房改帶來(lái)百業(yè)繁榮 創(chuàng)新拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
改革開放前，我國(guó)人均住房面積只有2平方米到4平方米，房地產(chǎn)作為重要產(chǎn)業(yè)受到關(guān)注。1996年，孟曉蘇課題組提出的住房建設(shè)可以成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)的觀點(diǎn)被朱總理所接受，他提出要培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和消費(fèi)熱點(diǎn)。
1996年到1998年，課題組提出關(guān)于住房分配體制改革的政策建議，同時(shí)引進(jìn)美國(guó)一套住房和一臺(tái)車的理念。在他們的推動(dòng)下，1998年全國(guó)轟轟烈烈的住房制度改革開啟，因此帶動(dòng)巨大內(nèi)需，拉動(dòng)一百多個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
繁榮之下，2003年房地產(chǎn)被列為國(guó)家經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。課題組為房改注入創(chuàng)新，在住房建筑方面提出住房抵押貸款、住房公積金、保險(xiǎn)等。
孟曉蘇表示：中國(guó)房改使得住房、汽車成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最新三大件事之一，成功推動(dòng)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。中國(guó)房改使得中國(guó)的居民居住條件更加舒適寬敞，人們生活更有尊嚴(yán)，城鎮(zhèn)住房達(dá)到了36.6平方米，全國(guó)平均達(dá)到了40.8平方米，房地產(chǎn)業(yè)有力地拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，房地產(chǎn)的投資從房改之初的3000多億元，增長(zhǎng)到去年的13.5萬(wàn)億，增長(zhǎng)了38倍，由此拉動(dòng)了GDP增長(zhǎng)將近10倍。
房地產(chǎn)呼喚長(zhǎng)效機(jī)制L型經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)U型反彈
2008年、2009年連續(xù)打壓內(nèi)需，使得房地產(chǎn)業(yè)低迷，相關(guān)產(chǎn)業(yè)受到損害；2014年到2015年投資下滑造成整個(gè)經(jīng)濟(jì)的下滑，出現(xiàn)了L型走勢(shì)；2015年底，中央出臺(tái)化解房地產(chǎn)庫(kù)存、推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的正確指導(dǎo)意見；2016年底，中央再一次強(qiáng)調(diào)要去庫(kù)存，要因城因地施策，解決三四線房地產(chǎn)過多的問題。
孟曉蘇說(shuō)：持續(xù)一年多的政策轉(zhuǎn)型，經(jīng)濟(jì)明顯利好，中國(guó)經(jīng)濟(jì)到了二季度，都是明顯回升，現(xiàn)在出現(xiàn)了U字型反彈，而不再是L型。部分城市因?yàn)橐績(jī)r(jià)，所以還在打壓的時(shí)候又激起原來(lái)的限購(gòu)政策，這個(gè)政策是打麻藥的政策，不光麻醉了購(gòu)買者，也麻醉了生產(chǎn)者，一次一次給房地產(chǎn)帶來(lái)波動(dòng)，這種短期調(diào)控的后果是什么？造成一段時(shí)間房屋銷售下降，國(guó)民經(jīng)濟(jì)受不了，又放開，一下漲上去，銷售額漲上去，房?jī)r(jià)漲上去，出現(xiàn)了一個(gè)短期的效果。所以，堅(jiān)持政策連續(xù)性穩(wěn)定性，加快建立長(zhǎng)效機(jī)制很必要。
房?jī)r(jià)上漲的一二線城市，住房供應(yīng)不足，土地供應(yīng)不足引起土地價(jià)格上漲。針對(duì)這些問題，要合理增加住宅用地，加快建立長(zhǎng)效機(jī)制，才能保持平穩(wěn)健康的發(fā)展。
在中央和國(guó)務(wù)院提倡建立長(zhǎng)效機(jī)制的同時(shí)，他們不忘推進(jìn)房地產(chǎn)的改革，包括推動(dòng)以滿足農(nóng)民工進(jìn)入城市作為新市民為出發(fā)點(diǎn)的新的住房制度改革，不僅是現(xiàn)有城市居民，而且包括進(jìn)城農(nóng)民。農(nóng)村的建設(shè)需要城市資金的支持，那么現(xiàn)在出臺(tái)的培育特色小鎮(zhèn)，就是要把城市的房地產(chǎn)開發(fā)投資的力量，引到農(nóng)村去。
堅(jiān)持住房制度改革 解決不同層級(jí)住房問題
從1987年到現(xiàn)在的30年，我國(guó)房?jī)r(jià)平均每年上漲11%，房屋資產(chǎn)的升值為老百姓增加了個(gè)人財(cái)富，但無(wú)法保障低收入者的住房問題。
孟曉蘇表示：我認(rèn)為未來(lái)的房?jī)r(jià)還是會(huì)漲，所以現(xiàn)在不是要壓房?jī)r(jià)，而是想辦法在房?jī)r(jià)上漲的情況下解決好不同層級(jí)的低收入家庭的住房問題，按照總書記要求加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，一個(gè)叫制度供給，一個(gè)管理供給，一個(gè)是創(chuàng)新供給。
為了推動(dòng)住房制度的改革，我國(guó)先后提出推動(dòng)保障房建設(shè)、推行共有產(chǎn)權(quán)房、租購(gòu)并舉等。其中，國(guó)土部提出用農(nóng)村集體建設(shè)用地來(lái)建設(shè)租賃房，推動(dòng)租賃市場(chǎng)的發(fā)展。
對(duì)此，孟曉蘇建議：如何能夠提高租售比，讓現(xiàn)在的租賃房能上市融資，搞證券化，我認(rèn)為把共有產(chǎn)權(quán)房的政策變一下，有可能能夠順利解決。居住權(quán)完全給居民，如果政府把租賃的收益權(quán)也完全給居民，自己放棄租金的收益權(quán)，因?yàn)檎梢栽谑兆赓U稅，租賃稅現(xiàn)在可不輕，從17%到25%。另外，，居民和政府同樣能享受房?jī)r(jià)增值的好處，，把政府的資金貼到居民身上，這樣就能解決現(xiàn)在的窘?jīng)r，這樣就可以搞REITs，是一個(gè)可能發(fā)展的前景，也是一個(gè)產(chǎn)品創(chuàng)新，也是制度創(chuàng)新。
