今年以來，在區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)簽署的推動(dòng)下，中國(guó)承接RCEP成員國(guó)服務(wù)外包執(zhí)行額增長(zhǎng)較快。商務(wù)部公布的數(shù)據(jù)顯示，一季度，中國(guó)企業(yè)承接14個(gè)RCEP成員國(guó)服務(wù)外包執(zhí)行額374億元，同比增長(zhǎng)64.7%，占離岸服務(wù)外包執(zhí)行額的24.3%。
對(duì)此，中國(guó)服務(wù)外包研究中心副研究員鄭偉表示，隨著RCEP的簽署，中國(guó)與域內(nèi)國(guó)家在服務(wù)外包領(lǐng)域的合作機(jī)遇大幅提升，合作潛力將被大幅激發(fā)。未來將呈現(xiàn)出三個(gè)特點(diǎn)：一是合作范圍將進(jìn)一步擴(kuò)大。隨著各成員國(guó)進(jìn)一步開放國(guó)門，降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，更多的服務(wù)外包業(yè)態(tài)將被納入合作范圍。二是合作意愿將進(jìn)一步增強(qiáng)。不論是從制度安排還是合作范圍看，RCEP在現(xiàn)有國(guó)際區(qū)域合作協(xié)議中都是水平較高的，各成員國(guó)在RCEP框架下的深入合作動(dòng)能將得到大幅提升。三是合作水平將進(jìn)一步提升。域內(nèi)各成員國(guó)的服務(wù)外包發(fā)展水平不同，如澳大利亞、新西蘭、新加坡、中國(guó)等服務(wù)外包發(fā)展較好的國(guó)家，將有望以更加便捷地方式進(jìn)入其他成員國(guó)市場(chǎng)，推動(dòng)域內(nèi)國(guó)家服務(wù)外包整體發(fā)展水平提升。
對(duì)于企業(yè)來說，在開拓RCEP成員國(guó)市場(chǎng)時(shí)，應(yīng)如何著力?針對(duì)這一問題鄭偉認(rèn)為，應(yīng)“因地制宜”，從四方面入手：一是對(duì)澳大利亞、新西蘭、新加坡等發(fā)達(dá)國(guó)家，應(yīng)重點(diǎn)開拓IPO市場(chǎng)，擴(kuò)大傳統(tǒng)業(yè)務(wù)市場(chǎng)份額;二是對(duì)域內(nèi)其他成員國(guó)，應(yīng)重點(diǎn)開拓BPO、KPO市場(chǎng);三是應(yīng)繼續(xù)推動(dòng)我國(guó)服務(wù)外包轉(zhuǎn)型升級(jí)，避免與域內(nèi)部分成員國(guó)形成同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng);四是積極推動(dòng)我國(guó)服務(wù)外包企業(yè)“走出去”，以直接投資、并購(gòu)等方式在成員國(guó)設(shè)立商業(yè)存在。
在機(jī)遇的背后，也有風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。鄭偉分析了其具體表現(xiàn)，一是政治風(fēng)險(xiǎn)。部分成員國(guó)受一些西方國(guó)家逆全球化思維的影響較大，中國(guó)企業(yè)在這些國(guó)家開拓市場(chǎng)時(shí)應(yīng)提高政治敏感性，避免非市場(chǎng)化行為對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)造成損失。二是法律風(fēng)險(xiǎn)。域內(nèi)成員國(guó)在法律體系、法制水平等方面存在較大差異，中國(guó)企業(yè)應(yīng)提前研究當(dāng)?shù)胤梢?guī)定，避免出現(xiàn)“被動(dòng)”違法違規(guī)現(xiàn)象。三是文化風(fēng)險(xiǎn)。域內(nèi)各成員國(guó)文化差異較大，中國(guó)企業(yè)應(yīng)提前了解當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣，避免因文化差異而造成不必要的損失。
事實(shí)上，承接RCEP成員國(guó)服務(wù)外包執(zhí)行額增長(zhǎng)只是今年一季度中國(guó)服務(wù)外包良好開局的一個(gè)縮影。數(shù)據(jù)顯示，2021年一季度，中國(guó)企業(yè)承接服務(wù)外包合同額4424.9億元人民幣(幣種下同)，執(zhí)行額2718.2億元，同比分別增長(zhǎng)86.5%和68.8%，比2019年同期分別增長(zhǎng)53%和51%。其中，承接離岸服務(wù)外包合同額2532.4億元，執(zhí)行額1541.2億元，同比分別增長(zhǎng)71.2%和55.5%，比2019年同期分別增長(zhǎng)41%和45%。
“總體來看，我國(guó)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)已走出疫情陰霾，強(qiáng)力反彈跡象明顯。更難能可貴的是，一季度執(zhí)行額和合同額都較2019年同期大幅增長(zhǎng)，顯現(xiàn)出我國(guó)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)強(qiáng)大的抗壓能力和增長(zhǎng)潛力?？梢哉f，在疫情防控常態(tài)化背景下，一季度我國(guó)服務(wù)外包交出了一份完美的答卷?！编崅ト缡钦f。
這一趨勢(shì)還將持續(xù)?！岸径任覈?guó)服務(wù)外包發(fā)展仍將處于‘快車道’，發(fā)展有望‘量質(zhì)齊飛’?！编崅シ治稣f，從行業(yè)看，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)效果將進(jìn)一步顯現(xiàn)，行業(yè)結(jié)構(gòu)將進(jìn)一步優(yōu)化，ITO業(yè)務(wù)仍將是中國(guó)服務(wù)外包主力軍，而BPO、KPO所占比重將繼續(xù)提升，知識(shí)、技術(shù)密集型服務(wù)外包業(yè)務(wù)有望將加速發(fā)展。
從市場(chǎng)看，中國(guó)承接歐美市場(chǎng)業(yè)務(wù)將繼續(xù)復(fù)蘇，但受新冠肺炎疫情等多重因素疊加影響，歐美國(guó)家市場(chǎng)仍存在較大不確定性。受RCEP帶動(dòng)，中國(guó)與域內(nèi)各成員國(guó)在服務(wù)外包領(lǐng)域的合作將進(jìn)一步加強(qiáng)。隨著共建“一帶一路”國(guó)際合作深入推進(jìn)，中國(guó)在“一帶一路”沿線國(guó)家業(yè)務(wù)將保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。從區(qū)域來看，珠三角、長(zhǎng)三角地區(qū)仍將保持發(fā)展優(yōu)勢(shì)，京津冀、中西部、東北地區(qū)將繼續(xù)呈現(xiàn)快速發(fā)展態(tài)勢(shì)。與此同時(shí)，服務(wù)外包示范城市的引領(lǐng)和帶動(dòng)作用將繼續(xù)凸顯。
