今年前10個月，全市登記服務外包執(zhí)行額20.6億美元，離岸外包執(zhí)行額17億美元，同比分別增長近三成和兩成，全市服務進出口總額65.11億美元，同比增長0.15%，占全市對外貿易額一成。”看似枯燥的數(shù)據(jù)，往往比話語更有說服力，近年來，青島服務外包產業(yè)逐漸發(fā)展壯大，在這亮眼數(shù)據(jù)的背后，涌現(xiàn)出一批像青島廣電中視、山東電建三、青軟實訓等從事服務外包的企業(yè)，他們用自己的實際行動在整個外貿發(fā)展的大畫卷上勾勒出一個個優(yōu)美的圖畫，渲染著以青島為基準的服務貿易特色。下一步，我市將加快發(fā)展服務外包，拉動區(qū)域經濟增長，打造青島服務”品牌，推進青島國際貿易中心城市建設。
打造青島服務”品牌
近年來，青島大力發(fā)展服務貿易，以創(chuàng)新服務貿易發(fā)展模式，培育服務貿易市場主體，打造服務貿易競爭新優(yōu)勢，建設服務貿易新載體，培育服務貿易新業(yè)態(tài)，拓展服務貿易新領域，推進服務貿易開放水平和便利化，發(fā)揮制造業(yè)等資源優(yōu)勢發(fā)展特色服務貿易為發(fā)展方向，提出打造青島服務”品牌。
青島廣電中視文化有限公司，這是一家從事美食文化節(jié)目錄制的企業(yè)。2013年被國家商務部、中宣部、文化部、國家廣電總局和新聞出版總署五部委聯(lián)合評選為國家文化出口重點企業(yè)”，2008年開始錄制的《絲綢之路上的美食》，在國家提出‘一帶一路’戰(zhàn)略后，由于與之關聯(lián)，被社會各界所關注前來購買版權，不僅打響了企業(yè)名聲，更為企業(yè)贏得了豐厚的利潤。”廣電中視總經理戴文海告訴記者。
去年企業(yè)出口額不到50萬美元。額度雖少，但利潤頗豐，畢竟錄制節(jié)目，不需要太高的成本，這與一些出口量大、利潤少的加工企業(yè)形成截然不同的對照。”戴文海說，通過與傳統(tǒng)貿易相對比，低成本、高利潤的優(yōu)勢便顯現(xiàn)出來，這還只是冰山一角，服務貿易還涉及建筑、運輸、保險等領域，如果將其擴大化，無疑將會增強對外貿易的發(fā)展，帶動整個區(qū)域經濟發(fā)展，更是為建成國際貿易中心城市提供了至關重要的條件。青島服務”品牌的提出對傳統(tǒng)貿易逐漸向現(xiàn)代貿易發(fā)展過渡可起到抓手”作用，利于調結構、促發(fā)展，提高服務業(yè)所占產業(yè)結構體系比重，也是推進國際貿易中心城市的關鍵一環(huán)。
紐約作為國際貿易中心城市的典范，在早期的發(fā)展中，憑借工業(yè)基礎成為全球制造業(yè)中心，20世紀七八十年代，隨著商務成本的上升，制造業(yè)逐漸淡出城市中心區(qū)域，紐約以證券為首的金融服務業(yè)以及其他支撐制造業(yè)發(fā)展的基礎服務業(yè)開始取代傳統(tǒng)制造業(yè)，成為引領城市經濟的主要動力?？梢?，國際貿易中心城市的建設意義重大，對于國家的經濟發(fā)展可起主導性作用。
國際貿易中心城市具有貿易主體中樞、貿易要素配置、高度現(xiàn)代化的信息設施、貿易輻射等功能，同時也是跨國公司最為密集的地區(qū)，依托跨國公司的全球生產和營銷網絡成為世界經濟神經中樞。然而，若要建成國際貿易中心，首先就要具備以服務業(yè)為主的產業(yè)結構體系，目前，服務業(yè)在國際貿易中心城市GDP中所占比重都在70%以上。
創(chuàng)建國家服務外包示范城
服務貿易已成為當今世界經濟最具發(fā)展?jié)摿桶l(fā)展活力的部分，服務外包是服務貿易的重要組成部分，是一個地區(qū)競爭優(yōu)勢的重要標志。大力發(fā)展服務進出口和服務外包，有利于促進我國經濟發(fā)展轉方式、調結構、促發(fā)展，推動中國服務更快更好地走向世界，實現(xiàn)貨物貿易和服務貿易協(xié)調發(fā)展。行業(yè)利潤雖高，但因為世界文化差異性等因素，所面臨的市場環(huán)境尤為窘迫，制約了行業(yè)發(fā)展，只有克服行業(yè)桎梏，才能突破瓶頸，占領先機，贏得創(chuàng)收。”在談到公司發(fā)展所遇難題時，戴文海面露憂慮。僅憑企業(yè)的自身努力，顯然不能將難題迎刃而解，這需要多方的共同努力，才能取得實質的進步，促進行業(yè)的發(fā)展。
依托當前背景，日前我市出臺首部綱領性文件《青島市人民政府關于加快發(fā)展服務外包和服務貿易的實施意見》（以下簡稱《意見》），提出八大創(chuàng)新工程”及七大措施”。這為今后一個階段我市加快推進國際貿易中心城市建設，實現(xiàn)傳統(tǒng)對外貿易向現(xiàn)代國際貿易轉型，增強服務出口能力，創(chuàng)建國家服務外包示范城市，實現(xiàn)服務外包和服務貿易跨越發(fā)展確定了目標，指明了方向，明確了路徑，提供了保障。對于我市服務外包企業(yè)，可謂是雪中送炭。
據(jù)商務局有關人員介紹，我市將實施服務貿易領域八大創(chuàng)新工程，推動服務貿易快速發(fā)展，建設特色服務貿易集聚區(qū)、功能區(qū)和特色服務出口基地，拓展保稅港區(qū)等海關特殊監(jiān)管區(qū)和保稅監(jiān)管場所的服務出口功能，推進服務業(yè)開放和雙向投資，擴大服務進出口規(guī)模，創(chuàng)建國家服務外包示范城市。力爭到2020年，全市服務貿易總額突破140億美元，服務外包執(zhí)行額達到50億美元。
所指八大創(chuàng)新工程”，將重點在文化、金融、運輸、旅游、建筑、健康、中介等服務貿易領域加快發(fā)展。通過優(yōu)化服務外包產業(yè)生態(tài)圈，培育壯大市場主體，構建多元化市場格局，打造服務外包人才集聚地等措施，提升我市服務外包產業(yè)競爭力，創(chuàng)建國家服務外包示范城市；通過推進對外文化貿易重點領域建設和推動文化國際營銷體系建設等措施，拓展我市對外文化貿易建設；通過支持對外承包工程做大做強，拓展國際承包工程市場，推動青建+”發(fā)展模式創(chuàng)新等措施，實現(xiàn)我市建筑服務貿易規(guī)模做大做強；通過加快發(fā)展中介服務出口，拓展中介服務國際市場，提升會展業(yè)國際化水平等措施，打造最佳商務城市等。
同時，著眼未來，幫助企業(yè)取得最大利益化是推動區(qū)域經濟發(fā)展的關鍵。下一步，我市將加大財稅扶持力度，充分發(fā)揮外經貿發(fā)展專項資金及相關產業(yè)發(fā)展促進政策作用；創(chuàng)新金融服務，鼓勵金融機構創(chuàng)新金融產品和服務，對服務貿易重點項目給予支持；鼓勵保險機構創(chuàng)新保險品種和保險業(yè)務，對服務貿易企業(yè)采取靈活承保政策，引導服務貿易企業(yè)積極運用金融、保險等多種政策工具開拓國際市場，拓展融資渠道；簡化跨境人民幣結算手續(xù)和審核流程，提升結算便利，降低匯率風險；優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，充分發(fā)揮市服務外包協(xié)會、軟件協(xié)會、物流協(xié)會等行業(yè)商（協(xié)）會橋梁紐帶作用，建立服務外包企業(yè)信用記錄，加強行業(yè)規(guī)范自律，推進行業(yè)誠信建設，維護市場經營秩序等。
