辛安街道：探索創(chuàng)新服務外包監(jiān)管模式 積極引入第三方專業(yè)力量

　　夯實工作基礎 打造社會治理工作隊伍

　　辛安街道地處新區(qū)城鄉(xiāng)結(jié)合部，轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)多、流動人口多、拆遷社區(qū)多。面對現(xiàn)實難題，該街道堅持專兼結(jié)合、梯次配置、嚴格考核、優(yōu)選劣汰的原則，通過選派機關干部、下沉專業(yè)力量、公開聘用等方式，打造了一支由128人組成的社會治理工作隊伍，夯實了社會治理工作基礎。

　　據(jù)介紹，辛安街道的社會治理網(wǎng)格員隊伍由街道專職網(wǎng)格員、社區(qū)專職網(wǎng)格員和兼職網(wǎng)格員三部分組成。在選好配強人員的基礎上，通過分層培訓、專家培訓等多措并舉的培訓模式，切實提升網(wǎng)格員的業(yè)務能力，確保了街道社會治理工作的有效落實。

　　統(tǒng)一劃定責任 提升工作動力和事件處置率

　　為了壓實部門事件處置責任，辛安街道建立健全了部門聯(lián)席會議、周工作例會制度，將權屬不清、推諉扯皮的問題納入會議討論范圍，統(tǒng)一劃定事件處置責任。按照責、權、利相統(tǒng)一的原則，將網(wǎng)格員管理考核權、企業(yè)監(jiān)管權、社區(qū)考核和重大事項建議權等等直接下放管區(qū)，由管區(qū)根據(jù)自身情況實施管理考核。將安監(jiān)、城管、工會、信訪等專業(yè)力量下沉管區(qū)，由管區(qū)協(xié)調(diào)指揮。

　　為切實提高社區(qū)治理能力，進一步明確了社區(qū)書記擔任網(wǎng)格長，對網(wǎng)格內(nèi)社會治理工作負責主要責任；社區(qū)推薦1名兩委成員擔任社會治理專員，對網(wǎng)格內(nèi)社會治理工作負責直接責任；將社會治理工作成效與社區(qū)兩委”工資獎勵直接掛鉤，并適度提高了社區(qū)社會治理專員的補貼，提升了社區(qū)社會治理工作動力和事件處置率。

　　整合執(zhí)法力量 實現(xiàn)聯(lián)勤聯(lián)動一體化

　　積極整合下沉行政執(zhí)法力量，全力打造聯(lián)勤聯(lián)動一體化模式。圍繞社會治理大城管、大安全、大治安、大穩(wěn)定、大調(diào)解、大服務”工作內(nèi)容，將街道行政中隊、安監(jiān)辦、綜治辦、治安聯(lián)防等專業(yè)隊伍有機整合，并在管區(qū)建立警務室，每個社區(qū)都安排一名民警24小時值班，確保隱患及時發(fā)現(xiàn)、第一時間處置，打造全方位監(jiān)管、無縫隙覆蓋、全天候巡查的社會治理工作機制。

　　注重打造聯(lián)勤管控、聯(lián)動處置、聯(lián)合督查”工作機制，賦予管區(qū)隱患排查處置、協(xié)調(diào)指揮的功能。加強對各管區(qū)和職能部門聯(lián)勤聯(lián)動工作的督查考核，確保聯(lián)勤聯(lián)動工作常態(tài)化運行。

　　創(chuàng)新監(jiān)管模式 引入第三方專業(yè)力量

　　今年以來，辛安街道先后自主開展了燃油燃氣管線、社會治安隱患、重點生產(chǎn)隱患等專項排查20余次。由主要領導帶隊，聘請安全專家全程參與，重點對轄區(qū)危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、商貿(mào)企業(yè)、倉儲物流和學校幼兒園等領域進行拉網(wǎng)式檢查，全面排查隱患，全面摸清了街道內(nèi)安全隱患情況。

　　同時，辛安街道積極探索創(chuàng)新服務外包監(jiān)管模式，引入第三方專業(yè)力量，確保隱患整改率。首批投入100余萬元，引入青島青科安全技術服務有限公司、安誠安全技術服務公司、新紀元能源安全技術公司3家技術服務公司，為250余家企業(yè)制定了服務方案，指導企業(yè)進行隱患整改。對存在重大隱患且拒不整改企業(yè)，街道主動協(xié)調(diào)區(qū)檢察院和駐地派出所聯(lián)合約談企業(yè)負責人，確保安全隱患整改不留死角。