東莞時間網訊 廣東自貿區(qū)發(fā)展迎來新的利好政策。為促進自貿試驗區(qū)跨境貿易和投融資便利化，支持區(qū)內實體經濟發(fā)展，中國人民銀行11日分別發(fā)布了關于金融支持廣東、天津和福建三個自貿區(qū)建設的指導意見，對自貿區(qū)開展擴大人民幣跨境使用、深化外匯管理改革等創(chuàng)新試點作出了具體規(guī)定。
記者了解到，針對廣東自貿區(qū)，指導意見特別強調了粵港澳金融合作，廣東自貿區(qū)將成為國內粵港澳金融合作的試驗田”。
充分發(fā)揮試驗田”作用
央行有關部門負責人此前在新聞發(fā)布會上指出，天津、福建、廣東分處三地，各具個性，三個指導意見充分重視三地經濟金融特點。
對于自貿區(qū)內個人人民幣境外投資，三個指導意見均作出了規(guī)定，盡管措辭略有差別，但內容基本一致：研究在自貿試驗區(qū)內就業(yè)并符合條件的境內個人按規(guī)定開展各類人民幣境外投資。在自貿試驗區(qū)內就業(yè)并符合條件的境外個人可按規(guī)定開展各類境內投資。
而金融支持廣東自貿區(qū)指導意見則更為具體：研究區(qū)內個人以人民幣開展直接投資、證券投資、集合投資等境外投資。
在深化外匯管理改革”部分，從指導意見看，三個自貿區(qū)均實行限額內資本項目可兌換。在自貿試驗區(qū)內注冊的、負面清單外的境內機構，按照每個機構每年跨境收入和跨境支出均不超過等值1000萬美元，自主開展跨境投融資活動。限額內實行自由結售匯。
另外，防止跨境資金大進大出”成為三個指導意見的必選項。金融支持廣東自貿區(qū)指導意見提出，全面監(jiān)測分析跨境資金流動，防止跨境資金大進大出，健全和落實單證留存制度，探索主體監(jiān)管，實施分類管理，采取有效措施防范風險。
中國人民銀行研究局局長陸磊表示，三個自貿試驗區(qū)的金融支持方案是在總結和借鑒上海自貿試驗區(qū)成功經驗基礎上形成，目的是使三地充分發(fā)揮試驗田”作用，為全面深化金融改革探索新路徑、積累新經驗。
廣東以粵港澳金融合作為重點
從方案看，三個自貿區(qū)各有側重與特色，其中，廣東自貿試驗區(qū)主要以粵港澳金融合作為重點，在區(qū)內開展跨境人民幣雙向融資。
廣東圍繞深化以粵港澳為重點的區(qū)域金融合作，指導意見用了6點內容進行全面闡述，分別是：允許非銀行金融機構與港澳地區(qū)開展跨境人民幣業(yè)務；支持與港澳地區(qū)開展個人跨境人民幣業(yè)務創(chuàng)新；深化自貿試驗區(qū)與港澳地區(qū)金融同業(yè)業(yè)務合作；推動自貿試驗區(qū)與港澳地區(qū)金融市場對接；支持粵港澳在自貿試驗區(qū)合作設立人民幣海外投貸基金；擴大自貿試驗區(qū)支付服務領域、征信服務業(yè)對港澳地區(qū)開放。
在推動自貿試驗區(qū)與港澳地區(qū)金融市場對接方面，指導意見提出，支持港澳地區(qū)機構投資者在自貿試驗區(qū)內開展合格境內有限合伙人業(yè)務，募集區(qū)內人民幣資金投資香港資本市場。支持港澳地區(qū)機構投資者在自貿試驗區(qū)內開展合格境外有限合伙人業(yè)務，參與境內私募股權投資基金和創(chuàng)業(yè)投資基金的投資。
中山大學自貿區(qū)綜合研究院副院長林江認為，對于廣東自貿區(qū)而言，最主要的還是突出了粵港澳合作這一重點，廣東自貿試驗區(qū)主要以粵港澳金融合作為重點，在區(qū)內開展跨境人民幣雙向融資，總體來看，針對廣東自貿區(qū)的政策不僅個性突出，而且力度值得期待。
林江認為，廣東由于毗鄰港澳，有著獨特的優(yōu)勢，其中香港為最大的人民幣離岸中心和結算中心，而珠三角又有很多港資企業(yè)有著大量外匯兌換需求，另一方面大量珠三角民企也有境外投資的需求，一帶一路”的推進對于廣東自貿區(qū)實現資本項目下的可兌換的先試先行來講，也是一種契機。
相關專家也指出，隨著指導意見的出臺，針對廣東自貿區(qū)的細則也將陸續(xù)落地，廣東自貿區(qū)與港澳地區(qū)的金融合作也將繼續(xù)得到深化。
