紡城被認定為首批國家重點培育的內(nèi)外貿(mào)結(jié)合商品市場；同月及2013年12月，通州區(qū)床上用品基地、海門家用紡織品基地先后被認定為國家級外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級示范基地。以4家國家級出口基地為帶動，全市還建有5家省級出口基地和4家市級特色產(chǎn)業(yè)出口基地，這些基地的出口額已占全市出口六成以上，基地內(nèi)的8家外貿(mào)公共服務(wù)平臺和30個省級出口品牌，有力推動了全市外貿(mào)的轉(zhuǎn)型升級。二是外貿(mào)結(jié)構(gòu)升級優(yōu)化。南通外貿(mào)形成了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)均衡、企業(yè)主體眾多、民營外貿(mào)和一般貿(mào)易占比大的特點。船舶海工、服裝、家紡、化工、集裝箱、光伏等六大出口主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)出口額占全市出口總額近60%。2013年，家紡產(chǎn)業(yè)自營出口21.2億美元，約占全國家紡出口的九分之一；船舶海工出口28.5億美元，接近全國該行業(yè)出口的十分之一。全市貿(mào)易伙伴達到206個國家和地區(qū)，對歐盟、日本、美國三大主體市場出口額保持穩(wěn)定，各占全市出口的15%左右。就貿(mào)易方式而言，一般貿(mào)易占比超60%，大幅領(lǐng)先加工貿(mào)易；中小外貿(mào)企業(yè)特別是民營企業(yè)是南通外貿(mào)的主體，全市有進出口實績企業(yè)數(shù)4639家，約占江蘇的十分之一，這些都使得南通外貿(mào)的抗風(fēng)險能力較強，運行相對較為平穩(wěn)。三是先行先試扎實推進。作為繼義烏市場采購貿(mào)易方式試點后的全國第二家試點，疊石橋市場采購貿(mào)易方式試點加快推進。該試點在義烏試點成功經(jīng)驗基礎(chǔ)上，率先嘗試市場采購貿(mào)易方式與電子口岸平臺以及跨境電子商務(wù)的有機結(jié)合。目前，已成功試水旅游購物”貿(mào)易方式出口，相關(guān)平臺建設(shè)正在加快推進，這一創(chuàng)新突破必將有力帶動南通外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級。
三、跨國跨江創(chuàng)新模式：
十四家合作園區(qū)井噴南通
對外開放30年來，南通逐步形成由經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、特殊功能園區(qū)、跨國跨江合作園區(qū)、沿江沿海特色園區(qū)組成的多層次開發(fā)區(qū)布局，各類園區(qū)呈現(xiàn)轉(zhuǎn)型加快、功能提升、互動融合的良好態(tài)勢。近年來，南通以創(chuàng)建陸海統(tǒng)籌發(fā)展綜合配套改革為契機，積極與發(fā)達國家以及國內(nèi)上海、蘇南等地的跨國跨江聯(lián)動合作開發(fā)園區(qū)，有力推動了開放型經(jīng)濟的跨越發(fā)展。自2007年6月上海外高橋集團（啟東）產(chǎn)業(yè)園成為首個跨江合作共建園區(qū)以來，蘇通科技產(chǎn)業(yè)園、錫通科技產(chǎn)業(yè)園、上海市北高新（南通）科技城、上海楊浦（海安）工業(yè)園、海門海寶金屬工業(yè)園、復(fù)旦復(fù)華高新技術(shù)園、上海城投（啟東）江海產(chǎn)業(yè)園、張江南通數(shù)字產(chǎn)業(yè)園、上海奉賢（海安）工業(yè)園、常熟（海安）紡織工業(yè)園、上海嘉定（如皋）產(chǎn)業(yè)園等12家跨江合作園區(qū)相繼誕生。而中奧蘇通生態(tài)園、中意海安生態(tài)園的相繼落戶，更是將園區(qū)合作共建從跨江合作拓展到跨國合作。合作共建園區(qū)引入了新理念、新模式、新舉措，大力完善配套基礎(chǔ)設(shè)施，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)研發(fā)中心、標(biāo)準(zhǔn)廠房、人才公寓，引進金融、通訊、云計算中心等先進的第三方服務(wù)機構(gòu)，園區(qū)的整體功能、綜合競爭力不斷增強，發(fā)展質(zhì)量和效益不斷提升。蘇通科技產(chǎn)業(yè)園已獲批為省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，并已注冊廣島鋁工業(yè)、日本神戶制鋼、肖氏地毯等500多家企業(yè)；中國―奧地利中心正式建成，累計落戶奧地利相關(guān)企業(yè)8家，總投資逾10億歐元。錫通科技產(chǎn)業(yè)園已落戶卡特彼勒、中港糧油、東泵業(yè)等項目。上海市北高新（南通）科技城重點發(fā)展總部經(jīng)濟、研發(fā)設(shè)計、教育培訓(xùn)、服務(wù)外包等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，已落戶的挪寶全球研發(fā)運營中心、衣谷創(chuàng)意園、長江智谷”科技園以及智翔人才培育基地等項目全面推進。上海外高橋（啟東）產(chǎn)業(yè)園已有久源木業(yè)、丸倉工業(yè)等企業(yè)進駐。海門海寶金屬工業(yè)園已有寶鋼鋼構(gòu)、寶鋼磁業(yè)、寶鋼精密鋼絲、寶鋼物流四個重大項目先后入駐，并和上海城投（啟東）江海產(chǎn)業(yè)園被授予首批長三角園區(qū)共建聯(lián)盟示范園區(qū)。
四、服務(wù)外包：
南通現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的新名片
南通服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)起步于十一五”，發(fā)展于十二五”。近年來，南通服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)進入快速發(fā)展期。一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大，增速處于高位運行。2008年全市服務(wù)外包企業(yè)僅77家，截至2014年10月全市服務(wù)外包企業(yè)達845家，每年遞增100多家企業(yè)。2008年，服務(wù)外包從業(yè)人數(shù)約有4000人，2014年10月已超35000人，6年來人數(shù)已增至8倍多。2008年服務(wù)外包執(zhí)行金額僅2.24億元，2014年前10月達到47.07億元，全年將突破50億元，6年來年均增速超30%。二是示范區(qū)集聚效應(yīng)明顯，產(chǎn)業(yè)競爭力大幅提升。擁有崇川區(qū)、港閘區(qū)、南通經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、海安經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、如皋軟件園5個省級國際服務(wù)外包示范區(qū)，示范區(qū)內(nèi)服務(wù)外包企業(yè)數(shù)、從業(yè)人數(shù)以及服務(wù)外包合同額、執(zhí)行額均占到全市總量的90%以上。通過園區(qū)的集聚效應(yīng)，軟件開發(fā)、呼叫中心、數(shù)據(jù)處理、醫(yī)藥研發(fā)、工業(yè)設(shè)計、技術(shù)研發(fā)等優(yōu)勢領(lǐng)域初步成型，實現(xiàn)了ito、bpo、kpo全領(lǐng)域覆蓋。三是重點項目加快啟動，骨干企業(yè)迅速成長。引進歐洲最大的咨詢及信息服務(wù)提供商凱捷公司開展智慧城市建設(shè)；全球最大的企業(yè)管理和協(xié)同化電子商務(wù)解決方案供應(yīng)商sap（思愛普）公司在如皋市建設(shè)中小企業(yè)云服務(wù)中心；蘇中蘇北最大的云計算數(shù)據(jù)中心項目落戶蘇通科技產(chǎn)業(yè)園。攜程（南通）公司目前呼叫席位數(shù)近1萬個；安客誠公司成立5年來業(yè)務(wù)量翻了10倍，服務(wù)客戶群由原來的亞太地區(qū)拓展到世界20多個國家。四是培訓(xùn)體系初步形成，外包人才儲備充足。擁有3家省級和6家市級服務(wù)外包人才培訓(xùn)基地，形成由本地高校、職業(yè)學(xué)校、社會培訓(xùn)機構(gòu)和服務(wù)外包企業(yè)共同組成的南通市服務(wù)外包人才培訓(xùn)聯(lián)盟”。堅持走高端人才靠引進、中端人才靠專培、普通人才靠職訓(xùn)”的人才培養(yǎng)模式，每年培養(yǎng)服務(wù)外包相關(guān)專業(yè)人才8000人以上，有力助推了全市服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
五、南通口岸：
通江達海、聯(lián)動內(nèi)外
南通擁有得天獨厚的江海資源、通江達海的交通優(yōu)勢、實力雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，南通的口岸建設(shè)和發(fā)展在對外開放歷程中寫下濃墨重彩的一筆。一是口岸開放規(guī)模不斷擴大。1982年11月南通港水運口岸經(jīng)國務(wù)院、中央軍委批準(zhǔn)對外開放；2009年2月，如皋港實現(xiàn)一類口岸開放；2014年8月，如東洋口港、啟東港口岸經(jīng)國務(wù)院批復(fù)正式對外開放。至此，南通擁有南通港、如皋港、如東洋口港、啟東港4個一類開放口岸，占江蘇一類水運開放口岸的1/4。作為長江北岸由海入江的第一港，南通已正式對外開放61個泊位，有力助推了石化、船舶、港口機械及海工產(chǎn)品等外向型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。作為江蘇最早投入使用的民用機場，南通興東機場2009年被國家民航局明確為上海國際航空樞紐輔助機場，目前興東機場開放已列入國家十二五口岸發(fā)展規(guī)劃”，國家相關(guān)部門正在審理中，口岸開放相關(guān)配套設(shè)施正加快建設(shè)，一期1500畝空港產(chǎn)業(yè)園已建成。二是通關(guān)載體功能日臻完善。2002年，南通獲國務(wù)院批準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)出口加工區(qū)，2009年疊加保稅物流功能，實現(xiàn)加工貿(mào)易區(qū)轉(zhuǎn)型升級。2013年12月，南通綜合保稅區(qū)（一期）正式封關(guān)運作。高端產(chǎn)業(yè)、高端要素在南通綜保區(qū)不斷集聚，全國首家紡織原料現(xiàn)貨交易平臺――南通綜保區(qū)紡織原料中心等40多家企業(yè)和項目先后進駐投產(chǎn)運營。2014年11月，如皋港保稅物流中心（b型）又通過國家相關(guān)部門的聯(lián)合審批。海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域在南通各個口岸的加快布局，有力提升了南通經(jīng)濟開放度和國際化水平。三是口岸通關(guān)效率提速增效。南通口岸始終注重優(yōu)化通關(guān)環(huán)境、提速通關(guān)效率。2004年，南通口岸聯(lián)合辦公中心建成使用。2013年，南通正式啟動電子口岸建設(shè)，由政府注資控股并投入資金3000萬元，計劃用3年時間建成以口岸通關(guān)執(zhí)法管理、口岸物流協(xié)同服務(wù)為主，逐步向相關(guān)商務(wù)服務(wù)延伸，面向社會公眾的綜合性電子政務(wù)及與口岸物流相關(guān)的服務(wù)平臺。目前，南通電子口岸建設(shè)取得重大成效，項目功能開發(fā)走在全省前列。通關(guān)信息查詢、船舶管理、視頻監(jiān)控管理等一期項目與江蘇電子口岸平臺實現(xiàn)了對接，包含加工貿(mào)易聯(lián)網(wǎng)審批、電子化手冊設(shè)立、一單兩報”在內(nèi)的一站式申報、關(guān)檢港查檢協(xié)作等二期項目相繼開發(fā)上線運行，通關(guān)單一窗口”基本形成。
