十二五”期間,我國主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),積極推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、發(fā)展動力轉(zhuǎn)換、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,第三產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重超過第二產(chǎn)業(yè),常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到55%,經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)居世界第二位,人均國內(nèi)生產(chǎn)總值增至7800美元左右,進(jìn)入中高收入國家行列。
依托雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)、豐富的人力資本、廣闊的市場空間等綜合優(yōu)勢,我國對外經(jīng)貿(mào)發(fā)展邁上了新臺階。2014年,中國貨物貿(mào)易超過4.3萬億美元,穩(wěn)居世界第一貨物貿(mào)易大國,服務(wù)貿(mào)易超過6000億美元,成為世界第二服務(wù)貿(mào)易大國。同年,我國穩(wěn)居全球第二大服務(wù)外包承接國,承接離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)執(zhí)行額達(dá)到559.2億美元,相當(dāng)于服務(wù)出口25%以上的份額。
黨的十八屆五中全會審議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》明確提出,加快對外貿(mào)易優(yōu)化升級,從外貿(mào)大國邁向貿(mào)易強(qiáng)國。這為中國對外經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域指明了未來五年的努力方向和奮斗目標(biāo)。在中國邁向貿(mào)易強(qiáng)國的過程中,適應(yīng)制造與服務(wù)融合發(fā)展新趨勢,充分發(fā)揮我國貨物貿(mào)易優(yōu)勢,大力挖掘服務(wù)貿(mào)易潛力,著力實施貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易雙輪驅(qū)動戰(zhàn)略,協(xié)同建設(shè)貨物貿(mào)易強(qiáng)國和服務(wù)貿(mào)易強(qiáng)國是貿(mào)易強(qiáng)國建設(shè)的題中應(yīng)有之義。
順應(yīng)生產(chǎn)組織方式新變革,發(fā)揮服務(wù)外包對制造業(yè)和服務(wù)業(yè)、貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易的多重支撐作用,加快建設(shè)服務(wù)外包強(qiáng)國成為十三五”期間的重要目標(biāo)和任務(wù)。
一、中國服務(wù)外包大國地位確立
2006年,商務(wù)部服務(wù)外包千百十工程”實施以來,我國服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)歷經(jīng)十一五”、十二五”近十年的快速發(fā)展,實現(xiàn)了黃金十年的跨越,奠定了我國服務(wù)外包的大國地位。2014年,我國企業(yè)承接服務(wù)外包合同金額1072.1億美元,執(zhí)行金額813.4億美元。其中,承接離岸合同金額718.3億美元,執(zhí)行金額559.2億美元,占全球服務(wù)外包市場份額持續(xù)提高至約30%。2015年1-11月,我國企業(yè)簽訂服務(wù)外包合同金額111.3億美元,執(zhí)行金額803.2億美元,分別同比增長22.1%和16.5%。按照當(dāng)前發(fā)展速度,預(yù)計全年將超過《中國國際服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要(2011-2015)》提出的十二五”末服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)規(guī)模將達(dá)到850億美元目標(biāo)。
十二五”期間,在穩(wěn)居全球服務(wù)外包第二承接國的基礎(chǔ)上,我國走出了一條有中國特色的服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路。
第一,企業(yè)主體不斷壯大。我國服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)一批千人以上規(guī)模企業(yè)已經(jīng)成長起來,并逐漸發(fā)展壯大。截至2014年底,我國服務(wù)外包企業(yè)28127家,從業(yè)人員607.2萬人。上萬人服務(wù)外包企業(yè)已達(dá)到16家,承接離岸服務(wù)外包合同執(zhí)行金額上億美元企業(yè)達(dá)62家。承接國際服務(wù)外包平均合同金額為69.9萬美元,同比提高4.5%,企業(yè)接包能力進(jìn)一步提升。
第二,專業(yè)服務(wù)水平持續(xù)提高。國際資質(zhì)認(rèn)證是服務(wù)外包企業(yè)專業(yè)服務(wù)水平的重要體現(xiàn),也是企業(yè)開拓國際市場的重要手段。國際資質(zhì)認(rèn)證更是服務(wù)外包企業(yè)開拓國際業(yè)務(wù)、提升國際化經(jīng)營水平的重要途徑。2014年,我國服務(wù)外包企業(yè)新獲得各類資質(zhì)認(rèn)證數(shù)量1390個,其中開發(fā)能力成熟度模型集成(CMMI)、信息安全管理(ISO27001/BS7799)、環(huán)球同業(yè)銀行金融電訊協(xié)會認(rèn)證(SWIFT)等13項國際認(rèn)證數(shù)量1389個。截至2014年底,我國服務(wù)外包企業(yè)獲得認(rèn)證數(shù)量為12870個,其中13項國際資質(zhì)認(rèn)證達(dá)7283個。
第三,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。我國服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展早期,信息技術(shù)外包(ITO)離岸業(yè)務(wù)執(zhí)行金額所占比重約70%,知識流程外包(KPO)離岸業(yè)務(wù)執(zhí)行金額所占比重不足10%。十二五”以來,我國信息技術(shù)外包(ITO)離岸業(yè)務(wù)執(zhí)行金額比重持續(xù)下降至60%以下,知識流程外包(KPO)所占比重則持續(xù)上升。2013年,我國國際(離岸)服務(wù)外包業(yè)務(wù)中,信息技術(shù)外包(ITO)離岸業(yè)務(wù)執(zhí)行金額所占比重下降至54.6%,知識流程外包(KPO)離岸業(yè)務(wù)執(zhí)行金額所占比重則快速升至30%以上。2014年,知識流程外包(KPO)離岸業(yè)務(wù)執(zhí)行金額所占比重達(dá)到33.4%。
第四,產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展趨勢明顯。一是服務(wù)外包覆蓋的行業(yè)不斷增加,領(lǐng)域不斷拓寬。隨著新科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的深入演變,特別是云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)和社交網(wǎng)絡(luò)的快速興起與大規(guī)模應(yīng)用,經(jīng)濟(jì)社會信息化水平全面提升,工業(yè)工程設(shè)計、生物醫(yī)藥研發(fā)、大數(shù)據(jù)挖掘與分析等新興服務(wù)均進(jìn)入服務(wù)外包領(lǐng)域。二是我國服務(wù)外包市場覆蓋區(qū)域不斷擴(kuò)大。美國、歐盟、中國香港和日本是中國離岸服務(wù)外包的主要發(fā)包市場,2014年我國承接美國、歐盟、中國香港和日本的國際服務(wù)外包執(zhí)行金額占全部離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)執(zhí)行金額比重為62%,比2013年下降2.9個百分點(diǎn)。離岸服務(wù)外包逐漸從美歐港日拓展至東南亞、大洋洲、中東、拉美和非洲等近200個國家和地區(qū),市場多元化趨勢明顯。南美的委內(nèi)瑞拉、智力、厄瓜多爾,非洲的南非、加納、阿爾及利亞、剛果,亞洲的巴基斯坦等地,在服務(wù)外領(lǐng)域合作增多,合同數(shù)量和規(guī)模都有大幅提高。
第五,本土企業(yè)市場份額進(jìn)一步提高。在離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)的示范帶動下,在岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)潛力逐漸釋放。近年來,在岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)增長速度開始超過離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)。在岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)占比持續(xù)提升。隨著中國制造2025”、互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃等的深入推進(jìn),將進(jìn)一步釋放巨大的在岸服務(wù)外包市場潛力。
與此同時,服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)社會中的功能和地位日益凸顯,成為新常態(tài)下國民經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的新動力,成為促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新和實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略的新源泉,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的新方式,外貿(mào)增長新亮點(diǎn)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展新引擎,擴(kuò)大就業(yè)的新渠道。
在經(jīng)濟(jì)增長方面,據(jù)測算,2014年服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)占我國國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的3.24%,拉動國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)0.63個百分點(diǎn)。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計,2015年1-11月,我國企業(yè)簽訂服務(wù)外包合同金額1112.3億美元,執(zhí)行金額803.2億美元,分別同比增長22.1%和16.5%。新常態(tài)下,服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)在拉動國民經(jīng)濟(jì)增長中的作用將進(jìn)一步凸顯。
在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面,2014年我國服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)對服務(wù)業(yè)增長的貢獻(xiàn)約為16.2%。服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)增長速度明顯高于服務(wù)業(yè)整體發(fā)展速度,2014年服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)增速2.86倍于服務(wù)業(yè)增速。從發(fā)展趨勢看,服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,將會進(jìn)一步提高我國服務(wù)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重。在創(chuàng)新驅(qū)動方面,我國服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)充分發(fā)揮技術(shù)溢出、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)帶動、示范和學(xué)習(xí)效應(yīng),集聚政產(chǎn)學(xué)研用多方資源,優(yōu)化配置創(chuàng)新要素,完善知識創(chuàng)新體系,加快技術(shù)創(chuàng)新步伐,創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展能力不斷增強(qiáng)。2008-2012年的五年間,10家領(lǐng)軍型服務(wù)外包企業(yè)就獲得各種專利及著作權(quán)1872件。據(jù)統(tǒng)計,我國服務(wù)外包業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。按照信息技術(shù)外包(ITO)、商業(yè)流程外包(BPO)、知識流程外包(KPO)三大類業(yè)務(wù)劃分方法,以知識流程外包(KPO)為例,2008-2014年我國知識流程外包(KPO)合同執(zhí)行金額由15.1億美元持續(xù)增長至186.7億美元,占比由10.9%提高到33.4%。
在轉(zhuǎn)變對外經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式方面,2014年服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)相當(dāng)于服務(wù)出口的25.17%,3.05倍于服務(wù)出口增速。服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)成為綜合運(yùn)用兩個市場、兩種資源”,優(yōu)化外資外貿(mào)結(jié)構(gòu),培育形成以技術(shù)、品牌、質(zhì)量和服務(wù)為核心的出口競爭新優(yōu)勢的新途徑,成為新時期我國開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新支點(diǎn)。
在就業(yè)創(chuàng)造方面,截至2014年,我國服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)累計吸納從業(yè)人員近607.2萬人,間接帶動2016萬人就業(yè)。2014年新增服務(wù)外包就業(yè)人員110.7萬人,占全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)的5.38%。其中,新增大學(xué)生就業(yè)67.8萬人,約占當(dāng)年全國大學(xué)畢業(yè)生的9.3%。服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)已成為實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略的新渠道。同時,以大學(xué)生為主體的就業(yè)增長,使服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)成為海內(nèi)外知識型人才的最大容納器”,就業(yè)隊伍年輕化、知識化、信息化,正在引領(lǐng)和推動信息消費(fèi)等新興消費(fèi)形態(tài),形成擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略的重要支撐。
此外,從國際比較來看,中國服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)與印度還存在一定差距。2014年,通過對比中國與印度服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況可以發(fā)現(xiàn),在全球市場份額上,印度占比是43%,高于中國28%市場份額的15個百分點(diǎn)點(diǎn);在服務(wù)外包人均產(chǎn)值上,印度服務(wù)外包企業(yè)是人均營業(yè)額是3.7萬美元,而中國只有1.3萬美元;在服務(wù)外包企業(yè)規(guī)模上,雖然中國企業(yè)數(shù)量超過印度,但在企業(yè)規(guī)模上,印度的最大的敗家服務(wù)外包企業(yè)人員和營業(yè)額規(guī)模均遠(yuǎn)高于我國最大的服務(wù)外包企業(yè)。
因此,目前中國服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)和印度還存在一定差距。未來我國服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展還仍然面臨有很多的艱巨任務(wù),追趕的目標(biāo)遠(yuǎn)未完成。
二、中國服務(wù)外包發(fā)展的新路徑
黨的十八屆五中全會提出了邁向貿(mào)易強(qiáng)國的奮斗目標(biāo),貿(mào)易強(qiáng)國必然涵蓋貨物貿(mào)易強(qiáng)國和服務(wù)貿(mào)易強(qiáng)國兩個方面,服務(wù)貿(mào)易強(qiáng)國中服務(wù)外包強(qiáng)國必定是重要內(nèi)容。隨著制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,制造業(yè)分離出來的服務(wù)外包業(yè)務(wù)將持續(xù)釋放,推動我國服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。從服務(wù)外包大國向服務(wù)外包強(qiáng)國邁進(jìn),既是服務(wù)貿(mào)易強(qiáng)國建設(shè)的重要組成部分,也是貨物貿(mào)易強(qiáng)國建設(shè)的重要支撐,因而我國服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)應(yīng)該走出一條有別于印度的發(fā)展新路徑。
總體來看,我國服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展一定是依托中國經(jīng)濟(jì)社會自身發(fā)展的新階段,實現(xiàn)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新目標(biāo),邁向服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新臺階。
2011年,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)生了一個標(biāo)志性事件,即我國工業(yè)生產(chǎn)總值超過美國,制造業(yè)位居全球第一位,我國貨物貿(mào)易將持續(xù)超過美國成為出口和進(jìn)出口雙向的第一大國,完成了一個歷史性的趕超任務(wù)。2013年我國服務(wù)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)比重首次超過工業(yè),2014年占比提高到48.2%,2015年1-9月份占比已經(jīng)超過50%。
隨著我國服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展,服務(wù)貿(mào)易也呈現(xiàn)出良好發(fā)展勢頭。目前,我國已成為世界服務(wù)貿(mào)易第二大國,服務(wù)貿(mào)易發(fā)展持續(xù)呈現(xiàn)快速增長趨勢。
一是在四個全面”戰(zhàn)略布局下,全面深化改革要求市場在資源配置中起著決定性作用,并要求更好發(fā)揮政府作用,這必然將分離出大量公共服務(wù)的外包業(yè)務(wù)。二是依托我國制造業(yè)的發(fā)展,特別是在中國制造2025”深入推進(jìn)的過程中,我國的生產(chǎn)型服務(wù)必將是支撐服務(wù)外包發(fā)展的強(qiáng)勁動力。三是隨著云計算、大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)網(wǎng)等新興信息技術(shù)創(chuàng)新和廣泛應(yīng)用,智慧城市”建設(shè)全面展開,在新型城鎮(zhèn)化發(fā)展過程中,圍繞城市功能的不斷拓展與完善,大量的專業(yè)化服務(wù)需求將持續(xù)累積并釋放,給服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來重要機(jī)遇。四是隨著服務(wù)業(yè)現(xiàn)代化和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展,在社會保障、金融、新型現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等諸多領(lǐng)域也將分離出更多的專業(yè)性服務(wù),尤其是知識密集型的專業(yè)性服務(wù)需求將是支撐我國外包服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動力。因此,充分挖掘和利用我國經(jīng)濟(jì)社會自身發(fā)展的綜合優(yōu)勢,新時期我國服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展將呈現(xiàn)出規(guī)模與效益同步提升的新特征。
基于上述分析,邁向服務(wù)外包強(qiáng)國,必須走中國特色的發(fā)展道路。具體來說,就是要依托三大新路徑,著力實現(xiàn)六大重要轉(zhuǎn)變。三大新路徑指的是新時期推動我國服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展,就要離岸與在岸并舉、接包與發(fā)包并舉、規(guī)模與效益同步提升。著力實現(xiàn)六大轉(zhuǎn)變是指進(jìn)一步提升服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)水平,就要在發(fā)展理念和重要舉措等方面實現(xiàn)重要轉(zhuǎn)換。一是由學(xué)習(xí)模仿到培育核心技術(shù)與創(chuàng)新能力。黨的十八屆五中全會提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展新理念,五大發(fā)展新理念高度契合了服務(wù)業(yè)、服務(wù)貿(mào)易和服務(wù)外包的發(fā)展實踐,而創(chuàng)新是其中最核心的發(fā)展理念。二是由先前以人力資源大國為基礎(chǔ)制定服務(wù)外包發(fā)展規(guī)劃和促進(jìn)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展,向以人力資本大國為出發(fā)點(diǎn),制定服務(wù)外包發(fā)展規(guī)劃和提升服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)水平。新時期,提升服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)水平必須要加快提高創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展能力。三是由知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和信息安全到知識產(chǎn)權(quán)和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略。同步提升服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)規(guī)模和效益,就要著力實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,協(xié)調(diào)推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理,并積極研究制定和推行標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,培育和擴(kuò)大在行業(yè)領(lǐng)域的話語權(quán)、主導(dǎo)權(quán)、決策權(quán)和領(lǐng)導(dǎo)力。四是由單向引進(jìn)來到引進(jìn)來與走出去雙向互動,由以往注重服務(wù)外包業(yè)務(wù)的承接,向服務(wù)外包業(yè)務(wù)的承接與發(fā)包大國并重發(fā)展。五是由注重打造硬實力到硬實力和軟實力相互結(jié)合。由以往偏重于技術(shù)等領(lǐng)域的專業(yè)服務(wù)能力提升向?qū)I(yè)服務(wù)能力和企業(yè)文化建設(shè)協(xié)同推進(jìn),增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力,打造硬軟實力接合的綜合競爭力。六是由促進(jìn)外貿(mào)外資到產(chǎn)業(yè)與貿(mào)易投資協(xié)調(diào)發(fā)展。由以往偏重于轉(zhuǎn)變對外經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式向促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整和對外經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變協(xié)同推進(jìn),同步筑牢產(chǎn)業(yè)和貿(mào)易投資的強(qiáng)國之基。
三、提升服務(wù)外包國際競爭力是核心
建設(shè)服務(wù)外包強(qiáng)國,就要加快提升我國服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的國際競爭力。2014年11月26日,國務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,部署加快發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)、打造外貿(mào)競爭新優(yōu)勢。此后不久,公布了《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的意見》(國發(fā)〔2014〕67號文),在服務(wù)外包人才培養(yǎng)、產(chǎn)業(yè)規(guī)模與結(jié)構(gòu)、市場布局、促進(jìn)政策體系以及服務(wù)保障等方面都提出了具體的指導(dǎo)性意見。
為貫徹落實國發(fā)〔2014〕67號文件精神,2015年商務(wù)部開始實施服務(wù)外包競爭力提升”工程,即55311”工程。該項工程主要內(nèi)容是扶持5家國際競爭優(yōu)勢突出、行業(yè)帶動力顯著的服務(wù)外包龍頭企業(yè),培育50家集成服務(wù)水平高、核心競爭力強(qiáng)的大型企業(yè),支持300家專、精、特、新”的中小型企業(yè),同時重點(diǎn)支持100個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、創(chuàng)新能力強(qiáng)、體制機(jī)制先行先試的服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園區(qū),支持100家專業(yè)資質(zhì)好、教學(xué)水平高的服務(wù)外包人才培養(yǎng)的機(jī)構(gòu)。
同時,在服務(wù)外包競爭力提升”方面也明確了重要任務(wù)。一要發(fā)布服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域的指導(dǎo)目錄;二要《服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)一帶一路”合作指引》;三要支持服務(wù)外包企業(yè)開展知識、業(yè)務(wù)流程外包等高附加值項目,搭建具有國際先進(jìn)水平的外包產(chǎn)業(yè)平臺;四要鼓勵服務(wù)外包企業(yè)專業(yè)化、規(guī)模化、品牌化發(fā)展;五要挖掘國內(nèi)服務(wù)外包市場潛力;六要增加服務(wù)外包示范城市數(shù)量;七要強(qiáng)化財稅、投融資的便利化、人才培養(yǎng)與引進(jìn)等政策支持等。
十三五”期間,我們期待55311”工程和服務(wù)外包專項規(guī)劃密切銜接,持續(xù)推動我國服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展,在由服務(wù)外包大國邁向服務(wù)外包強(qiáng)國進(jìn)程中走得更好、更快、更穩(wěn),真正打造出具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè),并發(fā)展成為促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長點(diǎn)。